苏州市安全生产百日督查专项行动简报第8期_安全生产简报第8期
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苏州市安全生产百日督查专项行动
简 报
第8期
苏州市安全生产委员会办公室 2008年5月 3日
1、高新区全面组织安全生产大检查
2、张家港市召开全市化工企业安全生产工作会议
3、高新区方案细 行动快 扎实开展迎检工作
4、平江区开展 “学校、幼儿园、文体市场”安全专项督查
5、张家港市三大措施确保全面完成化工企业整治任务
6、国务院督查组完成对常熟市的专项督查工作
高新区全面组织安全生产大检查
近期高新区社会活动频繁，一是在镇湖段太湖大堤上将举办奥运会倒计时100天启动仪式；二是五月份将迎来“奥运”火炬接力传递活动经过高新区；三是进入春季旅游高峰期将引起高新区人流高峰。为迎接五一，迎接奥运，保证为节日营造良好的安全氛围，1 各分区、镇（街道）和政府职能部门都组织了安全生产大检查活动。
高新区安监局重点开展对高危生产企业的督查，安排了涉及化工、冶金等行业的100家企业的全面安全生产检查，重点对企业建立健全事故隐患的定期自查制度、重点部位“十必查”制度和隐患自查自纠定期报告制度的督查，促进生产经营单位安全生产主体责任的落实；建设局和建筑安全监督部门安排了每周不少于20家工地的检查，重点突出对外来施工队伍、建筑起重机械设备、安全作业防护等的监管，同时加大打击非法建设、非法施工、非法上岗的力度；交通旅游局突出热点焦点抓出亮点，目前高新区的轨道交通施工已经全面展开，加强对轨道交通施工工地的安全监管，确保轨道交通工程建设的安全生产是交通旅游局的新重点；消防大队安排五组人员突出对各类人员密集场所、“三合一”场所、高层建筑、地下空间场所易燃易爆单位、三级以下耐火等级公共建筑的集中督查；交警和交通部门针对事故多发路段、路口、桥梁、弯道，逐步增设道路电子监控设施，并认真排查交通事故、交通违法行为多发的单位、驾驶人和车辆，落实监管治理措施；发改局加强对医药、加油站等发证企业开展隐患自查自改情况的督查，督促有关企业有效预防超能力、超强度、超定员的“三超”现象；工商局把检查重点放在取缔无照生产经营和使用，将“三合一”场所、“四种”行为（美容美发、茶楼宰客、废旧回收、黑网吧和游戏赌博）、“五小”企业（小副食品店、小餐馆、小作坊、小浴室、小旅馆）的无照生产经营上，依法查处非法使用特种设备和大型游乐设施设备等事故隐患问题。
这一轮全面的安全大检查，大大改善了高新区的安全生产环境，对建立和弘扬健康科学的安全文化，对整个喜庆活动的圆满进行将起到积极的作用。
张家港市召开全市化工企业安全生产工作会议 近日，张家港市安监局召开全市化工企业安全生产工作会议，就进一步夯实化工企业安全管理基础作了全面部署。
会议回顾总结了2007年全市化工企业安全生产工作情况，深入分析了当前危化品企业安全生产中存在的问题，对2008年化工安全生产工作目标任务、隐患排查治理和安全生产百日督查专项行动等进行了全面部署，并就如何做好今年工作提出四方面要求：一要立即行动，全面开展隐患排查治理；二要加大投入，着力完善安全设备设施；三要加强培训，切实消除人的不安全行为；四要健全体制，进一步提升应急处臵能力。
各镇（区）、市各有关部门和单位负责人共310多人参加了会议，290家危化品生产、储存、使用企业签订了安全生产承诺书。
高新区方案细 行动快 扎实开展迎检工作高新区是国务院安委办督查组此次在苏州督查的唯一城区。对此高新区各级领导高度重视，迅速成立了以管委会主任、区长王跃山为组长的、由高新区安监局、公安局、消防大队、工商局、环保局、发改局、交旅局等部门组成的迎接督查工作领导小组。
