73号文附件1：江苏省邮政速递物流公司安全生产管理办法_物流公司安全生产制度
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附件1：
江苏省邮政速递物流公司安全生产管理办法（试行）
第一章总则
第一条 为进一步加强安全生产的领导和管理，保障职工的安全，保证企业的正常生产，制定本办法。
第二条 各单位要认真贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针和“谁主管、谁负责”的原则，并结合本单位的实际情况，进一步明确责任，层层落实，各尽其职。
第二章安全生产管理机构及职责
第三条 各单位行政主要领导为本单位安全生产第一责任人。各单位要建立安全生产领导小组。
第四条 安全生产领导小组职责
一、贯彻执行国家和上级安全生产方针、政策、法规及有关指示。
二、全面负责安全生产工作，明确责任，协调各部门之间的关系，研究解决安全生产中的问题。
三、总结推广安全生产先进经验，表彰安全生产先进集体和个人。
四、按照“责任未查清楚不放过、责任人未处理不放过、损失未挽回不放过、整改不到位不放过、教训不吸取不放过”的“五不放过”原则，分析、处理各类事故。
五、定期召开安全生产工作会议，研究和分析安全生产形势，组织检查安全生产情况，督促有关部门编制防止安全生产事故的措施计划，对重大隐患和违反国家法规、标准的安全隐患责成有关部门限期消除、整改。
第三章安全生产管理部门职责
第五条 认真贯彻执行上级部门关于安全生产的各项要求及指示。
第六条坚持“管生产必须管安全”的原则，经常深入生产现 1
场进行检查，遇有不安全情况时，应立即报告相关领导进行处理。对检查发现的问题，及时制定事故隐患整改计划。
第七条 定期对职工进行劳动纪律、规章制度、安全知识、操作技术教育培训，定期进行安全教育、劳动保护培训。
第八条 组织安全生产事故的调查和处理，负责伤亡事故的统计、分析和报告，协助有关部门提出处理措施，并督促按期实施，并按规定对造成安全事故的责任人和责任部门进行处罚。
第九条 贯彻执行安全技术和劳动卫生技术规程，组织有关部门制定防止职业危害的措施，并监督检查执行情况。
第十条 组织职工认真学习和执行岗位安全操作技术规程；爱护并正确使用生产设备和安全防护装置；职工有权拒绝违章作业的指令和劝阻他人违章作业，发现不安全情况，及时报告，迅速予以排除。
第四章邮件运输、交接、保管安全管理规定
第十一条 各生产环节必须严格执行规章制度，按邮件处理规程组织生产，确保邮件安全，严防被盗、丢失。
第十二条 邮件运输途中，要严防犯罪分子冒充公安、司法人员以检查为名进行抢劫活动，确系因公需要检查的，驾押人员应及时向上级领导请示。运输途中不得随意停车，必须按规定线路行驶，并认真观察车辆情况，有特殊情况要及时电话向单位领导汇报。
第十三条 各类邮件交接必须当面交接签收，当面点清数量，验明袋套、封皮、密封铅志、袋牌、腊绳等完好无损后，签章接收。无法当面交接签收的，收发双方均应两人以上共同点验，严禁搞信任交接或单方人员自行盖章、签收。
第十四条 局内投交等库存邮件必须专人专柜妥善管理，严格 执行平衡合拢制度。
第五章现金、有价证券及重要凭证的管理规定
第十五条 各单位不得留存5000元以上的现金过夜。
第十六条 当日营收款项、代收货款必须当天送存银行，对少量必须留存的现金、有价证券、重要凭证要及时入保险柜管理。
第六章邮件安全管理规定
第十七条 邮件处理现场应严格实行封闭作业，未经许可无关人员不得进入。
第十八条 邮件处理相关要求：
一、邮件分拣、装卸过程中，严禁出现抛、摔、踩、踏等现象，邮件应按规定要求进行堆放堆码。
