胡传道书记6月21日在舒城县第十三次党代会上的报告_县党代会书记报告
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全面加强党的建设 促进舒城跨越发展
——在中国共产党舒城县第十三次代表大会上的报告
（2011年6月21日）
胡 传 道
各位代表，同志们：
现在，我代表中国共产党舒城县第十二届委员会向大会作工作报告。
一、过去五年的主要成绩
过去五年，十二届县委在省委、省政府和市委、市政府的正确领导下，团结带领全县广大共产党员和干部群众，深入贯彻落实科学发展观，紧抓“一圈一带”发展机遇，坚持工业化核心战略、招商引资主战略和城镇化带动战略，大力实施工业经济、旅游发展、农村经济和城镇建设四个“三年行动计划”，圆满完成了第十二次党代会确定的目标任务，全县呈现出经济快速发展、社会和谐稳定、党的建设全面加强的良好态势。
五年来，全县地区生产总值从44.2亿元增加到95.4亿元，年均增长13.9%；规模以上工业增加值从5亿元增加到27.4亿元；财政收入从2.4亿元增加到5.8亿元；固定资产投资从8.9亿元增加到46.3亿元；社会消费品零售总额从15.1亿元增加到36.7亿元；城乡居民储蓄余额从36亿元增加到82.1亿元；在岗职工年均工资从10068元增加到28775元；农民人均纯收入从2304元增加到4819元。以上8项主要经济指标均翻了一番以上。在全省县域经济综合考评中，从2005年的第46位上升到2009年的第35位。过去的五年，我们解放思想、锐意进取、开拓创新，很多工作取得了优异成绩，先后荣获全国科技进步先进县、全国体育先进县、全国计划生育优质服务先进县、国家卫生县城、全国广播电视“村村通”工作先进县、全国县域经济信息化试点县、全国绿化模范县、全国生态示范区建设示范县、全国绿色食品生产基地县等16项国家级荣誉称号，荣获省、市表彰奖励达200多项。
——四个“三年行动计划”扎实推进，综合经济实力和运行质量大幅提升。五年来，我们先后启动实施了工业经济、旅游发展、农村经济和城镇建设四个“三年行动计划”，全县经济快速发展，结构不断优化，实力显著增强。一是工业经济快速发展。到去年底，全县规模工业企业由2005年的57家增加到156家，亿元企业由3家增加到29家，工业总产值由26.5亿元增加到145亿元。工业园区建设步伐加快，县经济开发区由不足2平方公里增加到8.9平方公里，年产值由5亿元增加到33亿元；杭埠工业园升级为省级经济开发区，年产值由3亿元增加到18亿元；七星工业园年产值由3亿元增加到15亿元。童车童床、食品加工、羽绒服装、羽毛加工和汽车零配件等产业集群初步形成。二是现代农业发展迅速。优质粮油、蔬菜、茶叶、油茶、板栗、畜禽、水产等农产品基地建设不断发展壮大。舒丰蔬菜标准化生产示范园、康元生态农业开发有限公司、徽宝农林科技公司等现代农业示范园区建设步伐加快。浩缘朋制衣、夏星食品、友勇米业、圣桂食品等一大批农业产业化龙头企业蓬勃发展。“大户带动型”、“龙头带动型”、“科技带动型”、“园区带动型”、“互助合作型”等现代农业经营模式初步形成。农业品牌建设初见成效，“舒城小兰花”荣获全国茶叶评比特等奖，我县被评为“中国名茶之乡”。三是旅游发展质量提升。旅游基础设施建设逐步完善，拓宽改造了县城至万佛湖景区道路、晓天至万佛山景区道路，修建了环湖大道、龙湖大道、汤池温泉至三江公路等，万佛湖快速通道、万佛大道和九曹路正在建设。景区景点建设快速推进，建成了国家4A级景区万佛湖、国家3A级景区万佛山和毛主席视察舒茶纪念馆、新四军四支队旧址纪念馆等一批旅游景区。一大批旅游重点工程相继启动实施，万佛湖滨湖公园即将建设，万佛湖国际会议度假中心项目被列入省861计划。旅游市场不断拓展，周瑜等历史文化研究和开发取得较大进展，初步形成了绿色旅游、红色旅游、生态旅游和文化旅游共同发展的良好格局。四是县城面貌明显改观。从2009年启动县城改造重点工程实施计划以来，共实施重点工程33项，包括道路畅通、河流治理、旧城改造、新区开发、住房保障等8大类，总投资20亿元，其中政府性投资达8.4亿元。县城大建设的氛围已经形成，城区规模不断拓展，城区道路等基础设施不断加强，配套设施不断完善，管理体制不断健全，创建水平明显提高，县城品位逐步提升。
