车务段班组建设实施办法_班组建设实施办法
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车务段班组建设管理办法
第一章 总 则
第一条 为深入推进班组“三基”建设，为不断提高公司班组管理水平，规范完善班组管理工作，全面提升“五型班组”建设水平，规范班组管理工作，根据神华集团、准能公司及大准铁路公司班组建设工作要求，按照《大准铁路公司班组建设管理办法》结合车务段班组建设实际情况，特制定本办法。
第二条 车务段班组建设的指导思想是，以围绕“五型班组”建设为核心，以安全高效完成生产、工作任务为目标，通过提高职工综合素质来保证班组素质、通过岗位达标来保证班组升级，逐步达到班组的可控、自控、达标，进而把班组建设推上一个新的高度，为强化安全生产奠定坚实基础。
第三条 车务段班组建设的总体目标是，以岗位规范、岗位达标为基点，使职工树立起“做合格、争优秀、创最佳”的观念，通过两年建设，全力打造“五型班组”，从而实现班组管理标准化、作业规范化、操作程序化，实现2014年班组全面达标。
第二章 班组建设的组织
第四条 车务段班组建设工作由党总支牵头，生产技术科具体负责落实，安全监察科、经营管理科、党政办公室、教育科协助配合。
车务段成立班组建设领导小组
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组 长：曲长革 王全春
副组长：刘 燕 赵文霞 杨禧频 刘志国
组 员：王克诚 赵永军 张学光 乔培军 张 勇 办公室设在党政办公室，由主任政工员负责具体事宜。各站成立相应的领导小组。
第三章 班组建设的内容
第五条 班组、班组等级的划分
（一）班组的划分
以站、室为单位划分班组，管内共划分为27个班组。依据班组的作业量、人员数量、责任大小对班组进行分类：薛家湾站（包括周家湾）、唐公塔站（包括电厂站）、点岱沟站、南坪站、丹洲营站（包括新丰电厂站）、燕庄站为一类站；其余各站为二类站。
（二）班组等级的划分
根据段季度验收结果，结合日常检查情况，将班组划分为自控班组、可控班组、达标班组和不达标班组四个等级。
1.自控班组
自控班组是指安全生产持续稳定，管理制度完善，作业组织优质高效，安全自控机制完善，班组自控意识强，职工素质和标准化作业水平高，职工队伍和谐团结，完成生产任务和各项工作指标成绩突出的优秀班组。
2.可控班组
——
可控班组是指安全生产稳定，管理制度健全，职工素质和工作质量较高，作业组织合理，职工队伍稳定，能够较好的完成生产任务和工作指标的班组。
3.达标班组
达标班组是指安全生产基本稳定，有管理制度，职工素质和工作质量达标，作业组织较合理，职工队伍相对稳定，能够完成生产任务和工作指标的班组。达标班组是班组建设的基本要求。
4.不达标班组
不达标班组是指基础管理、安全管理、职工素质、工作质量等工作未达标的班组。
第六条 班组建设考核内容
本质安全体系要求、风险管理、人力资源管理、保障能力建设、安全管理、施工管理、党群工作、经营管理、材料管理、应急管理及持续改进共11个项目。
第七条 班组建设考核方式
班组建设考核由段生产技术科组织，安全监察科、经营管理科、党政办公室、教育科配合，结合日常检查情况，以季度为一个综合评比周期，对各班组的工作进行验收、考核。
第八条 班组等级评定方式
（一）自控班组
1.各班组采取自愿申报的方式，填记《车务段班组等级申报表》（附件3）报段生产技术科，段组织相关科室对申报班组进
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行全面验收、考核，达到自控班组成绩的评定为自控班组；虽未申报但通过验收，成绩达到自控班组等级的将评定为自控班组。
自控班组验收成绩：一类站不低于900分（含900分）；二类站不低于950分（含950分）；
2.对连续两次及以上获得“自控班组”的班组必要时可以免于验收。
（二）可控班组
检查、验收成绩未达到自控班组：一类站不低于850分（含850分）；二类站不低于900分（含900分）。
（三）达标班组
检查、验收成绩未达到自控、可控班组：一类站不低于800分（含800分）；二类站不低于850分（含850分）。
（四）不达标班组
班组有下列情况之一的均定为不达标班组： 1.发生人身轻伤及以上者； 2.发生一般及以上路风事件者；
