HSE复习思考及答案_hse试卷及答案
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HSE复习思考题
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1、根据你的理解，谈谈为什么健康、安全、环境（H、S、E）管理体系三者实行统一管理的一个模式?（1）管理健康、安全、环境的危害及效应的所有原则彼此是相似的，例如动态管理、风险管理等可同时应用于H、S、E管理当中，为统一提供了可能性。
（2）管理的系统原理的要求。根据系统的观点，为达到企业的管理效果总体最佳，其所有管理活动都必需纳入一个整体予以考虑。同时管理H、S、E，避免了独立的H、S、E系统和结果中的重复性。
（3）若发生事故，则会同时引起H、S、E问题，共同预防和处理，提高了效率，更具有科学性。
（4）审核和认证的需要。环境管理和职业安全管理对应的体系认证工作如果分开来搞，将给企业造成许多重复甚至混乱状况，也造成职责与权限的交叉和混淆，不易于文件的控制。H、S、E三位一体的综合管理体系，简化了体系的审核和认证工作，节约了企业费用。
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2、石油企业建立和实施HSE的目的、意义及HSE管理存在的主要问题（P1-P2）? 目的：
（一）满足政府对健康、安全和环境的法律、法规要求；
（二）为组织提出的总方针、总目标以及各方面具体目标的实现提供保障。
（三）减少事故发生，保证员工的健康与安全，保护企业财产不受损失。
（四）保护环境，满足可持续发展的要求。
（五）提高原材料和资源利用率，保护自然资源，增加经济效益。
（六）减少医疗、赔偿、财产损失费用。
（七）满足公众期望，保持良好的公共社会关系。
（八）维护企业名誉，增强市场竞争力。意义：
问题：
（一）一些管理人员对HSE管理重要性和必要性认识不清，对HSE标准理解不清，概念含混，致使管理过程目标性差或管理达不到HSE标准要求。
（二）HSE风险管理在一些企业或单位开展不够扎实，危害因素辨识不系统、不充分，导致一些事故预防措施不能到位，留下安全隐患。
（三）“两书一表”执行不到位。HSE管理关键要落实到基层，而一些单位项目HSE计划书、岗位作业指导书缺乏科学性、指导性，未得到也不可能充分贯彻落实，操作层习惯性违章还未得到有效遏制，低级错误、低级违章行为导致事故频繁发生。
（四）一些企业由于业务扩张速度快，未能较好处理安全与生产的关系，人力资源、安全投入不足，对安全生产造成威胁。
（五）特殊作业或许可作业不能严格执行“许可证”或“工作票”制度，导致近年来许可作业事故频发。
（六）一些企业或单位HSE管理体系内部审核计划、审核实施过程、审核员能力存在不足，起不到发现问题、解决问题、改进管理的目的。
（七）一些基层单位安全管理人员缺乏安全知识和理论，缺少管理方法，管理抓不住要害，影响了HSE管理效果。
3、为什么说HSE管理体系是石油工业界多年管理经验的积累(P10-12)? 石油行业HSE管理体系发展历程
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4、谈谈你对80年代国际两大石油HSE重大事故及中石油罗家16H井案例的思考(P8-9)。
从以上事故可以看出，事故的直接原因无非是人的不安全行为和物的不安全状态，只有通过严格的、系统的管理，杜绝原因，才能避免事故发生。对于石油、石油化工这些高风险行业来说，一起事故不光造成人员伤亡，还有财产损失、环境污染。因此，将健康、安全与环境一体化管理是非常必要的。
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5、HSE管理课程主要包括那三个方面的内容（P3）？
（一）研究健康、安全与环境管理体系标准及涉及的管理问题。
（二）研究事故预防与控制有关理论
（三）研究各类专业安全技术问题
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6、HSE管理体系的思想原则是什么（P12）？
1.遵守法律法规和其它要求的原则； 2.预防为主、防治结合的原则； 3.全员参与的原则； 4.持续改进的原则。
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7、“戴明”管理模式是如何支持HSE管理体系运行的（P13）? HSE管理体系遵循戴明(PDCA)模式，即“计划（Plan）—实施（Do）—检查Check）—改进（Act）”的结构（图1-3），构成了一个持续改进的管理系统。
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8、HSE管理体系包括那四个标准体系(P14-17)？
1.质量管理体系标准 2.环境管理体系系列标准 3职业健康安全管理体系标准 4.社会责任国际标准体系
9、ISO9000质量管理体系、ISO14000环境管理体系、OHSAS18000职业健康安全管理体系异同点分析。