——民生工程顺利实施，人民群众生产生活条件不断改善。自2007年启动民生工程建设以来，全县实施民生工程达33项，包括生活保障、教育培训、医疗卫生、农业和农村基础设施、农村文化建设等五大类项目，累计投入资金16亿元，其中县配套资金2.4亿元。共发放各类惠农补贴资金8.4亿元，农民人均净增收入962元，农村低保惠及3.5万人，五保供养达1万人，廉租房、安居房建设全面启动；实施校安工程273幢，竣工面积26.4万平方米，拨付义务教育保障经费1.6亿元；建成了县妇幼保健所、13个乡镇卫生院、288个村卫生室等公共医疗卫生设施，发放新农合医疗补助资金3亿元；新建村村通公路920公里，解决了22.4万人饮用水安全问题，1950个自然村实施了广播电视“村村通”工程等。通过一系列民生工程的顺利实施，农民增收的渠道进一步拓展，人民群众的生产生活水平不断改善、幸福指数不断提升。
——社会事业全面进步，城乡更加和谐稳定。五年来，教育事业实现了长足发展，义务教育和职业教育全面推进，素质教育水平不断提升。文化事业迅速发展，文化体制改革稳妥推进，文化基础建设逐步加强，文化市场日益繁荣。卫生事业扎实推进，基层医药卫生体制综合改革顺利实施，基层医疗保险全面推行。科技水平不断提高，科技创新能力逐步提升，科技对经济的支撑作用不断增强。体育事业加快发展，成功举办了省直机关万佛湖踏青健身走、县直运动会、乡镇运动会等重大体育活动。人口计生工作扎实开展，荣获全省人口计生工作先进县称号，连续五年被评为全市人口计生工作先进县。创建文明县城和卫生县城活动深入推进，长效机制逐步健全，市容市貌明显改善，文明程度不断提升。第二次全国农业普查、经济普查圆满完成，第六次全国人口普查顺利开展。民主政治建设进程加快，人民代表大会制度不断完善，政府依法行政水平明显提高，政协参政议政能力进一步增强，党管武装、统一战线工作不断加强，工会、共青团、妇联、工商联等组织职能作用充分发挥。平安建设深入推进，社会管理不断加强，治安形势明显好转，社会更加和谐稳定。
——党的建设不断加强，良好的政治生态基本形成。五年来，我们深入开展了解放思想大讨论活动，着力破解影响发展的思想障碍，形成了加快发展的思想共识，激发了全社会的创业热情。扎实开展了深入学习实践科学发展观活动，突出“推动科学发展，加速舒城崛起”主题，创新了“一抓二整三破解”的活动载体，达到了“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的目的，受到了上级党委和有关领导的充分肯定。广泛开展了创先争优活动，全县各级党组织和广大党员立足岗位，积极承诺践诺、服务群众，增强了争先进位的强烈意识，在全县上下形成了崇尚先进、学习先进、争当先进、赶超先进的浓厚氛围，推动了各项工作上台阶、上水平。深入推进了“三爱”教育活动，开展了“三爱”模范人物评选、有奖知识竞赛和送温暖等八大系列活动，爱民、爱县、爱岗的思想更加深入人心，成为推动舒城加快发展的精神力量。着力加强各级领导班子建设，建立健全了各级党委（党组）中心组学习制度，学习型党组织建设不断推进；多渠道、多层次地培训干部，干部队伍综合素质不断提高；坚持正确的用人导向，干事创业的氛围逐步形成。