关于上海大学处级后备干部队伍建设实施意见_上海大学社会学院官网
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关于上海大学处级后备干部队伍建设实施意见
为了认真贯彻党的干部路线和和干部工作的方针、政策，建立科学规范的干部培养选拔机制，造就一支素质优良、数量充足、结构合理、上下衔接的后备干部队伍，为推进学校改革、发展、稳定等各项工作提供坚强的组织保证。根据中组部《党政领导班子后备干部工作规定》和《上海大学处级干部选拔任用用管理实施办法》的有关精神，结合学校实际，特提出如下实施意见。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕学校的中心工作，按照干部队伍革命化、年轻化、知识化、专业化的方针，和德才兼备、以德为先的用人标准，进一步加强年青后备干部的理论学习、党性修养和实践锻炼，不断提高政治素养和理论素质，注意发现和储备充足的有潜力的优秀人才，为近期各级领导班子建设和干部队伍的中长远发展打下良好的基础。
二、选拔原则
选拔培养处级后备干部，必须坚持《上海大学处级干部选拔任用用管理实施办法》中的基本原则外，还要遵循以下原则：
1．严格要求，规范程序
2．注重发展，重在培养
3．动态管理，备用结合4．服从大局，统一调配
三、基本条件
被选拔为处级后备干部应具备《上海大学处级干部选拔任用管理实施办法》中规定的基本条件外，同时还要具备下列要求：
1．应具有大学本科以上学历
2．热爱管理工作，并具有一定管理岗位经历和管理工作知识
3．正处级后备干部一般应具有副处岗位工作经历，副处级后备干部一般应具有正科岗位的工作经历；教师和专业技术人员一般应具 1
有高级职称和研究生学历。
4．正处级后备干部年龄一般不超过45岁，副处级后备干部一般不超过40岁，35岁以下的后备干部也要有相应数量。
5．身体健康。
四、数量与结构
1．处级后备干部是指各学院（系统）党政管理岗位及校机关部处正副职的后备干部。后备干部的选拔、培养、管理由校党委组织部和学院（系统）党委共同负责。
2．正副处级后备干部数量一般与正副处级干部职数为1：1。后备干部队伍结构在年龄、性别、专业背景等方面与领导班子的建设相适应。后备干部队伍建设要有梯次，分近期和中远期培养，一般近期可进入领导班子的人选不少于同级后备干部总数的三分之一。
3．处级后备干部中，女干部的比例在20%左右，同时应有适当数量的非中共党员干部。
五、选拔程序
选拔处级后备干部应充分发扬民主，坚持走群众路线，选拔程序是民主推荐、组织考察、党委（常委）讨论决定。
1．民主推荐包括组织推荐和群众推荐
组织推荐是由学院（系统）党委、直属党部支（党支部）通过听取本单位教职工的意见后，由党政班子讨论决定处级后备干部的建议名单。
群众推荐是在学院（系统）、校机关部处的一定范围内，由书记、机关部（处）长主持召开推荐会议，采用填写无记名推荐表的方式推荐后备干部人选。中等以上规模的学院（系统），参加推荐的人数不少于50人，包括教研室副主任以上、教职工党支部委员以上、教师副教授以上，以及工会、教代会、各民主党派代表。规模小的学院（系统）以及机关各部处参加推荐的人员为本单位（部门）的全体教职工。学院（系统）党委、直属党总支（党支部）根据群众推荐情况，经党政班子集体讨论决定后作为后备干部建议人选，校党委组织部进
行考察认定。
2．选拔后备干部要按照规定的资格和条件严格把关。两级学院（系统）党委要对本部门推荐的后备干部建议人选进行考察，主要考察后备干部的政治素质、道德修养、工作实绩、群众公认度、业务特长及发展潜力等方面情况，对近期拟使用干部写出考察材料，并报党委组织部。