3.发生一般D类及以上铁路责任交通事故者； 4.班组员工受到《治安管理条例》处罚者； 5.班组员工违反计划生育有关规定者；
6.在季度中累计发生“三违”，被公司或段下发“红色通知书”超过三张；
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7.验收时成绩未达标：一类站800分（不含800分）以下；二类站850分（不含850分）以下。
不达标班组经过整改，认为具备升级条件，自上次考核一个月后，可填记《车务段班组等级申报表》（附件3）报段生产技术科。段组织相关部门对申报班组进行验收、考核，达到升级标准的即可升级为相应等级的班组。如申报，经过考核仍未能够升级，在下次验收前，再不得申报。
第九条 班组建设考核标准
依据段发《车务段班组建设验收考核评分标准》（附件1）、车务段（乘务室）班组建设验收细则（附件2）进行考核。
第十条 职工日常考评
（一）日常考评纳入交班会，由值班员在交班会上组织进行，站、室负责人参加，考评结果记录于《班组管理综合台帐》。
（二）每月挂钩工资核定后,站、室负责人、工会小组长、财务核算员根据各种奖金分配办法及上月18日—本月17日记载的日常考核情况，进行挂钩工资的核算分配。财务核算员将月考评结果详细记录于《挂钩工资分配明细表》、《站室日常奖罚考核表》内。
第十一条 班组建设各项制度
（一）安全生产管理制度
班组要建立健全各项安全生产管理制度，并能够认真贯彻落实。
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1.安全生产责任制。做到责任明确，覆盖每一个岗位。2.班前会制度。要求上岗人员做到按时到岗、精力充沛、按规定着装，并按规定程序召开班前会。
3.班后会制度。要求认真做好班后总结。
4.交接班制度。交接班人员应按规定程序办理交接班手续，并认真填写交接班记录簿。
5.现场倒班制度。6.岗位责任制度。
（1）要坚持因事设岗、职责相称、责任分明、任务清楚、要求明确和便于考核的原则。主要是各岗位应承担的工作内容、数量及完成的程序、标准、质量和时限，对应有的权力和应负的责任等应作出明确的规定。
（2）要与工作责任制相结合。把岗位责任落实到具体的目标责任之中，保证岗位责任制的落实。
（3）岗位责任要设于本岗位醒目的地方，自觉接受监督。岗位责任制履行情况要纳入效能考评内容。
7.设备工具维修保养制度。班组必须建立健全设备工具维修保养制度并认真执行，使设备经常处于整齐、清洁、润滑、安全、完好的状态。
8.安全生产奖惩制。符合《企业职工奖惩条例》的规定，体现以教育、鼓励为主的原则。
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9.安全生产总结、分析制度。每月召开一次安全生产分析会，由站长主持，安全员组织，总结上月安全生产工作、安排本月安全生产工作；分析上月“三违”及存在问题（包括上级查出的“三违”），提出解决关键性和倾向性问题的措施；对本安体系推进工作进行总结和布置；表扬好人好事；对车机联控情况进行分析；进行隐患排查。决定对防止事故、违章违纪人员的奖罚事项，布置下月安全工作计划等。
10.安全检查、安全活动制度。按周期进行安全检查；按要求积极、认真开展安全活动，特别做到时间、人员、内容三落实。
11.事故分析、处理、报告制度。按规定的程序、时间报告事故，本着“四不放过”的原则，进行事故分析和安全教育，吸取事故教训，落实防范措施，防止事故重复发生。
12.危险源（危险因素）辨识管理、安全隐患排查与整改制度。建立危险源（危险因素）辨识卡，紧盯存在的安全隐患，对未整改的隐患要制定详细的临时防范措施，执行闭环管理。
13.消防管理制度。建立消防器材管理台帐，按规定配备灭火器材，各类灭火器材管理责任到人，无人为污损、无过期、无失效器材。
14.安全教育与培训制度。对新上岗人员实行“三级”安全教育，并经考试合格后方能上岗；特种作业人员持有效证件上岗；班组按规定配备业务规章、资料等。
15.其它安全生产管理制度。
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（二）经营核算制度 1.材料管理制度；
2.成本核算制度，段根据生产任务、费用等标准将成本费用指标分解到班组，班组据此进行核算和控制。