全面加强基层党组织建设，“三级联创”活动不断深化拓展，整乡镇推进示范工程扎实开展，以“三有一化”为目标的社区党建不断加强，以“三创新、三促进”为活动载体的非公党建日益规范，城乡一体化的党建工作新格局初步构建，连续两年荣获全市基层组织建设先进县称号。扎实开展了机关效能建设，加大了“惰、散、庸”的整治力度，推进了行风评议向二级机构延伸；逐步健全完善了惩治和预防腐败体系，实施了“阳光村务工程”，开展了廉政教育“六进”活动，严肃查处了几起典型腐败案件，加强了党风廉政建设和反腐败工作。干部作风明显好转，发展环境不断优化，一个风清气正、和谐奋进的政治生态基本形成。
各位代表，同志们：今年以来，全县经济社会继续保持良好的发展态势。1-5月，全县实现规模以上工业总产值43.9亿元，比上年同期增长46.9%；规模以上工业增加值11.9亿元，增长25.2%；完成固定资产投资14.9亿元，增长45.8%；社会消费品零售总额15亿元，增长18%；财政收入3.5亿元，增长38.6%；落实招商引资项目138个，合同投资规模67.4亿元，境内到位资金25.7亿元，增长111.7%；金融机构各项存款余额 3 146.8亿元，增长24.9%，其中城乡居民储蓄余额99.2亿元，增长18.8%。贷款余额79.4亿元，增长37.2%。
过去五年，是我县经济快速发展，综合实力大幅提升的五年；是基础设施不断加强，城乡面貌深刻变化的五年；是群众生活日益改善，幸福指数不断提升的五年；是各项事业全面进步，社会更加和谐稳定的五年；是党的建设全面加强，政治生态不断优化的五年。
过去五年所取得的成就，是省委、省政府和市委、市政府正确领导的结果，是全县各级党组织、广大共产党员和干部群众团结拼搏的结果，也是所有关心舒城发展的社会各界人士大力支持的结果。在此，我代表县委，向全县广大共产党员和干部群众，向所有关心支持舒城建设和发展的各级领导、各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！
在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到：舒城发展不够、发展不快的问题仍然突出，与先进县市的差距仍然较大；企业规模不大，优势产业、支柱行业还没有形成；财政收入增长不快、总量较小；少数群众的生活还比较困难，农村的生产生活条件还有待进一步改善；少数基层党组织的凝聚力和战斗力还不强，一些干部的思想不够解放，作风不够扎实，服务不够到位；不稳定、不和谐的因素仍然存在，维护稳定的压力还比较大，等等。我们要正视这些困难和问题，在今后的工作中，采取有效措施，着力加以解决。
过去五年的发展历程，给了我们许多深刻的启示：必须坚持以解放思想为先导，以改革的精神破除发展障碍，以创新的理念拓宽发展思路，以超前的意识抢占发展先机，以思想的大解放引领新一轮大发展；必须坚持以经济建设为中心，一切工作都要围绕经济建设，紧扣第一要务，服务发展大局，以发展的成果检验工作的成效；必须坚持把人民的利益放在首位，牢固树立以人为本、执政为民的理念，始终把发展好、维护好广大人民群众利益作为一切工作的出发点和落脚点；必须坚持以维护稳定促和谐，切实增强“发展是第一要务，稳定是第一责任”的意识，正确处理好改革发展稳定的关系，以稳定促和谐保发展；必须坚持以加强和改进党的领导为保证，抓班子带队伍，抓基层打基础，抓作风优环境，抓廉政正风气，努力营造风清气正、和谐奋进的良好氛围，为舒城加快发展和各项事业的全面进步提供强有力的政治保证。
二、未来五年的奋斗目标
未来的五年，是实施“十二五”规划的主要时期，是全面建设小康社会的关键时期，也是十三届县委大有可为的重要战略机遇期。
