主动融入地方经济主战场全力服务赣州经济发展提升_赣州经济发展产业
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主动融入地方经济主战场全力服务赣州经济发展提升
赣州市质量技术监督局
今年以来，在市委、市政府的正确领导下，我局坚持把开展“发展提升年”活动作为服务赣州经济社会发展的主抓手，围绕“质量兴市”战略这一主线，迅速研究措施，狠抓工作落实，“发展提升年”活动取得了阶段性成效。
一、三个到位，营造服务发展提升浓厚氛围
一是组织领导到位。我局及时调整了机关效能建设领导小组组成人员，由局党组书记、局长李安运任组长，其他党组成员任副组长，各科室负责人为成员，负责协调、指导发展提升年活动工作；成立了专门的领导小组办公室，下设综合组、督查组、协调组等三个办公机构，负责落实和督查发展提升年活动的各项工作。市局党组成员挂点县（市、区）局，加强了对发展提升年活动的督导，确保规定动作不走样，自选动作有创新。
二是目标责任到位。制定出台了《赣州市质监局开展发展提升年活动实施方案》、《五项重点工作任务分解表》等，对目标任务层层分解，层层签订《责任书》，形成了一级抓一级，层层抓落实的工作格局。制定出台《发展提升年活动督查工作方案》，局务会议专题听取发展提升年活动情况汇报，并先后3次召开工作调度会，对发展提升年活动进行了再部署、再落实。
三是宣传发动到位。3月1日，我局专门召开了进一步加强干部作风建设工作会议，进一步强化干部职工服务发展提升的意识。目前，全市质监系统上下正以服务基层、服务群众、服务企业为切入点，争比工作业绩，争护群众利益，为促进发展提升提供优质高效的服务。同时，通过网络、简报和在《赣南日报》开辟专栏等多种形式，大力宣传发展提升年活动做法、要求，使之人人知晓，自觉自为，在全市系统上下迅速掀起了活动高潮。
二、创新举措，增强服务发展提升实效
一是深入推进质量兴市战略，服务经济发展提质。坚持以“质量兴市”为主线，全市质监工作主动融入发展大局，通过抓好质量工作不断为经济发展“强筋壮骨”。上半年，赣州市政府成立质量兴市领导小组、出台质量兴市实施方案、设立市长质量奖。我局代拟的《赣州市质量兴市工作领导小组工作规则》、《赣州市质量兴市工作任务分解表》等4个规范性文件，已征求完相关部门意见待市政府审核下发实施，质量兴市工作机制基本建成，将加速推进赣州市向“质量强市”转变。
二是大力实施标准化战略，服务经济发展提效。成功设立全国稀土标准委离子型稀土矿工作组，江西省稀土标准委筹建工作基本完成，为争取赣州稀土标准制定国际话语权奠定基础。继续抓好了赣南脐橙、钨、稀土、“猪-沼-果”等优势产业技术标准体系的推广应用；充分发挥省级以上农业标准化示范区辐射带动作用，今年全市共新增省级农业标准示范区4个，进一步提高了赣州农业产品的竞争力。帮助赣州开发区成功申报江西省高新技术产业标准化示范区，将为推动企业主动参与国际国内标准制订工作，严格按照标准组织生产和管理，抢占高新技术产业竞争制高点起到积极作用。
三是大力实施名牌战略，助推优势产业进步。制定出台《赣州市“十二五”期间（2011—2015）江西名牌培育规划》，指导和帮助企业申报江西名牌，全市共有7家企业的8个产品公示为2011年江西名牌产品。先后制定出台钨与稀土产业、赣南脐橙、南康家具产业等11个支持质量提升《实施意见》。主动向市政府提交了《钨与稀土产品质量状况分析报告》，全面报告了当前全市钨与稀土质量状况，提出了提升钨与稀土质量的11条建议。
四是大力实施“质监民生工程”。把推进质监民生工程作为发展提升年的一项重要工作，纳入市局党组的重要议事日程，不断加大计量保民、打假护民、检测惠民力度。在计量监督检查方面。重点围绕民用“三表”、高速公路里程计量、大米定量包装等群众关心、关切的问题开展了计量监督检查，累计出动执法人员270余人次，责令企业整改5起。执法打假方面。将三月份确定为“执法打假月”，重点打击假冒伪劣农资、建材等产品，共查办各类违法案件161起，涉案货值238万元，维护了广大农民和消费者的合法权益，维护了市场秩序。
五是完善部门联系制度，助推非公有制经济健康快速发展。今年我局与市工商联建立了联系工作制度，通过定期召开促进非公有制经济发展座谈会，联合组织开展调查研究、质量宣传、质量诚信企业评价等工作，及时协调处理涉及民营企业发展重大事宜，促进全市民营企业发展。3月14日，我局与市工商联联合召开了保障促进民营企业发展座谈会，通报建立联系工作制度，并现场解答了各商会、企业负责人提出的问题。7月25—29日，我局再次组织三个工作组，由市局领导带队深入市属17个行业商会走访，与各行业商会进行了广泛而深入的交流，共征求意见、建议18条，目前所征求意见和建议均已责成相关科室、单位限时办结，并对各商会进行了回复，受到了与会行业商会和工商联执委企业普遍赞扬。
六是深入开展“三送活动”，给力新农村建设。“送政策送温暖送服务”是今年赣州市委、市政府中心工作之一，也是赣州市深入推进“发展提升年”活动的重要举措，我局对此高度重视，我局党组书记、局长李安运多次深入“三送”点调研，带头宣传科学发展政策，带头解决群众实际困难，并亲自带队到省水利厅、市教育局争取农村水利建设资金和村小校舍维护资金，村小校舍维护资金已落实到位投入使用，水利建设资金已落实，即将到位。截止目前，我局已提前超额完成市里下达的支持挂点村建设资金任务，受到了当地镇村的欢迎。
三、完善机制，推动发展提升活动持续深入
一是制定出台服务发展提升年十条措施。从缩短办事流程、提升办事效率、优化服务质量等方面，对行政许可办结时间、网上受理审批出台了新举措、作出了新规定。如，对符合要求、手续齐全的行政许可，当场受理，随到随办，并在去年精减审批时限的基础上，进行了流程再造、再优化，进一步缩短了审批时限，受了相关企业和群众的普遍称赞。目前，我局对条件成熟的行政许可事项，一律实行先办事、后收费，让群众和企业切实体会到“发展提升年”活动带来的实实在在便捷。
二是创新建立机关科室联系县局工作制度。我局机关每个科室均对应联系一个县级局，各科室不仅要经常深入县（市、区）局，了解其整体工作情况、存在实际困难和问题；还要对所联系县（市、区）局进行业务指导，督促、帮助所联系的县（市、区）局贯彻落实好市局决策部署和开展好“发展提升年”活动等工作。同时，将联系点工作成效作为科室岗位责任制的重要内容进行考核，确保联系点工作制度化、经常化，收到实效。
三是加大帮扶企业力度。把抓园区、抓扶持、助企业作为推动赣州工业发展的主要手段，切实为企业排忧解难，帮助企业做强做大。我局主要领导多次深入工业企业开展调研，帮助企业及时解决技术标准、质量认证、计量等实际困难和问题。在局主要领导的带领下，其他局领导纷纷深入各地工业园区走访企业，与当地园区管委会联合召开发展提升年活动座谈会19次，现场征求意见，现场解决问题。所征求的意见经梳理为50条，其中，现场解决问题20余次件，其余问题也已纳入我局重要议事日程，落实了责任领导、责任科室和责任人，明确了办法时间等要求，深受各工业园区企业的欢迎和好评。
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