中共鄂尔多斯市三届二次全委会议_市委全委会议上的讲话
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会议的主要任务是：贯彻落实党的十七届六中全会、中央和自治区经济工作会议、自治区第九次党代会和市第三次党代会精神，回顾总结2011年工作，安排部署2012年工作
全会充分肯定了市委常委会2011年的工作，号召全市各级党组织和广大共产党员要坚定信心、扎实工作，奋力开创科学发展、富民强市新局面，以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开
中国共产党鄂尔多斯市第三届委员会第二次全体会议公报
（2012年1月10日中国共产党鄂尔多斯市第三届委员会第二次全体会议通过）
中国共产党鄂尔多斯市第三届委员会第二次全体会议，于2012年1月10日在康巴什新区举行。会议的主要任务是：贯彻落实党的十七届六中全会、中央和自治区经济工作会议、自治区第九次党代会和市第三次党代会精神，回顾总结2011年工作，安排部署2012年工作。
会议由市委常委会主持。出席会议的市委委员44人、候补委员8人。市第三次党代会部分代表，市纪委常委和有关方面负责同志列席会议。市委书记云光中，市委副书记、代市长廉素分别作了重要讲话。市委副书记、政法委书记罗永纲作总结讲话。
会议充分肯定了市委常委会2011年的工作。在自治区党委的正确领导下，市委常委会坚持以科学发展观为统领，团结带领全市各族干部群众，转变经济发展方式，调整优化经济结构，提升民生保障水平，维护社会和谐稳定，推进富民强市进程，经济社会继续保持又好又快发展态势。隆重庆祝建党90周年和撤盟设市10周年，胜利召开市第三次党代会，成功创建全国文明城市、国家卫生城市，有效应对各种风险和挑战，赢得了“十二五”科学发展、振奋人心、充满希望的开局。
会议指出，做好今年工作，要全面贯彻中央、自治区经济工作会议精神和自治区第九次党代会、市第三次党代会精神，坚持发展第一要务，加快转变经济发展方式，调整优化经济结构，持续改善民生，促进社会和谐，巩固和拓展全国文明城市、国家卫生城市、全国双拥模范城市的创建成果，全力创建国家环保模范城市、国家生态园林城市、国家森林城市、国际健康城市，保持经济社会又好又快发展，开创科学发展、富民强市新局面。
会议要求，要抓好投资拉动和项目建设，努力保持经济又好又快发展。想方设法扩大投资规模，推进项目建设，开展招商引资和区域合作，优化发展环境。要加快推进产业转型升级，培育发展新优势。做大做强能源产业，发展装备制造业、高新技术产业、现代服务业，构筑产业集群，推进“双百亿工程”，构建多元发展、多极支撑的现代产业体系。要着力保障和改善民生，不断提高人民群众生活水平。统筹发展社会事业，扩大创业就业，促进城乡居民增收，提高社会保障水平，全力稳控物价，办好惠民实事，让人民群众共享改革发展成果。努力保持金融和房地产市场稳定健康发展。要全面提升城乡统筹建设水平。着力推进“一核、一圈、一带”建设，打造宜居宜业的现代化区域性中心城市；加快旗府所在地和产业重镇建设，推进新农村新牧区建设，发展现代农牧业；突出抓好鄂前旗试点建设，加大资金、政策支持力度，从根本上改变鄂前旗城乡面貌。要全面启动新一轮扶贫开发，稳定解决贫困人口的“吃穿住行医教”；把杭锦旗作为全市扶贫开发示范区，推进新型工业、现代农牧业和现代城镇建设，实现经济社会跨越式发展和全面振兴。要加强生态环境和基础设施建设，提高发展保障能力。完善和落实“三区”规划，巩固和扩大生态建设成果；推进水利、公路、铁路、机场、管网和通道建设，构建现代基础设施支撑体系。要加强和创新社会管理，促进社会和谐稳定。强化基层基础建设，做好群众工作和信访工作，抓好安全生产，深化平安鄂尔多斯建设，推进综合试点工作由全国“试验区”建成“示范区”。
会议要求，要推动文化大发展大繁荣。推进社会主义核心价值体系建设，建设学习型党组织，加强青少年思想道德教育，广泛开展理想信念教育、民族团结进步教育和各类群众性精神文明创建活动，提升全民素质。发展公益性文化事业，统筹规划建设公共文化服务设施，建设覆盖城乡、功能健全、惠及全民的四级公共文化服务网络，推进文化惠民。发展文化产业，推进重大文化产业项目建设，培育骨干文化企业，发展民族特色文化产业，引导社会资本投向文化领域，提升文化产业竞争力。深化文化体制改革，进一步转变政府职能，从“办文化”向“管文化”转变，增强发展活力。
会议强调，要提高党的建设科学化水平。各级领导干部要努力提高科学决策能力、政策对接能力、资本运筹能力、推动落实能力、化解矛盾能力。要提高党管人才工作水平，推进人才强市战略，统筹做好人才培养、引进、使用工作，为地区发展提供人才保证和智力支撑。深入开展创先争优活动，发挥各级党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。要深入开展党风廉政建设和反腐败工作，营造风清气正的发展氛围。
会议号召，全市各级党组织和广大共产党员要坚定信心、扎实工作，奋力开创科学发展、富民强市新局面，以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开!