3.节能降耗制度。
（三）员工管理制度 1.班组劳动纪律管理制度
加强劳动纪律，是搞好班组管理、保证安全生产、提高劳动生产率的重要措施，班组应运用教育、经济、行政等手段，认真抓好以下几方面的工作：
（1）班组员工应严守职责，坚守岗位，在工作中服从命令，听从指挥，对分配的工作不得无故拒绝。
（2）班组员工应严格遵守生产技术操作的各项标准、制度，包括岗位责任制、作业标准、安全操作规程、技术操作规程、交接班制度等，集中精力认真工作。
（3）班组员工应严格遵守劳动纪律，不迟到、不早退、不旷工，不做与生产无关的事，充分利用时间，减少不必要的工时损失，提高劳动生产率。
2.员工考勤管理制度
（1）班组员工必须严格遵守大准铁路公司各项考勤管理制度，认真履行请销假手续。
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（2）员工请事假，必须事前填写公司统一印制的请假条，并按审批权限逐级审批。每人每月三天（含三天，下同）以内由站、室审批；每人每月七天以内由车务段审批；每人每月15天以内由人力资源部审批；每人每月30天以内由公司分管副总经理审批；超过30天必须经公司总经理审批。事后履行销假手续。没有特殊原因，超假天数按旷工处理。
3.换班的有关规定
（1）轮班制员工因特殊情况需要换班，由本人提出书面申请，按审批权限经审批同意，并办理相关手续后方可换班。
（2）员工每月只允许换班一次，且控制在3个工作日之内，其中换班1个工作日由所在班组负责人审批，换班2—3个工作日必须由段长（或党总支书记）审批。
（3）员工换班后，由其所在班组或段负责人安排预备人员或其他休班人员替班，不得因换班出现连班或空岗现象，如发现连班或空岗问题，对员工所在班组及相关责任人进行严肃处理。
4.员工学习培训制度
（1）段设专职职教人员，负责职工业务学习、安全培训及考核、职业技能鉴定等工作。
（2）各站、室应建立学习活动场所，对班组员工进行日常技术业务和安全培训。
（3）班组应积极组织员工参加上级单位组织的各类培训班。
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（4）班组应建立员工学习培训制度，对员工参加培训学习情况进行考核，并与工资挂钩，严格奖惩。
（5）员工参加培训学习时间要求：
安全培训及考核：员工每年必须进行不少于40课时安全知识培训；每年必须按规定参加人身安全、作业规程、防洪知识、防寒知识考试，考试不合格，不准上岗，可提供一次补考机会，补考仍不合格，下岗3个月进行强化培训。各单位均应建立职工安全培训档案，将安全试卷及时归档。
业务培训及考核：员工每年必须参加不少于40课时的技术业务培训，培训结束后进行考试。对于考试不合格者，提供一次补考机会，仍不合格者，技术岗位人员调离技术岗位，非技术岗位人员另行安排工作。
（四）其它制度
健全班务公开制度、思想政治工作制度等。1.班务公开制度
各站、室负责人为班务公开第一责任人，每季召开一次民主管理会，征求职工意见，就职工关心的问题解答或整理上报。段每月对班务公开工作进行一次监督检查，班务公开内容包括：
（1）本站、室生产任务、经营指标完成情况、安全生产情况；
（2）工资、奖金分配、考勤等情况；（3）职工奖、惩情况；
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（4）站、室日常性开支情况，包括材料费、办公费、活动费等；
（5）伙食团收支情况；
（6）评优评先条件、程序、结果；（7）其他需要公开的内容。1.思想政治工作制度
（1）班组长要认真组织班组的政治理论学习，班组政治理论学习每月不少于1次，做好考勤和学习记录。学习时间各班组可根据各自的特点灵活掌握。
（2）班组每月要召开1次班组思想交流会，分析本班组人员的思想变化情况，对职工思想状况做到心中有数，站室负责人对重点职工进行重点掌控，做到心中有数，会议内容记录于职工大会内。
（3）班组长每月谈心或家访活动不少于1次。通过开展谈心，对困难职工进行走访、对生病住院职工进行探访，帮助职工理顺思想情绪，解除后顾之忧。
（4）班组内部要对思想和业务上落后的职工，进行班组骨干包保传帮带，坚持进行帮教转化。
（5）班组要搞好民主管理，组织职工进行奖金分配讨论，每半年进行1次合理化建议征集活动。