它们的最大特点是可以让被动管理变为主动管理,强制管理变为温和管理,以强调自我约束、自我完善。ISO9000是完善一个组织的质量管理的最佳工具,迄今已被近两百个国家或地区等同或等效采用。国际标准化组织质量管理和质量保证技术委员会在2000年底前公布的2000版ISO9000系列标准以八项质量管理原则为指导思想以顾客为中心、领导作用、全员参与、过程方法管理的系统方法持续改进、基于事实的决策方法、互利的供方关系。ISO9000作为质量保证体系,吸取了百年来世界质量管理理论和实践的精华,使企业目标明确,各级各类管理人员职能明确,最终实现能够持续提供符合规定要求的产品和服务,降低质量成本,提高竞争力,巩固现有市场并扩大市场份额的目的。
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10、什么是石油HSE管理体系(PPT)？
对石油企业来说，HSE管理体系可以解释为，石油企业通过一系列管理程序和规范，具体、责任明确、可操作的管理行为，将石油勘探开发施工作业过程中可能发生的健康、安全与环境事故最大限度地控制在合适的范围内，达到保障施工作业人员健康、促进其安全、保护施工作业地区的生态环境目的。
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11、HSE管理体系基本框架包括那七个一级（基本）要素（P13）？
1、领导和承诺
2、健康、安全与环境方针
3、策划
4、组织结构、资源和文件
5、实施和运行
6、检查和纠正措施
7、管理评审
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12、为什么说领导和承诺是HSE管理体系的核心(P23-24)？公开承诺有什么意义？
最高管理者的HSE承诺是HSE管理体系的核心，是体系运转的动力，对体系的建立、实施和保持具有十分重要的意义。最高管理者对健康、安全与环境管理负有重要的领导责任是不言而喻的。因为无论采用哪种类型的管理体系，如果离开最高管理者的领导和支持都会寸步难行。
承诺指明了HSE工作的方向，表明了领导做好HSE工作的决心，对广大员工具有巨大的号召力。
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13、什么是最高管理者HSE承诺内容概括的“两个承诺，一个框架”（P24）? 两个承诺是遵守法律法规的承诺和持续改进HSE管理表现的承诺；一个框价是指为组织制定目标、指标提供一个框架。
14、什么是企业文化？如何建立和培育支持HSE管理体系的文化（25）？ 企业文化主要指企业在创建和发展过程中所形成的的精神财富，HSE企业文化应是整个企业文化的有机组成部分。
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15、中石油HSE管理方针是什么（P27）? 中国石油天然气集团公司HSE管理的方针是: 以人为本、预防为主、领导承诺、全员参与、体系管理、持续改进。
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16、HSE策划要素包括那四个二级要素（P27）? 1 对危害因素辨识、风险评价和风险控制的策划（建立程序来辨识危害、依据法律法规要求对已确定的危害和影响进行评价、并进行风险管理）法律法规及其他要求（获取组织应遵守的康、安全与环境相关的法律法规和要求）3 目标和指标（确定适合组织特点的风险管理的目标和指标）健康、安全与环境管理方案（建立旨在实现健康、安全与环境管理目标的管理措施）
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17、风险管理基本过程可以分为那四个阶段（P28）? 风险评价和风险控制是HSE管理中最重要的一环，可分为四个阶段：识别、评价、控制和评审（如图3-1所示）。识别——可能出现什么问题？评价——问题的性质？后果？风险？控制——是否有较好的控制方法？该控制方法是否充分？评审——是否得到实施？是否可控制不良后果？评审是否充分？
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18、什么是危害和危害因素（P29）？
危害指可能引起的损害，包括引起疾病和外伤，造成财产、工厂、产品或环境破坏，导致生产损失或负担增加。危害因素是指可能导致人员伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏、有害环境影响或这些情况组合的因素。
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19、在辨识危害因素时应考虑那“三种状态”和那“三种时态”（P29）? 1）三种状态：即正常、异常和紧急状态。组织的生产过程往往是连续几个星期、几个月，甚至更长时间连续生产，是正常状态。生产中开机、停机、检修、搬迁等情况下的危害因素与正常状态下不同，属异常状态。紧急状态则是指发生泄漏、火灾、爆炸、洪水等情况或状态。
2）三种时态：即过去、现在、将来。组织在对危害因素辨识时应考率过去曾经有那些、现在可能有那些、将来可能存在那些危害、危害因素。
*20、什么是风险（P30）?