指导思想是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢牢抓住“一圈一带”重大机遇，主动融入合肥经济圈、积极承接产业转移，继续坚持工业化核心战略、招商引资主战略和城镇化带动战略，坚持科学发展、和谐发展，加快经济转型升级，努力促进全县经济社会又好又快发展，为全面建设小康社会打下坚实的基础。
主要目标是：未来五年，力争实现GDP年均增长14%以上，财政收入年均增长20%以上，规模工业增加值年均增长25%以上，农民人均纯收入和在岗职工平均工资年均增长11%以上。到2015年底，以上五项指标均实现翻番。在实际工作过程中，力求速度更快一些，效益更好一些。实现经济总量扩张、产业结构优化、民生改善的总体目标，基本建成与长三角有机融合、生态系统良好、全面协调可持续发展、新型工业化水平较高的合肥卫星城市，综合实力达到全省中等偏上水平。
为了实现上述目标，主要做好以下几个方面工作。
（一）突出工作重点。未来五年，要按照“十二五”的总体规划，突出重点发展区域，打造主体功能区；培育主导产业和重点行业，增强核心竞争力；调整优化经济结构，促进三次产业协调发展；优化资源配置，破解瓶颈要素制约。
一是在区域发展上：突出“一核两面三轴四区”的总体布局，按照与合肥同城化的要求，精心打造各主体功能区，加快与合肥对接和产业承接，促进县域经济快速健康协调发展。县城要调整完善城区功能布局，加快老城区改造和政务新区建设，着力打造全县经济的聚核区。东北面要重点发展工业以及一些综合性经济实体，打造成舒城的“金三角”；西南面要重点发展旅游、休闲和生态农业，打造成舒城的“绿三角”。沿206、六舒
三、317三条国省道打造工业长廊，形成三条带状工业发展格局。加快县经济开发区、杭埠经济开发区、万佛湖旅游度假区、皖江汽车科技产业园建设，同时推进城关、舒茶、南港、桃溪、千人桥、干汊河、万佛湖、棠树、张母桥等九个乡镇工业集中区建设，打造各具特色的产业承接平台。
二是在产业结构上：立足区位优势、资源特色和产业基础，培育主导产业，打造重点行业，形成具有舒城特色的产业格局。总体上要突出发展工业，改造提升农业，加快发展第三产业，优化三次产业结构。工业要按照“食品加工唱主角、机械制造当配角、轻纺工业搞外协”的发展思路，重点培育以夏星食品、友勇米业等为龙头的食品加工业；以三乐童车、百爱儿童用品等为龙头的儿童用品制造业；以浩缘朋、绮绒、华强等为龙头的羽绒服装业；以七星工业园和干汊河羽毛产业园为重点的羽绒羽毛加工业；以皖江汽车科技产业园为重点的汽车零配件产业；以电动车产业园为重点的电动车产业等。加快骨干企业培育，推进产业集聚，努力打造4-5个产值超50亿元甚至超100亿元的行业、3-4家产值超10亿元、1-2家产值超20亿元的企业。农业要围绕建设成为大别山区绿色产品加工基地的发展思路，重点发展优质粮油、绿色蔬菜、茶叶、油茶、板栗、畜禽、水产等其加工业。第三产业要重点发展旅游业，努力把我县打造成为“合肥后花园”和全国性休闲旅游度假目的地；加快提升服务业，重点发展仓储物流、金融服务和会议经济；积极发展文化产业，培育新的增长点。
三是在生产要素上：优化资源配置，着力破解制约发展的土地、资金和人才等要素瓶颈。第一要解决土地问题。一方面要抓住皖江城市带承接产业转移示范区建设机遇，加大省、市对我县重大项目建设用地计划的争取力度；另一方面要挖掘内部潜力，加大土地置换、土地整理、土地清理力度，实行土地指标增减挂钩，提高土地利用率等多管齐下的办法，努力保障我县发展的用地需求。第二要解决资金问题。进一步整合做大做强县域发展投融资平台、担保公司，大力发展村镇银行和小额贷款公司，搭建银企对接平台，增强融资能力。实行激励机制，完善考评办法，加大奖励力度。引入竞争机制，采取“引进来”和“走出去”相结合的办法，鼓励股份制商业银行在我县设立分支机构，也鼓励企业走出去融资。创新融资方式，采取商会担保和联户担保等形式开展融资。第三要解决人才问题。大力实施人才强县战略，积极引进人才，出台引进人才的有关政策和激励措施；大力培养人才，各职业学校和有关部门要与各类科研院校开展联合办学，建立培训基地，大规模培训企业各类急需人才；真正用好人才，鼓励机关、事业单位有管理经验和专业特长的干部职工，双向选择到企业指导和开展工作；真心留住人才，对各类人才要在政治上给地位、经济上给待遇，帮助他们解决工作和生活中的实际困难。