二、各环节必须严格按照交接验收、勾挑复核、平衡合拢的要求进行操作，对发现邮袋、邮件外包装破损的情况必须严格按照业务处理规定进行处理。
第十九条 严格把关收寄、处理环节，杜绝禁限寄物品流入邮政速递物流渠道。
一、揽收人员应熟练掌握“禁限寄”规定的具体要求，严格按规范操作，确保做到逐件验视内件，眼同封装。
二、严格执行“五个一律”的要求（1、液体类化工产品、危险化学品（包括爆炸品、压缩气体、液化气体、易燃液体固体、自燃物品、遇湿易燃物品、氧化剂、有机过氧化物、腐蚀品和毒品）一律不得收寄；
2、非液体类化工产品一律由省公司指定的收寄局所收寄，其它窗口不得收寄；
3、收寄化工产品不论是否与用户签有协议，一律验视内件后封装；
4、一律不准上门揽收和收寄异地交寄的化工产品；
5、指定化工产品收寄点在收寄过程中一律实行双人验视复核、双名章制，质检人员必须在收寄人员名章右侧加盖质检人员名章），防止“五性”(爆炸性、易燃性、腐蚀性、毒性、放射性)物品及非法反动宣传品等通过邮政渠道寄递。提供收寄证明的化工产品邮件必须到指定的收寄点收寄。
三、发现已进入邮政速递物流生产环节的禁限寄物品，应根据处理规定进行处理，及时将违禁品投入金属容器内封存。
第二十条 认真做好邮件安全管理工作，杜绝内盗邮件行为。
一、各单位要加强职工的法治教育工作，增强职工法律意识。
二、生产现场要有人巡视，班组长同时作为现场安全管理责任人，对可疑情况要及时向部门领导汇报。
三、加强生产现场监控设施的管理，生产作业现场，特别是批量邮件堆码区域必须做到监控全覆盖，无盲区、无死角。
四、各单位安全生产管理部门每月要根据查验部门或其它渠道提供的邮件丢失数据，及时调看并拷贝相关的录像资源，分析丢失邮件的可能情况，防止邮件内盗案件的发生。
五、要坚决查处私自开拆、隐匿、毁弃邮件的行为，发动职工积极举报私自开拆、隐匿、毁弃邮件的行为。
第七章奖励与查究
第二十一条认真履行安全生产职责，杜绝重大事故或案件，成绩突出的单位和个人给予相应的奖励。
第二十二条由于管理不严，业务监督检查不落实，发生贪污、挪用、私拆、隐匿、毁弃的案件和由于安全防范措施不落实，防范设施不达标，发生的盗窃、抢劫案件，必须实行责任查究。第二十三条实施责任查究的对象是：案件及事故直接责任人；发生案件和事故单位主要领导、部门领导、安全管理人员、安全检查员。
第二十四条案件和事故的责任查究由单位安全生产领导小组负责。
第二十五条发生案件和事故按照下列原则实施考核：
一、涉案金额或事故损失金额在5000元以下，考核500—1000元。
二、涉案金额或事故损失金额在5000元以上10000元以下的，考核1000—5000元。
三、涉案金额或事故损失金额在10000元以上50000元以下的，考核5000—10000元。
四、涉案金额或事故损失金额在50000元以上100000元以下的，给予查究对象5000—10000元考核外，还应给予相应的行政纪律处分。
五、涉案金额或事故损失金额在100000元以上500000元以下或伤2人死亡1人的案件和事故，省公司根据年度绩效考核的要求决
定责任追究和考核。
六、涉案金额或事故损失金额在500000元以上的或伤3人、死亡2人以上的案件或事故，按照集团公司下达的要求执行责任追究和考核。
七、工作严重失职、渎职，单位内连续发生案件和重大事故，给企业造成重大或巨大损失的或在社会上造成恶劣影响的，按照集团公司关于失职渎职的相关规定，对查究对象实施责任查究。
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