风险是发生几率和后果严重程度的函数，即风险大小是用事故可能发生的几率和可能导致危害的严重程度两个因素表示的：
风险＝发生几率×后果严重程度
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21、HSE管理的最高目标是什么（P32）？中石油HSE管理的战略目标目标是什么（P32）? HSE管理的最高目标是：零事故、零污染、零损失。中国石油天然气集团公司HSE管理的战略目标：追求零事故、零伤害、零污染，努力实现健康、安全与环境管理的国际先进水平。
22、HSE目标包括那些类型（P33）? 目标的类型包括：监控和测量型目标(如:确定当前遵守HSE规范的监控)；管理型目标(如:人员上岗培训合格率达100%)和改善型目标(使作业场所噪声从85dB降到75dB;在46 2004年12月底前将事故率从每月4起降至每月2起)。
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23、HSE包括哪些资源（P38）? a)基础设施； b)人力资源； c)专项技能； d)技术资源； e)财力资源。
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24、HSE管理体系文件框架应如何设计(P43)？
组织应建立并保持HSE体系文件，不管是书面的或是电子的。HSE体系文件构成了组织HSE管理政策、制度和要求，是政策性文件，是必须执行的，这些文件是实施管理HSE管理的基础。在HSE活动计划阶段，组织应开发、保持这些文件，以保证各个管理活动有规可循，有法有度。但应注意文件的实施效果，尽量减少无效的文件。
25、实施和运行要素包括那8个二级要素（P45）? 1设施的完整性（工程或关键设施的设计、建造、采购、操作、维护和检查都应符合既定目标和规定的表现准则）2承包方和（或）供应方（对承包方或供应方HSE管理要求）3顾客和产品（对提供服务和产品活动过程中的HSE风险控制）
4社区和公共关系（开展与社区的信息沟通，并取得社区对组织业务活动的支持 5.5.5运行控制对活动中的危害因素进行控制与管理）
26、什么是HSE关键设施？HSE关键设施管理要抓住那六个关键环节（P46）？
所谓HSE关键设施就是与健康、安全、环境保护有关的设施。
六个环节：即对HSE关键设施管理要抓住“设计、建造、采购、操作、维护和检查”六个关键环节。
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27、什么是我国建设项目安全设施的“三同时”制度（P46）? 《中华人民共和国安全生产法》第二十四条规定：生产经营单位新建、改建、扩建工程项目（以下统称建设项目）的安全设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。
28、什么是运行控制（P51）? 运行控制是指按照目标、指标及有关程序控制健康、安全与环境管理体系的运转，保证体系各方面正确而有效地运行。
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29、什么是变更？什么是变更管理?变更包括哪几个方面（P52）? 变更与变更管理：在HSE管理中，把组织内人员、设备、过程和程序暂时性或永久性变化叫变更。人员、设备、过程和程序的变化必然会使组织面临的风险发生变化，那么前边进行的风险管理策划、发布的作业指南就不再适应新的作业情况。就象人们常说的“计划没有变化快”，需要重新进行风险管理。在HSE管理中对变更过程进行的一系列的管理活动叫变更管理。
设备的变更、人员的变更、程序的变更、法律、法规的变更
#*30、什么是HSE管理体系的“三级监督”机制？（P55-62、63）？
第一级绩效测量与监视 第二级内部审核 第三级管理评审
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31、论述HSE管理体系各要素之间的关系（62-64）。
这些要素按在体系中的作用可分为三大类：一类是构成HSE管理体系的主体框架，是体现体系基本功能的关键要素；一类是对主体框架起支持作用，对实现基本功能起支持作用的性要素；一类是对体系个要素进行全面监控，实现持续改进的要素。体系要素之间的关系是比较复杂的。读者有兴趣的话，可以自己找以下那些要素与“法律法规和其他要求”直接相关，管理体系怎样保证组织遵守法律法规和其它要求的；那些要素与“事故预防”有关，管理体系怎样保证组织实现事故预防的；那些要素与“持续改进”直接相关，管理体系怎样保证组织不断改进HSE绩效的。关于人力资源，体系是如何管理的；对于设施，体系是如何要求管理的；对于文件资料，体系是如何要求管理的；对于信息，体系是如何要求管理的。对于外部关系，体系是如何处理的；对于员工参与，体系是如何要求的。对于风险管理，HSE体系讲的最多，怎样开展风险管理；出现“不符合”“事故”怎么处理„„。