领导小组认真、细致、全面地制定了《迎检工作方案》，在充分研究了督查内容后对涉及此次督查的各职能局的工作做了逐项的安排和落实，譬如安监局主要负责做好督查专项内容中
（一）之第1-2-3-4-6-7项和
（二）之本职工作范围内的应急救援体系建设的准备；公安局主要负责做好督查的专项内容中
（一）之第3-5-6项和
（二）之本职工作范围内的应急救援体系建设等等，对各分区、镇、街道和经济发展集团总公司下属的企事业单位的迎检工作也提出了明确的工作内容和质量要求。
领导小组在《方案》中提出了具体的工作步骤，一是会议贯彻：区安委会会议负责对整个迎接督查工作进行部署和提出工作要求，以明确各部门、分区、镇、街道的工作任务和要求；迎接督查工作领导小组办公室会议，负责对各部门、分区、镇、街道的工作任务和要求作进一步细化和明确时间进度要求；各职能部门和分区、镇、街道会议，负责落实本部门具体工作任务和提出工作质量要求；各职能部门和分区、镇、街道召集所属企业迎接督查会议，提出企业迎查基础台帐和做好接受现场督查各项准备工作的要求和标准。二是基础台帐准备工作：明确⑴各职能部门和分区、镇、街道要切实根据督查内容认真做好基础台帐的准备工作。要确保原始记录的真实、详细、规范。安监局对此要加强指导和规范。⑵各职能部门和分区、镇、街道要加强对所属企业的安全生产基础台帐的检查，发现问题要及时完善整理和规范。⑶各职能部门和分区、镇、街道要认真准备各专项治理和重大隐患挂牌整改工作的资料归档工作，要切实按照“一项一档”和“一患一档”的要求严格执行。三是高新区《安全生产工作汇报》的文字材料由迎接督查工作领导小组办公室负责收集、整理、汇总涉及汇报稿需要的基础数据，并负责撰写初稿，由党政办公室负责最后修改定稿。
如此周到、细致、明确、实在的工作措施和任务分解，保证了高新区此次受检工作有条不紊地开展和进行。
平江区安监局开展“学校、幼儿园、文体市场”
安全专项督查
为努力构建平安校园、平安市场，巩固提高学校和文化市场的安全管理水平，进一步增强其安全管理主体责任意识，结合抓好“五·一”假期安全监管工作，4月17日到29日期间，平江区教育文体局会同区安监局、公安平江消防大队、公安平江分局和卫生防疫站等部门组织专项督查了辖区部分学校、幼儿园和文体市场的安全、消防和卫生等情况。督查组采取听汇报、查台帐和看现场等形式，深入全面开展安全、消防和卫生专项督查。区安监局对督查过程中发现的安全隐患，向相关负责人提出了整改意见：一是要严格落实安全管理主体责任，抓好人员密集场所的安全管理；二是要迅速落实整改措施，定期有效开展隐患自查整改，及时发现安全隐患，及时完成整改；三是要加强落实安全教育培训工作，增强安全防范意识；四是要切实落实长效管理机制，不断完善安全管理制度；五是要不断加强应急救援演练，提高应急逃生自救能力。
张家港市三大措施确保全面完成化工企业整治任务 2008年是全省化工生产企业专项整治的收官年，张家港市结合隐患排查治理和安全生产百日督查活动，从三方面入手确保化工企业整治任务的全面完成：一是全面完成化工企业整治任务。在化工企业关停并转方面，始终保持高压态势，对剩余27家关停企业加强检查核实，督促这些企业按照《补贴兑付协议书》约定的时间完成项目停产、设备设施拆除工作，确保在6月30日前全面完成化工生产企业专项整治任务。二是切实加强关停企业的安全监管。对已关停并转的企业，各镇、各部门做好追踪复查，确保前期关停并转企业的平稳关并，防止个别关并企业出现“死灰复燃”或转移场所继续从事生产的现象。一旦发现此类问题，张家港市安监局将联合化治办、环保和其他部门严肃查处。三是认真做好关停企业的资料归档。在检查中注意整理整治企业的相关资料，收集关闭企业的资产评估报告、补贴兑付协议、工商注销核准通知、关停后现场照片等资料，建立关闭企业的“一企一档”。