（二）转变发展方式。转变经济发展方式，提高经济运行质量，走资源节约型和环境友好型的发展之路，是落实科学发展观的具体体现，也是今后一段时期我县经济发展的主线。总的要求是坚持全面协调可持续发展，做到“三化两型”。
“三化”：就是要实现集约化、规模化和品牌化发展。一要大力推行集约化经营。当前土地、能源等资源日趋紧缺，我们要顺应新形势，加快粗放经营向集约经营的转变，大力发展新型工业和现代农业，努力提高资源利用率、投入产出率和科技贡献率。工业要集约利用土地资源，提高园区准入门槛，坚决防止低水平的重复建设；加快粗加工向精深加工转变，延伸产业链，提高附加值；大力引进高新技术，改造提升传统产业；积极引进现代企业的管理理念，提高企业管理水平。农业要加快传统农业向现代农业的转变，积极推进现代农业示范区和标准化养殖小区建设；积极引进新品种、新技术，大力发展高产、优质、高效农业。旅游发展要集约开发旅游资源，严禁低水平、低层次、低品位的旅游项目开发，要通过招大商、大整合的方式，大力提高旅游资源的开发利用率，提升旅游产品的档次。二要大力发展规模化生产。规模化大生产是走向现代化的必由之路，也是提高经济运行质量的重要途径。工业要引进大项目，培育大企业；鼓励同类企业的兼并、重组，培育大集团；加快产业集聚，形成大产业。农业要培育主导产业，发展区域规模生产；加快土地流转，发展专业大户；实行产业化经营，走公司加农户的发展之路。旅游业也要实行整体开发和大项目带动，扩大对外影响，提升旅游发展的整体水平。三要坚持走品牌化发展之路。未来市场的竞争就是品牌的竞争，谁拥有了品牌谁就能更好地抢占市场份额，我们必须大力实施品牌战略。工业要鼓励支持优势企业向品牌经营转变，大力培育自主品牌，争创名牌产品；有关部门要指导企业策划，帮助企业申请注册。研究制定支持、激励政策，对工业企业新获国家、省级名牌或驰名商标的，坚决予以扶持；要做大做强三乐、浩缘朋、夏星等一批具有品牌优势的企业，增强行业和企业实力，提高我县名牌产品的知名度和市场占有率；要培育一批具有自主知识产权、自主品牌和持续创新能力的创新型企业，提升工业经济的整体水平。农业要培育舒城特色农产品品牌，发展绿色、有机产品品牌，打造“舒城小兰花”茶叶、“万佛湖”鱼头等地理标志农产品品牌。旅游业要充分发挥资源独特、名人辈出、文化深厚的优势，着力打好“资源牌”、“名人牌”和“文化牌”，提高舒城旅游业的知名度和影响力。
“两型”：就是要打造和谐型和友好型社会。要始终坚持科学发展、和谐发展的理念，正确处理好加快发展与维护稳定、改善民生和环境保护的关系，真正实现全面协调可持续发展。一是构建和谐型社会。着力维护社会稳定，加强社会治安综合治理，推进平安创建活动；加强和创新社会管理，不断提高社会管理的科学化水平；实行社会稳定风险评估，注重从源头上预防和减少社会矛盾的发生；建立健全矛盾纠纷排查化解机制，不断加强对各种社会矛盾的调控化解能力，促进社会稳定。切实改善和保障民生，认真抓好各项民生工程的落实，要随着财政收入的增长，不断加大民生工程的投入；要高度重视群众普遍关心的热点、难点问题，采取有力措施，切实解决“行路难、上学难、就医难”等突出问题；要落实好扶持就业再就业各项措施，促进城乡劳动力充分就业；要关注贫困地区和困难群众的生活，加大扶贫开发力度，不断扩大社会保障面，逐步提高保障水平，促进社会和谐。