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32、HSE管理体系的建立步骤（P65）。
第一，领导决策与准备；第二，HSE标准宣贯与有关培训：如HSE标准培训、体系文件编写人员培训、风险管理人员培训、内部审核员培训等。第三，初始风险评价；第四，组织HSE管理体系策划；第五，HSE体系文件的编写、评审与发布；第六，HSE管理体系试运行；第七，HSE管理体系的审核与管理评审。
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33、什么是程序文件编写遵循的“5W1H”原则（P72）? 程序文件编写遵循5W1H原则,即要规定：What(做什么)、Who（谁来做、谁检查评价）、Where（在那里做）、When（何时做）、Why（为什么做）、How（怎样做）
34、HSE作业指导书与HSE作业计划书之间的区别(PPT或P73)？
项目HSE计划书和HSE岗位作业指导书是HSE体系文件中数量最多的一类，是基层作业人员从事作业的指导性文件，一般由生产运行部门牵头负责，各基层单位依据国家法律法规、工业标准、操作规程以及生产过程存在的风险编写，同类作业可以合并编写。
计划书是针对一个作业（或工程）项目编写的，由于作业项目性质不同，作业环境不同，存在的风险也不同，因此应根据不同的项目编写相应的HSE计划书。从这个意义上来讲，HSE计划书内容变化较大。
作业指导书是指导员工岗位作业的文件，一般按照岗位、作业工种进行编写，由于岗位、工种作业内容变化不大，一个岗位或工种只需要编写一个作业指导书。从这个意义上来讲，作业指导书具有稳定性
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35、简述审核的类型与特点（P79）.照审核组来源把审核分为三类：即第一方审核、第二方审核、第三方审核，其中第一方审核也叫内审，第二、三方审核叫外审。
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36、什么是体系内部审核？什么是管理评审？二者有何区别（PPT）？
内部审核策划一般是组织的年度审核方案
37、HSE管理体系内部审核的实施工作的主要内容(P84-89)？
包括首次会议、审核证据的收集、不符合的确定和不符合报告的编写、编写审核报告、召开末次会议、纠正措施的跟踪和验证。
38、HSE管理体系审核特点(P77)？
1）目的性。审核就是对组织的HSE管理体系是否符合审核准则进行评判,对管理体系的有效性及适宜性进行评价，评判的依据是把审核时获得的审核证据的评价结果与审核准则进行比较,从而得出结论；审核的基础工作就是获得审核证据，对证据进行评价，并形成文件：审核报告。
2）系统性:审核的系统性是指HSE管理体系是一个大系统，审核必须覆盖HSE管理体系的所有要素;审核活动有计划、有步骤、有方法、有组织、有可以遵循的程序。
3）客观性:客观性体现在审核员与受审核单位无直接责任，审核员要以客观的证据为基础，公正客观的评价审核对象，不能主观地给出结论；审核时搜集审核证据的方法及对审核证据评价的方法是客观的。审核的方法采用抽样的方法,根据审核员编制的审核检查表进行抽样检查,并不是非找到不符合不可。对审核证据的评价方法是把审核证据与审核准则进行比较获得结论，不能有主观臆断。
4）独立性:审核应由与被审核单位无直接责任的审核员进行。独立性保证了审核结果客观性。
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39、各种事故致因理论对预防事故有哪些贡献和局限性（PPT）？
