坚定信心 攻坚克难圆满完成全年农业工作各项任务_工作缺乏攻坚克难精神
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坚定信心 攻坚克难
圆满完成全年农业工作各项任务
——在全市农业工作半年总结会上的讲话
赵炳强
（2010年7月6日）
同志们：
这次会议的主要任务是，总结交流上半年工作情况，进一步理清发展思路，安排部署下半年工作任务，动员全市各级农业部门统一思想，坚定信心，攻坚克难，高标准、高质量完成全年的各项任务。昨天，局班子听取了全局的科室和事业单位负责人的上半年工作汇报，各位局领导对分管工作分别进行了讲评。我认为，大部分单位的工作思路新、起点高、抓得实，值得我们在今后的工作当中去学习和借鉴。从总体情况来看，上半年农业经济发展运行的态势是良好的，农业系统在服务“三农”方面所做的工作成效是显著的，市委、市政府领导对我们的工作是肯定的，这是我们全系统干部职工辛勤努力的结果。下面，我结合昨天的汇报情况和当前以及今后一个时期的农业工作，讲三点意见。
一、精心组织，狠抓落实，全面完成上半年目标任务
今年以来，全市各级农业部门在市委、市政府的正确领导下，按照“稳粮、增收、强基础、重民生”的工作要求，围绕“高产、优质、高效、生态、安全”的工作目标，坚持
推广步伐，建设田间作物试验站点13个，优势品种展示区8处，展示面积1700亩；建设蔬菜新技术展示区及集约化育苗中心各2个，示范推广设施蔬菜新技术50万亩；开展了额尔齐斯河鲈的养殖试验及西施舌亲体的人工育苗试验。全市完成粮食作物专业化防治面积30万亩，落实测土配方施肥面积235万亩，建立测土配方施肥示范区35个，示范面积28.3万亩。
四是农产品质量安全工作得到加强。今年以来，我市积极探索农产品质量安全监管新思路，采取“统一领导，协调配合，分类监管”的模式，突出源头治理、基地建设、质量检测和市场监管四项重点，狠抓各项安全监管措施的落实。年初，我们调整了农产品质量安全工作领导小组，进一步落实了监管责任。上半年，全市共检查种养殖基地（户）、农业投入品生产经营单位7625家，立案查处87起，收缴罚款3.65万元，检测各类农产品12737个样品，合格率100%。大力推进标准化生产。全市备案企业达到360家，建设标准化养殖示范场26个，国家级蔬菜标准园3个，市级高效种植园示范区10个；新认定无公害种植业产地2个，面积2.3万亩；新认证无公害农产品10个，复查换证6个。全市生猪、蛋鸡、肉鸡的规模化养殖率分别达到75%、85%和98%，有25家畜牧企业提交了省级无公害畜产品产地认定申请。全市水产工厂化养殖达到38万立方水体，无公害养殖面积
投入灭鼠毒饵140吨，农田统一灭鼠15万亩。开展了产地检疫、调运检疫，共办理调运检疫379批次，总量6953吨。通过采取以上有效措施，我们确保不发生区域性动物疫情的目标基本得以实现。
七是安全生产工作取得阶段性成果。紧紧抓住春耕、“三夏”等重要时机，以隐患排查治理、安全生产大检查、集中治理督导行动等专项活动为契机，切实消除了农业系统安全生产事故隐患，有效维护了全市农业工作安全生产形势的稳定。全市检验拖拉机695台，注册登记拖拉机99台，考核拖拉机驾驶员75人，检验联合收割机2台，分别完成全年任务的38%、25%、27%和40%，进行农机驾驶员安全教育1121人次。全市完成机耕183.9万亩，机播63.34万亩，全部保证了安全。组织开展“护渔2010”海洋执法渔船标识专项整治工作，清理整顿“三无”和“三证不齐”渔船，登船检验率达到100%。组织渔业安全生产检查8次，及时妥善查处渔船海上违规作业和群众举报的违规作业事件。开展渔船海上救助3起，挽回经济损失250万元。积极开展渔业互保工作，参保人数已达5200余人。
八是农业项目建设成效显著。认真落实市政府农业项目招商年活动要求，积极参与“北京〃秦皇岛周”、“天津〃秦皇岛周”、“昌黎蔬菜产销洽谈暨项目招商会”、河北省第四届（昌黎）毛皮特养产品交易大会等活动，围绕特色产业开展招商引资工作。上半年，重点开展了秦皇岛嘉城公司市场建设项目、秦皇岛荔园种植公司酱菜加工项目、海洋牧场增养殖有限公司新建海参加工项目、昌黎县塔子口海参池塘养殖项目和昌黎县启民水产养殖场工厂化养殖扩建等项目的招商引资工作。根据中央、省、市农业投资方向，积极扶持主导产业和产业集群发展，做大做强龙头企业。重点推进了正大集团与抚宁县百万头生猪、青龙中红三融肉鸡深加工、秦皇岛六和绿康饲料、昌黎县同和皮草、河北宏都标准化生猪繁育场等项目。目前，正大生猪产业化项目已正式启动，卜蜂猪业有限公司曾祖代猪场已开始全面建设，河北宏都实业集团有限公司优良种猪繁殖育肥项目配套设施建设已全部完成，三融集团拟投资4.7亿元的肉鸡养殖加工一条龙项目已在青龙县全面动工，投资8000万元的昌黎同河皮草有限公司已建成投产。