二是构建友好型社会。要坚持可持续发展，不以牺牲资源和破坏环境为代价，促进资源节约、环境保护和绿色发展的有机统一。要以节能减排为重点，淘汰落后产能，推广先进节能技术和产品，推进资源节约集约利用，建设节约型社会；坚持绿色增长，积极发展绿色制造、绿色能源、绿色食品、绿色旅游等生态经济，大力发展循环经济和低碳经济，促进经济发展向高能效、低能耗、少排放的绿色增长方式转变；加大环境保护力度，加强城镇、园区和企业的环保基础设施建设和管理，严格执行项目建设环境影响评价制度和“三同时”制度，严禁高污染项目的引进和建设。逐步提高污水、垃圾和危险固废的处理能力，严格保护饮用水源；推进生态文明建设，实现人与自然、经济与社会、资源和环境的协调可持续发展。
（三）注意工作方法。重点要做到“六个坚持”：
一是坚持实事求是，坚定发展思路。坚持实事求是，就是要坚持科学决策不搞盲目拍板，坚持量力而行不搞好大喜功，坚持正确指导不搞随意指挥，坚持科学发展不搞急功近利。同时，科学的决策和正确的思路一旦确立之后，就是要坚持，就是要持之以恒地抓落实，任何时候都不能动摇。“十二五”规划确立了未来五年舒城的发展思路，这个发展思路既体现了科学发展观的要求，也符合舒城实际，既顺应时代发展要求，也秉承了过去的发展理念，我们必须坚定不移、毫不动摇地抓下去。特别是坚持以转变经济发展方式为主线，抢抓“一圈一带”两大机遇，实施工业化、外向化、城镇化三大战略的工作思路和发展重点，是加快舒城崛起、走出一条具有舒城特色发展之路的关键之举，我们必须咬定青山不放松，一届接着一届干，朝着既定的发展目标奋力迈进。
二是坚持解放思想，做到与时俱进。解放思想无止境。实践证明，解放思想的程度决定着发展的速度，谁先解放思想，谁就能抢占先机、勇立潮头。坚持解放思想、与时俱进，就是要顺应时代发展要求，始终走在时代发展的前列；就是要超前思维，抢抓发展机遇，抢占发展先机，抢夺发展主动权；就是要勇于创新，破除影响发展的思想障碍，破解制约发展的要素瓶颈和体制机制；就是要打破常规，不因循守旧，不墨守成规，以超常规的举措，促进超常规的发展；就是要敢于超越，增强创先争优意识，坚定赶超先进、超越自我的勇气和信心，始终以奋发有为的精神状态，推进舒城跨越发展。
三是坚持突出重点，抓好统筹发展。科学的工作方法，要求我们既要学会抓主要矛盾和矛盾的主要方面，突出工作重点，抓住关键环节；又要抓好次要矛盾和矛盾的次要方面，统筹兼顾，协调发展。要坚持用联系的观点来认识和处理好矛盾。当前，经济发展是我们的主要矛盾和工作中心，也是解决一切矛盾和问题的前提条件。工业经济是发展的主要方面，居于主导地位。只有发展工业，才能增强实力，反哺农业、支持城镇、活跃商贸。同时，农业、城镇、商贸发展了，也为工业提供原料、搭建平台、搞好服务。发展是如此，工作也是如此，都要求我们必须坚持突出重点、统筹兼顾、全面发展。
四是坚持群众路线，形成强大合力。群众路线是党的根本路线。始终保持同人民群众的血肉联系，是我们战胜各种困难和风险，不断取得事业成功的根本保证。当前，舒城正处于加快发展的关键时期，我们必须坚持群众路线，一切相信群众、依靠群众、发动群众、组织群众，从而凝聚人心、汇聚发展力量。坚持群众路线，要坚持以人为本、执政为民的理念，着力改善和保障民生，以改善民生来赢得民心。坚持群众路线，要切实维护好群众利益，做决策、搞建设、办事情，都要心中想着群众，不以损害群众利益为代价，把好事办好、实事办实，以取得群众的支持和拥护。坚持群众路线，要保障人民群众的知情权和参与权，深入宣传县委、县政府的重大决策和战略部署，积极引导广大群众自觉投身到舒城建设的伟大实践中去，努力形成良好的政治生态和万众一心促发展的强大合力。