国务院督查组完成对常熟市的专项督查 4月26日至30日，国务院安全生产百日督查组对常熟进行检查，并对常熟安全生产工作予以较高评价。常熟市委副书记、市长王建康，副市长陈惠良陪同检查。
王建康在汇报时说，常熟认真落实今年国务院安委会确定的安全生产“隐患治理年”的各项工作要求，精心组织，周密部署，职责明确，一季度全市各行业、各企业共排查出一般隐患3559项，已整改3342项，整改率为94%；排查出重大隐患61项，已治理46项，其余15项已列入治理计划，并做到落实治理目标任务、落实治理经费物资、落实治理机构人员、落实治理时间要求和落实安全措施应急预案。根据实际情况，常熟还确定了今年隐患排查治理的六个重点领域，即化工企业、消防、道路交通、小锅炉、建筑施工、职业危害，并研究制订了工作方案。常熟坚持实行重大事故隐患政府挂牌督办整改制度，建成了重大危险源监控暨应急救援指挥中心，对高危行业和重点企业的监督检查制度逐步完善，安全生产行政执法的重心向事前监察有效前移，安全文化建设以及安全知识培训教育常抓不懈。安全生产百日督查组还听取了常熟市安监局负责人关于危险化学品事故隐患排查治理工作、重大危险源监控与应急救援指挥中心的建设情况。督查组详细检查了台账资料，先后检查了常熟市安监局、安监大队、消防教育馆和重大危险源监控中心等单位，检查了水利局、交通局关于自然灾害引发事故的应对和危险化学品运输管理情况，尚湖旅游度假区的旅游安全，还先后来到常熟经济开发区、中国氟化学工业园、海虞、新港、古里、支塘等镇的化工企业，听取汇报，实地检查。
4月30日下午，国务院安全生产百日督查组向常熟市政府通报了督查情况。督查组认为，常熟在经济快速发展的同时，安全生产紧抓不放，具有鲜明的特色，效果明显。主要体现在：市委、市政府及各级领导对“以人为本、科学发展”的认识比较高，对安全生产高度重视，对安全生产监管工作非常支持，实实在在加强领导和支持，无论是在编制、经费、技术装备等方面，给予了很大的保障。常熟市镇两级监管机构比较健全，并建立了安全监察大队、中队。认真部署2008年的安全生产隐患治理年的各项工作，深入开展隐患排查和治理，认真开展了对重点行业的隐患排查治理，分别对化工企业、人员密集场所、道路交通、小锅炉、建筑施工以及职业危害场所，进行认真的隐患排查和治理。建立有效的隐患排查监管机制，建立重大隐患政府挂牌整改制度，这是常熟创新安全生产工作的重要举措。常熟安全监管机构内部建设规范，档案建设、会议记录、软件管理、设备管理非常好，走在全国的前列。希望常熟进一步做好化工企业安全生产专项整治工作，进一步加强指导、督促企业规范应急预案，进一步加大监管、执法力度，加强培训，对发现问题的企业要进行跟踪检查，消除事故隐患。
报：王荣书记、阎立市长、周伟强副市长、夏嘉梅副秘书长；
市委、市政府、市人大、市政协、市政府综合一处、市经贸委、市建设局、市消防支队、市交巡警支队、市交通局、苏州质监局、苏州工商局、市委办信息处；
送：各市（县）安监局、各处（室）、支队。
共印30份
苏州市安全生产百日督查专项行动简报第6期苏州市安全生产委员会办公室2008年4月 28日1、国务院安委办督查组检查常熟市政府安全生产工作情况2、高新区全面动员积极部署迎督......
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