（6）加强普法教育，引导、教育职工知法、懂法、守法，克服不良习气，做讲文明、懂礼貌的职工。
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第十二条 班组的工作任务。以高效、优质完成上级分配给班组的年、月和日的工作任务为目标。
第十三条 班组的安全管理。落实安全责任制，参与本质安全体系的建设，做好危险源辨识、风险预控，提高安全意识，确保安全措施到位，减少和杜绝“三违”现象的发生。
第十四条 班组文明生产。以段文明生产的标准为基础，重点对班组现场和班组环境进行管理，做到职工文明上岗、物品定置摆放、设备安全运行和环境优美整洁。
第十五条 班组培训。段负责班组的内部培训，培训内容以班组管理和提高班组成员的文化、专业和技能素质为主。
第十六条 班组经济核算。以大准铁路公司“低成本”战略为指引，推行“双增双节”活动。准确、及时记录班组日常材料的消耗情况，鼓励修旧利废、挖掘潜能。
第十七条 班组民主管理。以各种形式实行班务公开，鼓励职工参与班组的管理，为企业和单位的生产经营提出意见和建议。对工资分配、评先和培训等关系职工利益事务要形成班组民主管理制度和决议程序。
第十八条 班组党建和文化。加强班组党的建设，发挥党员在班组中率先垂范作用，开展“创选争优”、“党员先锋示范班组”、“党员先锋示范岗”等活动。在公司企业文化建设指引下，打造独特的班组文化，形成爱岗敬业、诚实守信、遵章守纪、团结和谐、开拓创新的团队精神。推进“幸福员工”建设，改善职——
工的生产、生活、工作和学习环境，提高班中餐质量，提升职工生活质量。
第四章 班组建设的要求
第十九条 段对本段班组建设进行直接管理。
（一）段级管理人员要定期深入班组，了解、研究班组的实际工作情况，帮助班组解决在生产、管理和学习中的实际问题。
（二）段级管理人员要对班组实行包保，指导班组的管理工作，经常参加包保班组的班前（后）会。
（三）段每月组织召开一次班组建设例会，重点总结分析上月各班组生产、安全情况，安排本月各班组的生产任务，介绍上月管理较好班组的经验，同时公布各种考核结果等。
第二十条 牢固树立“安全第一 预防为主”的思想，严格执行安全操作规程，杜绝“三违”，掌握安全隐患危险源，实现本质安全。
第二十一条 根据上级下达的生产任务和班组的工作实际，制定好月、日生产计划，精心组织召开班前会，安排好生产和各岗位协调工作，做到高效、低耗、均衡生产。
第二十二条 实行操作程序化、生产作业规范化，严格执行岗位操作规程、生产作业规程等，第二十三条 节能降耗、降低成本是班组一项重要的工作内容，条件成熟时可将段下达的成本指标进行核算。努力降低消耗，— 13 —
把节能降耗工作落实到每一个生产环节中，同时应广泛开展“双增双节”活动，加强综合利用和修旧利废等工作。
第二十四条 针对本班组不同岗位应具备的技术和操作标准，定期组织学习培训和经验技术交流，班组在段的帮助下，有条件地建立学习活动场所，努力改善班组的学习培训条件。
第二十五条 实行班务公开，班组管理制度、班组工作计划和考核办法要公开讨论制订，倾听职工对班组管理的意见和建议，向职工公开班组经济核算、评比、奖金分配等重大事项。
第二十六条 本着精简、实用的原则，设置原始记录和台帐，根据需要记录生产管理、安全管理、经济责任制考核、班组核算、各类会议等内容。准确统计和分析产量、质量、消耗等技术经济指标完成情况。
第二十七条 段要制定班组建设工作计划，及时总结、不断完善，按计划、按时间实现目标。
第二十八条 注重对班组建设工作的宣传报道，要及时宣传报道班组建设新的经验、新的做法、先进人物等，努力为班组建设营造良好的舆论氛围。
第五章 班组长的管理
第二十九条 班组长的任职条件、选拔及培训
（一）班组长应具备以下条件
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1.具有一定的文化程度，业务技术水平较高，能独立解决班组生产中的技术业务问题。政治思想好，品德优良，责任心强，能以身作则，敢抓善管，办事公道。
2.熟悉作业流程，技术业务水平较高，能独立解决班组生产中的技术业务问题。
3.有一定的管理知识和组织能力，能较好的开展班组各项管理工作。
4.作风民主，团结同志，会做思想工作，在员工中有较高的威信。
（二）班组长的选拔