事故频发倾向侧重于容易发生事故的个人。(单因素事故致因理论-人)优点:在事故的预防中能从人出发.缺点:过分强调了人的个性特征在事故中的影响,把工业事故的原因归因于少数事故倾向者,它忽略了人与生产环境的统一.许多研究结果表明,事故频发倾向者并不存在,因此,事故频发倾向论事实上已被排除在事故致因理论当代论坛之外.海因里希的理论有明显的不足，如它对事故致因连锁关系的描述过于绝对化、简单化。事实上，各个骨牌(因素)之间的连锁关系是复杂的、随机的。前面的牌倒下，后面的牌可能倒下，也可能不倒下。事故并不是全都造成伤害，不安全行为或不安全状态也并不是必然造成事故，等等。尽管如此，海因里希的事故因果连锁理论促进了事故致因理论的发展，成为事故研究科学化的先导，具有重要的历史地位。
事故因果连锁理论首次提出人的不安全行为和物的不安全状态的概念。指出了事故的发生与人的不安全行为和物的不安全状态有关，及在事故过程中实施干预的重要性，即中断事故连锁进程，从而达到预防伤害事故的目的。但事故因果连锁理论主要是从人的因素对事故进行考虑的，表现出了认识的局限性，由于人的因素在很多方面是很难分析的清楚透彻的，这也正是事故因果连锁理论的发展局限性。
人失误理论揭示了人失误的本质，指出人失误不一定会导致事故，还取决于各种机会因素，事故也不一定会造成伤亡，还有无伤亡事故等。但分析过程及影响因素较简单，主要是从人的失误对事故进行考虑的，由于人的失误是很难全面分析清楚的。所以该类理论模型可望在未来有进一步发展的可能。
*40、海因里希事故因果论与博得的因果连锁轮有什么区别和联系？
海因里希的理论有明显的不足，如它对事故致因连锁关系的描述过于绝对化、简单化。事实上，各个骨牌(因素)之间的连锁关系是复杂的、随机的。前面的牌倒下，后面的牌可能倒下，也可能不倒下。事故并不是全都造成伤害，不安全行为或不安全状态也并不是必然造成事故，等等。尽管如此，海因里希的事故因果连锁理论促进了事故致因理论的发展，成为事故研究科学化的先导，具有重要的历史地位。
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41、什么是危险因素？什么是危害因素？二者有何区别（PPT）？
危险因素是对人造成伤亡或对物造成突发性损害的因素，有害因素是能影响人身体健康，导致疾病，或对物造成慢性损害的因素。
危害因素是导致事件、事故的因素，包括人的不安全行为和物的不安全状态。
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42、危险、危害因素产生的原因（PPT）？
存在能量、有害物质和能量，有害物质失去控制，是危险因素和危害产生的根本原因。
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43、危险危害物质和能量失控主要体现在那3个方面（PPT）？
1、人的不安全行为；
2、物的不安全状态；
3、管理缺陷
44、危险、危害因素的分类（P104-106）? 1）物理性危险、有害因素 2）化学性危险、有害因素 3）生物性危险、有害因素
4）心理、生理性危险、有害因素 5）行为性危险、有害因素 6）其它危险、有害因素
45、重大危险源包括哪几个方面（P106-110）？
1.储罐区（储罐）2.库区（库）3.生产场所 4.压力管道 5.锅炉
6．压力容器
7.煤矿（井工开采）
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46、什么是风险评价（P115）？
运用安全系统工程原理和方法对系统中存在的危害因素进行辨识与分析，判断系统发生事故和职业危害的可能性及其严重程度，确定风险值，为制定防范措施和管理决策提供科学依据。
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47、风险评价定性评价的种类及每种方法的适用范围(PPT或P117-119)？、1、风险矩阵属于风险定性分析方法，是在风险分析的初级阶段以及对某些难以量化的风险事件进行分析时所采用的方法。
2、一般作业危险性评价是一种评价具有潜在危险性环境中作业时的危险性定量评价方法。它是用与系统风险率有关的3种因素指标值之积来评价系统人员伤亡的风险大小。
3、事件树是一种从原因推论结果的逻辑分析法。根据现场工艺、设备、设施情况，对一种初始事件，分析设备、设施在成功（1）、失败（0）两种状态下，初始事件可能的结果，形成一种树状图。既可以进行定性分析，也可以进行定量分析
4、错误树与事件树正好相反，是针对某一单元或系统，分析发生某一特定顶级事件的原因，需要对系统要素（设备）详细分析。某一设备发生的状态也有成功（Y）与失败（N）两种。错误树分析是一种演绎的系统安全分析方法。它是从要分析的特定事故或故障开始层层分析其发生原因，一直分析到不能再分解为止。将特定的事故和各层原因之间用逻辑门符号连接起来，得到形象、简洁地表达其逻辑关系的逻辑树图形，即错误树。通过对错误树简化、计算达到分析、评价的目的。
