常州全面实施知识产权战略,提升园区核心竞争能力_常州产业园区
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钟楼区全面实施知识产权战略，提升园区核心竞争能力
常州钟楼经济开发区自2007年被常州科技局和常州市知识产权局确定为常州市知识产权试点乡镇（街道、区）以来，开发区党工委、管委会以建成知识产权先行区和试点园区为工作目标，将知识产权工作与科技工作、经济工作紧密结合，全面实施知识产权战略，强化知识产权保护，提高知识产权管理水平，引导企业运用知识产权参与市场竞争，帮助企业增强知识产权意识，提升园区核心竞争能力，各项工作取得了显著成绩。
一、明确指导思想
开发区党工委和管委会充分认识做好知识产权工作特别是专利工作的重要性。开发区领导班子成员一致认为，知识产权工作和专利工作是企业科技创新和经济发展的基础工作，是保护企业知识产权的需要、争取科技计划立项的需要、认定高新技术企业的需要、享受税收优惠政策的需要、获得科技进步奖励的需要。做好知识产权工作和专利工作不是权宜之计，对企业来讲，不是人家要我做，而是我必须做。对管委会经济管理部门和科技管理部门来讲，不能一般性的要求企业去做，而要持续不断的动员、指导企业去做。为此，开发区党工委在《关于加快科技创新建设创新型开发区的决定》中专门对做好知识产权工作作了规定，并明确开发区开展知识产权和专利工作的指导思想是：坚持全面、协调、可持续的科学发展观，围绕实施科教兴区主战略，落实常州市“十一五”科技规划，以提高创新能力为重点，充分发挥知识产权制度的作用，引导创新主体在高起点上开展技术创新，加速技术升级。进一步调动各方面的积极性和能动性，促进知识产权与科技、经济的协调发展，加强知识产权保护，营造良好的创新环境和法治环境，提高开发区知识产权创造、运用、保护和管理的综合水平，提高企业自主创新能力和开发区的综合竞争能力。
二、确立奋斗目标
一是专利申请量、授权量显著增长。从2007年起，开发区南区每年的专利申报数在100件以上,其中发明专利占20%以上,当年授权专利占50%以上。从2007年起，按每年20%的比例递增。二是专利技术产业化加快。积极引导、扶持、推动一批有自主知识产权的企业做大做强。三是全民知识产权意识增强，知识产权行政执法、知识产权保护取得明显效果。四是加强知识产权工作机构和队伍建设，设立健全的知识产权工作机构，进一步完善工作网络。
三、加强组织领导
开发区成立了知识产权工作领导小组。管委会下达了《关于成立钟楼经济开发区知识产权试点工作领导小组的通知》。明确知识产权试点工作领导小组全面负责开发区知识产权的组织、领导、协调、宣传、保护、开发、运用、保护、管理工作。开发区每年年初都制定了《年度知识产权工作计划》。从2008年起，专利工作纳入了开发区经济工作目标考核。同时，要求有条件的企事业单位也要成立专利工作管理小组，建立公司级领导挂帅、技术开发部门、专利管理员三级组织管理模式，明确职责和权利，确保了企业专利工作井然有序、卓有成效地展开。通过努力，目前开发区规模以上企业已有50%的企业设立了专职或兼职的专利管理员，从而形成了纵向到底、横向到边的专利工作网络。
四、出台激励政策
为促进开发区企事业单位的知识产权保护意识、创造能力和水平的提升，推进企业提高技术创新和经济发展水平，有重点地扶持一批具有自主知识产权和市场前景的高新技术产品，开发区管委会专门设立了专利权和软件著作权奖励专项资金，每年保持在30万元的资金规模，制定了《专利权和软件著作权奖励实施细则》。该实施细则规定：在常州市、钟楼区奖励的基础上，对获得国内发明、实用新型和外观设计专利权的，开发区分别追加奖励至6000元/件、800元/件和500元/件；获得软件著作权的奖励500元/件；获得PCT及美国、日本、欧盟各成员国等国家和地区发明专利权的企业，在常州市、钟楼区奖励的基础上，开发区追加奖励至30000元人民币/件（同一件专利不重复获奖。已获得国内发明专利奖励的，补足至30000元人民币）。当年申请专利总量超10件（其中发明专利不少于1件或实用新型专利不少于5件）、并被评为“钟楼区知识产权（专利）试点企业”的，对每个企业再奖励1000元。目前这个奖励政策正在实施之中，已初步起到了政策的导向激励作用。