班组长的选拔按照公开、公平、公正原则，应用以下几种方式产生，经过段领导集体研究通过后任命：
1.由班组全体人员民主选举。2.单位领导提名。3.其他方式。
（三）班组长的培训
段定期对班组长开展安全生产和技术业务等培训，组织开展座谈会、经验交流会以及互相参观学习等。
第三十条 班组长的职责
（一）对本班组安全生产负全面责任，贯彻执行各项规程，带领本班组员工严格遵守安全生产规章制度，杜绝和拒绝违章指挥，实施文明生产和标准化作业。
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（二）负责班组的生产管理工作。合理分工和安排劳动，保质、保量、按时完成上级下达的生产任务。
（三）认真开展过程质量管控活动，抓好重点工作，保证安全生产。
（四）做好各岗位人员交接班和检查验收工作，全面掌握设备和工作环境情况，开好班前会，将生产、安全、质量情况及存在的问题向职工交代清楚，及时向段领导汇报本班组工作情况。
（五）组织职工积极参加业务学习和技术培训，做好思想政治工作，做好班务公开和职工奖金的分配工作，不断提高班组的凝聚力。
（六）组织开展好班组的各种会议。
第三十一条 为强化班组长责任心，激励班组长积极性，段按照大准公司要求实行班组长岗位津贴制。由经营管理科依据大准公司下拨班组长津贴数额进行分配。
第三十二条 班组长的考核
1.段对在职班组长，每年进行一次考核，奖优罚劣，对不称职的班组长及时调整。
2.根据班组长工作内容和责权，段制定详尽的班组长工作业绩考评标准和奖惩办法。
第六章 班组建设考核奖惩
第三十三条 季度验收结束后段按“五型班组”考评成绩排序，选4个班组向公司申报，公司通过审核后，对申报的班组进——
行奖励，同时将每季度考核中不达标班组中最后一名上报公司，公司给予通报。每季度段生产技术科将评比情况以通报形式下发各站、室。
第三十四条 在大准铁路公司奖励的基础上，段对于自控班组职工每人每月奖励100元。
第三十五条 自控班组奖励按月兑现，起算日期以认定日期为准，在未取消自控班组资格前，奖励一直有效。
第三十六条 凡连续两次验收均为不达标班组，按车务段站长（主任）责任追究制度，对站室负责人进行诫勉谈话或降职处罚。
第三十七条 对于不达标班组，对班组职工每人每月罚款50元，从考核之日起生效，直至升级。
第三十八条 对于在本年度内三次及以上符合自控班组标准要求的班组，段年终将推荐公司级优秀班组，对于站室负责人段将推荐公司级优秀班组长。
第三十九条 其他要求
（一）班组日常考核中，岗位加减分必须核减基本分，不得核减实得分总分，禁止降低考核标准。
（二）各班组及时制定各《岗位加减分标准》的补充规定，经职工大会讨论，通过后纳入《站规》。
（三）在段抽查中发现静态部分记录（如会议记录）有后补现象，在验收中此项分全部扣除。
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（四）凡在验收中缺少有关资料的，每缺少一项扣除本项分数。
（五）考核要侧重于动态考核及日常检查，各级检查组、检查人员日常检查中发现的问题要记录于《领导检查指导簿》内，作为季度考核的扣分项；验收时已经整改，核减相应的分数；未进行整改，再次发生时核减双倍的分数。
（六）对上级下发的文件按要求分类保管，特别是历年业务文件、通知，要妥善保管，不得丢失。
（七）凡发生事故的单位只参加验收不参加评比。
第七章 附 则
第四十条 本办法自下发之日起生效，前发《关于下发的通知》（准能铁车字„2012‟31号）同时废止。
第四十一条 本办法由段生产技术科负责解释。
附件：1.车务段班组建设验收考核评分标准 2.车务段（乘务室）班组建设验收细则 3.车务段班组等级申报表
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车务段党政办公室 2014年1月22日印发
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附件1 铁路运输处班组建设实施办法（修订）第一章总则第一条为持续有效地加强和改进班组建设，全面提升班组管理水平及员工综合素质和业务技能，充分发挥班组在安全生产、精细管理中......
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