九是强农惠农政策得到较好落实。截止6月底，全市共争取上级惠农补贴资金5900多万元。其中，1200万元国家级农机购臵补贴资金及16.4万元的省级累加补贴资金已经到位，已使用1130万元，使用率达93%。目前，渔用柴油补贴和畜牧良种补贴正积极落实和申报。上半年，全市已完成户用沼气建设4600个，占全年6000个计划的76%。批复的14处大中型沼气工程建设任务，7处项目建设工作已基本完成。全市建设生态家园示范村8个，示范户400多户；“一池三改”示范村29个，示范户1840多户；多能互补示范村5个，示范户26户；生物质秸秆能源化示范村13个，示范户300多户。加大海洋渔业资源养护工作力度，截止到6月底，全市新建海洋牧场2100亩，累计投放构件礁和石块11.5万空方，移植马尾藻200多万株，放流牙鲆苗、海参苗和各种贝类近280万尾（头、粒），有效养护了生态环境，增殖了渔业资源。
总体上讲，在遭受低温冷害、冰灾、干旱等自然灾害及国际金融危机的冲击等不利情况下，在面临机构改革过程中体制发生变化、职能重新调整的困难局面下，我们农业系统的广大干部职工不畏困难、团结拼搏、创新进取、真抓实干，全市农业农村经济呈现出良好的发展势头，为实现全年任务目标奠定了坚实基础。在此，我代表市局党组向大家表示衷心的感谢！
在肯定成绩的同时，应该看到，当前我市农业工作还存在一些不容忽视的困难和问题，主要有：一是气候变化较大，夺取秋季农业生产丰收、圆满完成全年粮食生产任务的不确定因素加大；二是农产品加工、流通环节的工作依然薄弱，农业产业化水平不高，龙头企业发展的步伐不快，加工转化能力和市场拉动能力不强。三是新型农业公共服务体系不健全，没有建立起覆盖全程、综合配套、便捷高效的社会化服务体系，基层特别是乡镇一级农业技术推广、动植物疫病防控、农产品质量监管等公共服务机构体制不顺、机制不活、队伍不稳、保障不足等方面的问题越来越突出；四是农业结构调整有待进一步深化，以发展方式转变促进农业发展的工作还需进一步加强；五是整体工作中精品较少、亮点不多，与先进地方相比还有不小差距。这些困难和问题，需要我们在后续工作中认真加以解决。
二、开拓创新，突出重点，扎实做好下半年各项工作 下半年，既是实现全年目标任务的关键，又是来年再上台阶的基础。市委、市政府对农业经济发展提出了更高的要求，我们的工作任务更加繁重。希望大家准确把握当前农业经济发展形势，客观正视各种不利因素，增强攻坚克难信心，变不利为有利，变被动为主动，采取各种有效措施，推动全市农业科学发展、跨越发展。
（一）抓好秋粮生产，夺取粮食丰收。抓好秋粮生产是下半年农业工作的一项中心任务，对确保全年粮食生产目标的实现意义重大。全市各级农业部门一定要从思想上、组织上、物资上、技术上作好准备，及早制定切实可行的工作方案和推进计划，提前安排部署，突出工作重点，细化落实措施，扎实高效推进各项工作。一是大力推广优良品种。要坚持因地制宜，针对播期推迟的实际，指导农民群众科学选用优良品种。二是抢抓农时早播种。要组织农民抢收抢种，尽量缩短和减少农耗时间，增加适播面积；要加强播种技术的指导和培训，确保密度和播深适宜。三是加强病虫草害防治。要指导农民科学选用农药，掌握最佳防治时期，做到科学防治、降低成本、提高防效。四是搞好防灾减灾。要尽早制定完善秋粮生产防灾减灾预案，及时向农民发布灾害信息，指导农民采取有效防范措施，减少因灾损失。
（二）抓好产业结构调整，促进发展方式转变。一是要
910111213了没有，落实到了什么程度，还存在什么问题。对事关全局的重要工作和重点项目要及时进行跟踪督导，确保项目资金使用安全、项目质量安全和干部安全。对领导批示的重要事项要随时督查、全程督查，强化督导抓落实，强化考核问实效，确保各项任务目标按期完成。
四是加强自身建设。在深入开展创先争优活动的同时，继续深入抓好干部作风建设。要把严肃查处不作为、乱作为行为作为下半年作风建设的重点，主要领导干部要从一言一行做起，从一点一滴抓起，管好自己，带好队伍，抓好落实，不出问题。要结合我市农业工作实际，引导全局广大干部职工强化政策意识、创新意识、责任意识和服务意识，在全局进一步树立团结协作、真抓实干、勤政廉洁、开拓进取、务实高效的作风。要在巩固去年干部作风建设年活动成果的基础上，进一步解放思想，转变作风，努力建设一支高素质的干部队伍，为我市现代农业发展提供有力保障。
同志们，当前，一年时间已经过半，完成全年工作目标任务时间紧，任务重，季节催人，时不我待。让我们在市委、市政府正确领导下，认真贯彻落实科学发展观，振奋精神，抓住关键，突出重点，开拓创新，迎难而上，推进现代农业发展和新农村建设，圆满完成全年的各项工作任务，共同谱写秦皇岛市农业农村经济又好又快发展的新篇章！
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