5、领结图又称关联图，应用领结图可以直观地对风险的起因和后果进行分析。领结图分析是一种通过假设用图示法表示危害如何产生及如何导致一系列后果的方法。领结图由三部分构成：中间是顶级事件，左边是错误树，右边是事件树；左边的屏障为预防措施，右边的屏障为控制削减措施。领结图的作用是帮助人们同时分析某一顶级事件如何发生以及发生后可能的后果。
6、安全检查表法是在对危险源进行充分分析的基础上，分成若干个单元或层次，列出所有的危险因素，确定检查项目，然后编制成表，按此表进行检查，检查表中的回答一般都是“是/否”。这种方法的突出优点是简单明了，现场操作人员和管理人员都易于理解与使用。安全检查表法是针对已知的危险类型、设计缺陷以及与工艺设备、操作、管理有关的潜在危险性和有害性，依据有关的标准、规范等进行判别检查、分析，指导现场安全检查的表格，还可以通过量化给出定量数值，以评定系统安全状况。安全检查表适用于各种系统、工程的各个阶段，可以评价物质、设备、工艺、管理等。可以用于进行安全现状评价、专项评价和验收评价等。
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48、什么是事件树分析法？举例说明如何进行分析（P120-122或PPT）？
事件树是一种从原因推论结果的逻辑分析法。根据现场工艺、设备、设施情况，对一种初始事件，分析设备、设施在成功（1）、失败（0）两种状态下，初始事件可能的结果，形成一种树状图。既可以进行定性分析，也可以进行定量分析
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49、什么是错误树分析法？举例说明如何进行分析（P122-123或PPT）？
错误树与事件树正好相反，是针对某一单元或系统，分析发生某一特定顶级事件的原因，需要对系统要素（设备）详细分析。某一设备发生的状态也有成功（Y）与失败（N）两种。错误树分析是一种演绎的系统安全分析方法。它是从要分析的特定事故或故障开始层层分析其发生原因，一直分析到不能再分解为止。将特定的事故和各层原因之间用逻辑门符号连接起来，得到形象、简洁地表达其逻辑关系的逻辑树图形，即错误树。通过对错误树简化、计算达到分析、评价的目的。
*50、什么是作业条件危险性评价法？举例说明如何进行分析（P118-120或PPT）？
作业危险性评价是一种评价具有潜在危险性环境中作业时的危险性定量评价方法。它是用与系统风险率有关的3种因素指标值之积来评价系统人员伤亡的风险大小。
51、什么是关联图法？举例说明如何进行分析（P124或PPT）？
领结图又称关联图，应用领结图可以直观地对风险的起因和后果进行分析。领结图分析是一种通过假设用图示法表示危害如何产生及如何导致一系列后果的方法。领结图由三部分构成：中间是顶级事件，左边是错误树，右边是事件树；左边的屏障为预防措施，右边的屏障为控制削减措施。领结图的作用是帮助人们同时分析某一顶级事件如何发生以及发生后可能的后果。
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52、什么是风险控制措施和风险削减措施(PPT)？
风险控制是指风险管理者采取各种措施和方法，消灭或减少风险事件发生的各种可能性，或者减少风险事件发生时造成的损失。
风险削减措施应包括预防事故（即减少事故发生的可能性）、控制事故（即限制其的影响范围和作用时间）、降低事故长期的和短期的影响（即减小其后果）等部分。
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53、简述风险控制与削减措施的工程技术措施、安全管理措施和教育培训措施。
风险控制则是在风险监视的基础上，采取必要的技术、作业或管理措施。
工程技术措施是一种有形的风险控制与削减的方法，指的是以工程技术为手段，消除物质性风险的威胁。例如，施工单位在安全管理中，在高空作业下方设置安全网；在楼梯口、预留洞口、坑井口等设置围栏、盖板或架网等均是十分典型的工程法预防风险的措施。
安全管理措施是无形的控制与削减风险的方法，指的是用标准化、制度化、规范化的方式从事活动，以避免可能引发的风险或不必要的损失。在宏观上，我国工程项目建设中规定有工程建设基本程序，反映了工程项目建设技术经济的内部规律。在工程项目的实施过程中，要求按照该程序逐步进行，对于一些重要的环节，要求每完成一步后，要进行评审或验收，以防止给以后的过程留下不利的工作条件或者危害因素；在微观上，工程项目的施工过程是由一系列作业组成的，在有些作业之间存在着严格的逻辑关系。对于这种情况，在工程施工中就要求严格按照规定的作业程序施工，而不能随意安排，以避免风险的发生。