五、建设服务平台
为更有效地做好知识产权保护工作,开发区管委会同意并支持常州钟楼高新技术创业服务中心与常州佰腾科技有限公司合作共建“常州钟楼科技创新（专利信息）技术服务平台”。该平台已列为常州市2008年科技创新服务体系建设计划，得到了市科技局10万元资金的支持。该平台的主要建设内容是：建设专利信息技术平台硬件环境、开发技术服务平台应用软件、开发企业个性化的专利数据库、开发高新技术产品群专利数据库、提供专利战略分析研究、开展专利检索、提供专利培训活动、为企业提供全面系统的专利战略解决方案、建设服务团队和顾问团队。该平台已初步建成，并在2008年12月正式公开开放运行。
六、制定管理规范
在借鉴其他地区成功经验的基础上，开发区编印了《企业知识产权管理工作规范》、《企事业单位知识产权管理制度》、《企事业单位知识产权合同范本汇编》三本讲义，下发给区内企业参考。这三本讲义的下发，受到了企业的普遍欢迎。为企业做好知识产权的创造、运用、保护、管理工作起到了系统化、规范化的作用。
七、强化宣传培训
一是坚持开展走访企业制度。为深化机关作风建设，开发区经济发展局负责科技工作和知识产权的同志，两年来坚持每周走访企业活动，由局主要领导带对上门走访科技工作重点企业，宣传发动企业加强科技创新，加强知识产权的保护意识。二是组织主题宣传活动。在“4.26”期间，科技系统会同工商、版权部门分别举行专利宣传咨询活动、专利保护、保护知识产权成果展等活动。三是组织参加讲座报告会。以培育企业专利管理员为重点，多层次的组织开展系列专利培训活动。两年来，开发区亲自组织的专利培训达8次，参加培训的人员达700多人次。四是利用开发区网站，宣传开发区专利保护工作，提高专利工作的显示度和公众的专利保护意识。五是编写《科技创新服务手册》并制作成光盘发给企业，汇编《知识产权基本知识和操作实务讲座》并采用发电子邮件的方式发给企业，这两个材料对增强企业负责人的知识产权工作意识，推动企业做好专利工作起了较好的宣传发动作用。
八、加大执法力度
积极探索专利事务所代理制度，将全市所有的专利事务所向全区企业宣传，公布专利事务所的联系方式。做好专利成果产业化和转化运用的跟踪工作。加强与市、区知识产权管理部门的工作联系，宣传专利行政执法的途径、方式等。两年来，开发区没有发生知识产权行政诉讼案件。
九、提升工作绩效
2007年，开发区申请专利109件。2008年1-9月开发区申请专利达107件，授权专利达67件。目前，常州裕华电子设备制造有限公司被确定为“江苏省知识产权管理工作推进计划实施单位”；常州华达科捷光电仪器有限公司、常州利合五金厂、常州格力博工具有限公司等企业成为“常州市知识产权试点企业”；常州商隆塑胶制品有限公司、常州兆隆合成材料有限公司等企业成为“常州市场信息专利成果转化企业”； 常州科研试制中心有限公司的“无极绳连续牵引车行业标准”得到江苏省科技支撑计划（重要标准）项目的资助；常州市三利精机有限公司的“电梯导轨阴阳榫卧式数控铣床”申请发明专利，尚在公告期间，美国澳普默本资本集团就表示愿出资2000万元，与三利精机共同组建合资公司进行该专利产品的产业化。
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