五是坚持改革开放，扩大招商引资。坚持以改革的精神抓发展，创新发展理念和发展模式，破除影响发展的体制障碍，整合一切可以利用的资源，不断增强发展的活力和动力。以更加开放的理念抓发展，跳出舒城看舒城，把舒城放到全市、全省乃至全国发展的大局中去思考、去谋划，充分利用县内外两个资源、两个市场，积极参与区域经济合作，主动融入合肥经济圈，积极承接产业转移。坚持把招商引资作为经济发展的着力点来抓，加大招商力度，改进招商方式，打造招商平台，优化招商环境，提高招商实效，以招商引资促进产业升级，加快发展步伐。
六是坚持服从大局，狠抓工作落实。坚持服从大局，就是要讲政治、讲党性、讲原则，始终做到政令畅通、令行禁止。县委、县政府的正确决策必须认真执行，县委、县政府作出的重大部署必须全力以赴抓好落实。当前，“十二五”规划确立了未来五年我县的发展思路、目标任务和工作重点，今年的全县经济工作会提出了围绕一条主线、抢抓两大机遇、紧盯三大项目、推进四项计划、打造五大平台、实施六大工程的重点工作任务，以及近期部署安排的九大重点工程和全国卫生县城复核验收、文明创建等重点工作，这些都需要我们以高度负责的态度，雷厉风行的作风，扎实苦干的精神，上下同心、众志成城抓好落实，确保各项重点工作的顺利推进和发展目标的圆满完成。
三、全面加强党的建设
加快舒城跨越崛起、实现富民强县的奋斗目标，关键在党。要坚持党要管党、从严治党的方针，以党的先进性建设为主线，以执政能力建设为重点，全面加强和改进党的建设，不断提高各级领导班子总揽全局、协调各方的能力，增强各级党组织的凝聚力、战斗力和创造力，为加快舒城跨越发展、全面建设小康社会提供坚强的组织保证。
（一）不断加强思想政治建设。坚持用最新的党建理论成果教育党员干部，用发展着的马克思主义武装党员干部头脑，坚定理想信念，强化宗旨意识，增强贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的自觉性、坚定性。坚持抓好各级党委（党组）中心组学习，完善学习制度，改进学习方法，增强学习效果。要加大党员干部的政治理论、政策法规、业务知识、文化素养和知识技能的培训力度，推动学习型班子、学习型机关、学习型单位建设。坚持不懈地深入开展“三爱”教育活动，推进“三爱”教育进农村、进学校、进社区、进企业，真正使“三爱”思想深入人心，成为推动舒城跨越发展的强大精神动力。
（二）大力加强领导班子和干部队伍建设。为政之要，在于用人。要以提高素质、优化结构、改进作风和增进团结为重点，切实抓好领导班子的思想、作风和能力建设，提高各级领导班子科学判断形势的能力、驾驭市场经济的能力、应对复杂局面的能力、依法执政的能力和总揽全局的能力。坚持“德才兼备、以德为先”原则，深化干部人事制度改革，努力建立科学规范、充满活力、有利于优秀人才脱颖而出的选人用人机制。坚持正确的用人导向，以科学发展论英雄，凭工作实绩用干部，把那些想干事、能干事、干成事的干部选拔到各级领导岗位上来，让想干事的有舞台，干成事的有地位，真正把广大干部的精力和心思引导到抓工作、促发展上来。要维护党内团结，各级领导干部和党员同志，都要珍惜来之不易的发展局面，爱护班子和党内团结，做到讲党性、讲原则、讲大局，相互信任、相互支持、相互补台，形成推动舒城跨越发展的强大合力。
（三）扎实推进基层组织建设。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，是党的执政根基，必须坚持不懈地加强和改进党的基层组织建设。要深入开展以兑现承诺为核心的创先争优活动，增强服务基层、服务群众的责任意识，多办实事，让群众多得实惠。统筹推进各领域基层党建工作改革创新，进一步优化基层党组织设置，深入推进街道社区、非公有制经济组织和社会组织党建工作。深入开展城乡基层党组织结对联建活动，积极构建城乡统筹的基层党建新格局。认真落实“一定三有”要求，不断加强村干部队伍建设。继续抓好“六大载体”建设，深入开展“一创三联”活动，完善基层党组织密切联系和服务群众的工作机制，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。