教育培训措施是应用启发式教学法、发现法、讲授法、谈话法、读书指导法、演示法、参观法、访问法、实验实习法、宣传娱乐法等，对政府官员、社会大众、企业职工、社会公民、专职安全人员等进行意识、观念、行为、知识、技能等方面的教育
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54、什么是工程技术措施十二原则（P131-132）
（一）消除潜在危险原则
（二）降低能量的原则
（三）冗余性原则
（四）闭锁原则
（五）能量屏障原则
（六）距离防护原则
（七）时间防护原则
（八）薄弱环节原则
（九）坚固性原则
（十）个体防护原则
（十一）代替作业人员原则
（十二）警告和禁止信息原则
55、风险控制包括哪些措施（P134）? 措施包括：权变措施、纠正措施、变更措施、*
56、什么是风险削减（P134）？风险削减有哪些途径（P135）？风险削减有什么特点（P135）? 风险削减指的是将风险发生的概率或后果降低到某一可以接受程度的过程。风险削减既不是消除风险，也不是避免风险，而是减轻风险，包括减少风险发生的概率或控制风险的损失。
风险削减的措施主要包括：降低风险发生的可能性、减少风险损失、分散风险和采取一定的后备措施等。特点：
1.风险削减的前提是承认风险事件的客观存在，然后再考虑采取适当措施去降低风险出现的概率或者消减风险所造成的损失，而不是设法去消除风险。
2.在风险管理过程中，当有能力消除风险时，一般总希望采取措施消除之，当某风险不能消除时，则只能采用风险削减的应对措施。
3.对于活动主体而言，风险削减不是从根本上消除风险，在这一点上和风险回避及风险转移的效果是不一样的。因此，一般而言在众多的风险应对措施中，风险削减仅作为一种辅助措施。
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57、如何理解风险降低到“合理实际并尽可能低”（P136）?
“合理实际并尽可能低”是指风险削减程度与风险削减过程的时间、难度和代价之间所达到的平衡，即在采取降低风险的措施时应考虑当地的环境和条件、投资和收益的平衡及当前的科学技术水平等。当有多种措施可用时，可通过经济风险分析确定采用哪一种。
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58、什么是应急管理？应急管理的主要目标是什么（P137）? 应急管理是指组织通过事先制定的计划和程序，确定组织存在的潜在事故或紧急情况并做出快速响应，以便预防或减少可能伴随的疾病、伤害、重大财产损失和环境的破坏。显然应急管理是“防治结合”思想的体现。
应急管理的主要目标是：对突发事件、事故灾害做出预警；启动应急预案控制灾害事故的发生和扩大；进行有效的救援，把损失降低到最小程度；迅速恢复到正常状态。
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59、《国家突发公共事件总体应急预案》中将突发公共事件分为那四大类？如何分级表示（PPT）？
预案将突发公共事件分为自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等四类，按照各类突发公共事件的性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，将公共突发事件分为四级，即Ⅰ级(特别重大)、Ⅱ级(重大)、Ⅲ级(较大)和Ⅳ级(一般)。
#*60、什么是应急管理中的“一案三制”（PPT)？
应急预案：应急管理体制、应急管理机制、应急管理法制
*61、什么是石油工程的“三防技术”？
防火防爆防中毒
*62、什么是“燃烧三角形”？（P169）
即：可燃物、氧化剂（助燃物）和温度（着火源）
*63、可燃物按其所处的状态可分为那三种（P169）？
按其所处的状态，又可分为可燃固体、可燃液体和可燃气体三大类。
*64、燃烧分为哪几种类型（P170-172）?爆炸又分为哪两种类型？
主要是闪燃、着火、自燃和爆炸等。
常见的爆炸有两种：一是物理性爆炸，二是化学性爆炸。
*65、常见的许可作业有哪两种（P210）？
常见的许可作业有两类：即热工作业和其它作业。
#*66、石油工业常见的许可作业有哪些（P212-220）?
