2003年党的十六届三中全会作出关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定_十六届三中全会
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2003年党的十六届三中全会作出关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定，全面部署了新时期深化经济体制改革的目标、任务。近十年来，我国财税、金融、价格、国有企业、、农村发展和各项社会事业改革取得重大进展。
2004年，《国务院办公厅进一步颁布深化农村信用社改革试点的意见。其中，湖南省大力推进农村信用社改革发展，表示：深化农村信用社改革、深化产权制度改革、强化内控机制建设、建立完善农村信用社行业管理、金融监管部门监管和有关职能部门监督、检查、协调的监督管理机制，充分发挥内、外部监督的作用、加大政策扶持力度、优化外部经营环境。2012年，国务院常务会议明确今年改革的重点的第三点表示：深化金融体制改革。强化国有控股大型金融机构内部治理和风险管理。积极培育面向小型微型企业和“三农”的小型金融机构。合理引导民间融资。促进多层次资本市场健康发展。
2012年，央行官网《大力加强农村支付服务环境建设》文章指出，“三农”工作历来是党和国家的工作重心。做好“三农”工作是贯彻落实科学发展观、建设社会主义和谐社会、夯实经济社会又好又快发展基础的要求，是亿万农民群众的殷切期盼。做好“三农”工作，离不开农村金融的支持。
人民银行历来高度重视农村金融服务工作，在推进农村金融机构改革、促进农村金融产品创新、完善农村金融基础设施、加强金融支农方面做了大量工作。加强农村支付体系建设、改善农村支付环境，实质上是将非现金支付资源向农村有效配置、使广大农民群众享受支付体系现代化发展成果的过程，是依靠支付科技创新推动农村金融服务创新、促进城乡金融资源均等化、扩大农村消费、提高农民生活水平、实现社会公平的一项基础工程。人民银行从加强银行账户管理、拓展支付清算网络、推广非现金支付工具等方面采取了一系列措施，努力丰富农村支付结算手段，夯实农村金融服务基础，促进全国支付体系均衡发展。
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