（四）大力加强作风建设。继续加强机关效能建设，深入开展“以治庸提能力、以治懒增效率、以治散正风气”活动，切实解决机关存在的突出问题。大力整治经济发展环境，深入推进政风行风民主测评向机关中层和基层延伸，进一步提高行政效能，优化发展环境，提升群众满意度。大兴开拓创新之风，解放思想，勇于实践，创造性地开展工作。大兴艰苦奋斗之风，谦虚谨慎，淡泊名利，吃苦耐劳，无私奉献，始终保持奋发有为的精神状态，始终保持共产党人的高尚情操。要牢固树立以人为本、执政为民的理念，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，真心实意为群众办实事做好事。
（五）深入推进党风廉政建设。坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，健全完善教育、制度、监督、查处“四位一体”的工作机制。深入开展党风廉政教育，增强广大党员干部的廉洁自律意识，筑牢拒腐防变的思想道德防线。认真贯彻执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》的各项要求，防止违反《廉政准则》行为的发生。把反腐败作为一项重大政治任务来抓，始终保持高压态势，严肃查办发生在领导机关和领导干部中滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职案件。坚持用改革的办法推进制度建设，提高反腐倡廉的制度化、法制化水平。突出加强对权力运行的制约和监督，逐步建立以监督促教育、促制度、促查处的长效机制。各级领导干部要常怀爱民之心，常修为政之德，常思贪欲之害，时刻自重、自省、自警、自励，以率先垂范的实际行动带动党风、政风和社会风气好转，努力形成党风正、民心顺、事业兴的良好局面。
各位代表，同志们：新的目标令人鼓舞，新的使命催人奋进。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，在省委、省政府和市委、市政府的正确领导下，振奋精神，励精图治，团结拼搏，扎实工作，为打造实力舒城、魅力舒城、和谐舒城、幸福舒城而努力奋斗!
在井字镇隆重庆祝建党94周年 暨第十三届党代会第五次年会上的讲话井字镇党委书记曹川 （2015年7月 1 日）尊敬的各位领导、各位代表、同志们：大家好！今天，我们隆重集会，庆祝我们党建......
《县十三次党代会工作报告》名词术语解读1、陕西省旅游示范县：指旅游业总收入占本县（区）GDP达到30%以上，人均旅游收入达到1万元，城镇就业人口中旅游从业人员达到30%以上，旅游运营......
杨卫泽在南京市第十三次党代会上的报告（2011年10月16日）各位代表，同志们：现在，我代表中共南京市第十二届委员会向大会作报告。这次大会，是在南京“两个率先”继往开来、科学发展再......
北京市委第十一次党代会报告(09:06)刘淇：中国共产党北京市第十一次代表大会是在首都经济社会进入新的发展阶段召开的一次重要会议。大会的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗......
赵乐际书记在第十二次党代会上的报告在全面建设西部强省进程中，全省各级党组织和广大党员干部要坚定不移地走中国特色社会主义道路，深入贯彻落实科学发展观，抓住用好重要战略机......