3．党委组织部要根据考察情况和干部职级，提出处级后备用干部初步人选，并报校领导审定，确定处级后备干部的正式人选，材料收齐后报市教卫党工委备案。
4．选拔处级后备干部工作，每两年进行一次，根据需要，如领导班子换届等，每年也可对这些后备干部做些调整。
在公开招聘竞争上岗中发现的优秀年轻干部，暂时不能提拔使用的，可按规定程序列入后备干部名单。
六、培养教育
1．处级后备干部选定后，应为每位后备干部配备培养工作责任人，制定培养的方案，确定其培养方向。校院两级领导班子要立足当前，着眼长远，按照“缺什么，补什么”的原则，因人而异，落实培养措施。要重点做好各学院（系统）党政一把手的接班人和综合素质好、管理能力强、近期可提拔任用的后备干部的培养工作。
2．注重培训学习。处级后备干部要加强政治理论、管理知识、业务技能的培训。根据工作需要和可能，组织上有计划、有针对性地将他们送到学校党校、市教卫党校、市委党校去学习培训，积极创造条件送他们到国外培训、考察和合作交流等。
3．必须加强处级后备干部的实践锻炼。实践锻炼可根据后备干部的不同培养目标，通过安排一定的工作岗位进行挂职锻炼、轮岗锻炼。如院长、部处长助理岗、系副主任岗，可分配一定的工作任务，或专门负责一个研究课题，使后备干部熟悉挂职岗位的工作流程，掌握工作规律，积累工作经验。轮岗锻炼是有计划安排他们到校内机关各部处之间或机关与学院之间轮岗锻炼，以拓宽工作实践领域，丰富
实践经验。
为了拓宽培养处级后备干部的渠道，应积极选后备干部到市、区政府机关、兄弟院校和大型企业单位去进行各种形式的挂职实践锻炼，不断增长才干。
4．建立后备干部谈心谈话制度。党政班子成员要经常与所负责培养的后备干部谈心，及时了解他们的所思所想、所忧所盼，在思想上、工作上经常给予指导和帮助。
5．学校为后备干部培养提供必要的条件，每年设置专项经费，保障工作的顺利开展。
七、考核
考核工作是处级后备干部管理中非常重要的环节。要结合年度考核、换届考核和任期考核，加强对后备干部的考核了解。考核的主要内容是德、能、勤、绩、廉方面的情况，重点是工作实绩。考核结果作为后备干部任用、培养、调整的主要依据。
考察工作由党委组织部统一安排，每两年对各学院（系统）党委、直属党总支（党支部）的处级后备干部队伍建设情况进行检查。
八、管理
1．按照干部管理权限，处级后备干部由党委组织部在校党委领导下负责管理，后备干部所在单位党组织协同管理。
2．建立和完善处级后备干部管理信息系统。进一步加强后备干部工作信息建设，凡涉及后备干部职务变动、年度考核、奖惩、培训及个人重大事项等信息都要及时存入信息库，逐步建立起内容充足、信息准确、更新及时、运转高效的后备干部管理信息系统。
3．建立处级后备干部动态管理制度。后备干部不以一次选拔定终生。对经实践检验不符合后备干部条件以及不宜继续作为后备干部人选的，要及时调整；对表现突出，符合后备干部条件的，要及时补充进后备干部名单。一般每二年调整一次。
九、任用
1．对德才兼备、实绩突出、群众公认的后备干部，根据工作需
要，应适时选拔任用。学校根据两级学院（系统）党政班子建设需要，在学院（系统）之间、学院（系统）与校机关之间统一调配使用处级后备干部。
2．在任用后备干部时，坚持与其他干部同样标准、同样程序，不搞照顾性提拔。对特别优秀的后备干部，可按照《上海大学处级干部任用管理实施办法》和有关规定破格提拔任用。
3．鼓励与支持处级后备干部参加公开选拔与竞争上岗等活动。
4．积极向社会推荐和输送处级后备干部。
十、附则
1．本实施意见由党委组织部负责解释。
2．本实施意见自文件下发之日起执行。
中共上海大学委员会
2009．5．28
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