在取得“十二五”精彩开局，迎来又一个科学发展的新纪年之际，市委三届二次全委会胜利召开。会议贯彻落实党的十七届六中全会、中央和自治区经济工作会议、自治区第九次党代会和市第三次党代会精神，回顾总结了2011年工作，安排部署了2012年工作。会议的召开对全市上下坚定信心、扎实工作，奋力开创科学发展的新局面具有重要的意义。
2011年是我市发展史上不平凡的一年，在自治区党委政府的正确领导下，市委、市政府团结带领全市各族人民坚持以科学发展观为统领，积极转变经济发展方式，调整优化经济结构，提升民生保障水平，维护社会和谐稳定，扎实推进富民强市战略，经济社会各个领域都取得了显著成效。这一年，我市隆重庆祝建党90周年和撤盟设市10周年，胜利召开市第三次党代会，成功创建全国文明城市、国家卫生城市，有效应对风险和挑战，实现了“十二五”科学发展、振奋人心、充满希望的开局。
盘点2011年的科学发展成果，可以看到经济继续保持良好发展势头，招商引资和区域合作取得重要成果，产业转型升级取得积极进展，城乡统筹实现新突破，民生保障水平大幅提升，可持续发展能力不断提高，社会大局保持和谐稳定，党的建设得到加强的可喜局面。在又好又快的发展大势下，也要看到经济社会发展中存在的矛盾和问题，对这些发展中的矛盾和特定发展阶段的问题都需要高度重视，深入研究，切实有效的应对和解决。
2012年是我市调整经济结构，转变发展方式的关键之年，今年经济社会工作的总体要求继续承接科学发展的主线，强调了“巩固和拓展全国文明城市、国家卫生城市、全国双拥模范城市的创建成果，全力创建国家环保模范城市、国家生态园林城市、国家森林城市、国际健康城市，保持经济社会又好又快发展，开创科学发展、富民强市新局面”的新要求，并提出了具体的主要预期目标。
实现这样的宏伟目标，就必须认真贯彻落实自治区第九次和市第三次党代会精神，牢牢把握科学发展、富民强市的主题，紧紧抓住经济结构调整这条主线，坚持发展第一要务，坚持项目第一抓手，更加注重推进转型升级，更加注重推进城乡统筹，更加注重改善民生。在投资和项目建设、产业转型升级、民生建设、城乡统筹、扶贫开发、生态和基础设施建设以及社会管理创新等科学发展的主要方面努力取得新突破。
推动文化大发展大繁荣成为会议的重要内容。详细论述文化事业的改革和发展在历届全委会上还是首次，凸显了文化事业和文化产业在今后的科学发展中具有的重要地位。加快文化事业改革发展，是我市产业转型升级、壮大地区综合实力的必然选择，又是满足人民群众精神文化需求、提升人民群众幸福指数的迫切要求，对加快科学发展、富民强市进程，具有重要而深远的意义。党的十七届六中全会审议通过了《中共中央关于深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》，自治区党委八届十九次全委会专题研究部署了我区文化改革发展工作，自治区第九次党代会再次对文化改革发展提出明确要求，作出新的部署。我市必须紧紧抓住当前文化繁荣发展的重大战略机遇，扎扎实实抓好文化改革发展各项工作：着力推进社会主义核心价值体系建设，提升全民素质；大力发展公益性文化事业，推进文化惠民；大力发展文化产业，提升文化竞争力；深化文化体制改革，增强发展活力。通过改革和发展，实现文化的大繁荣、大振兴。
我市之所以能在经历宏观环境变化、经受复杂局面考验中取得新成绩，主要得益于中央和自治区党委、政府的正确领导，得益于全市各族干部群众的团结奋斗，更离不开党的建设的有力保障。今年我们的发展任务异常艰巨繁重，更加需要提高领导科学发展的能力和水平，需要提高党管人才的工作水平，需要切实加强基层党组织建设，更需要深入开展党风廉政建设和反腐败工作，以坚强的凝聚力和战斗力，为经济社会发展提供政治和组织保障。
经历了“十二五”开局的风雨历练和丰硕收获，我们满怀信心地步入了承上启下的2012年。我们相信，在市委和市政府的领导下，全市上下团结一心，求真务实、积极作为、扎实工作，必定能奏响科学发展、富民强市的新乐章！
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