一、高处作业
二、工业动火作业
三、受限空间作业
四、搬迁作业
五、动土作业
#*67、环境问题可分为哪两大类问题（P221）? 分为两类：原生环境问题和次生环境问题。
#*68、如何把握作业许可的关键环节（P211）？
在从事许可作业时，一定要把握住以下关键环节。
1.计划。在从事作业之前，应在风险管理的基础上制定详细的计划或作业程序，规定工作标准和需要的有关部门的协作，以指导现场作业。
2.交流。对要从事工作的有关人员或相关受影响的人员提供必要的信息，对作业程序进行充分的交流，使作业人员明白和理解。
3.防范。在从事作业之前，应保证所有的防范措施按照规定的要求执行，包括使用安全系统和设备、劳动保护等。
4.控制。对作业过程进行监督和控制，使作业在计划或程序的指导控制下进行。5.完成。在确认工作完成后、作业场地安全后，清理场地，恢复现场，避免作业遗留问题对现场的影响。*69、什么是水域功能分类（P233)？
依据地面水域适用的目的和保护目标将其分为五类。
I类主要适用于源头水、国家自然保护区；
II 类主要适用于集中式生活饮用水源地一级保护区、珍贵鱼类保护区、鱼虾产卵场等； III类主要适用于集中式生活饮用水源地二级保护区、一般鱼类保护区及游泳区； IV类主要适用于一般工业用水区及人体非直接接触的娱乐区用水； V类主要是用于农业用水区及一般警官要求的水域。
*70、决定突发事件处理成败的三要素是什么（P138）? 在处理突发事件时，决定成败的三要素
1．精心规划：确保应急反应、管理和支持团队，能够拥有足够的知识、良好的培训、精良的装备，时刻准备应对紧急事件所带来的挑战。
2．快速反应：对于挽救生命、将损失最小化、保护公共健康和安全以及将环境影响降至最低，具有重大的意义。
3．有效地协调和交换信息：在企业内部各职能部门、上级主管部门、地方政府之间有效地协调和交换信息，有利于集中调度、资源共享，协同配合，使反应速度和效率最大化。
名词解释
健康H、安全S、环境E、HSE管理体系：
HSE管理体系是实施HSE管理的组织的管理体系的一个部分，便于组织对与其业务相关的健康、安全与环境风险的管理。
石油HSE管理体系、管理、社会责任、危害（29）、危害指可能引起的损害，包括引起疾病和外伤，造成财产、工厂、产品或环境破坏，导致生产损失或负担增加。
HSE关键设施（46）、所谓HSE关键设施就是与健康、安全、环境保护有关的设施。
变更（52）、在HSE管理中，把组织内人员、设备、过程和程序暂时性或永久性变化叫变更。
变更管理（52）、人员、设备、过程和程序的变化必然会使组织面临的风险发生变化，那么前边进行的风险管理策划、发布的作业指南就不再适应新的作业情况。就象人们常说的“计划没有变化快”，需要重新进行风险管理。在HSE管理中对变更过程进行的一系列的管理活动叫变更管理。
不符合及不符合的关闭（58）、“不符合”是一个专用名词，是指各种偏离或违背HSE方针、目标、指标或其它任何体系要求的情况。
由发现不符合到调查不符合出现的原因，采取纠正措施予以纠正、采取预防措施防止不符合的再次发生的整个过程叫不符合的关闭。
HSE风险（96）、风险有广义的风险和狭义的风险。广义的风险是一个组织面临的所有风险，如市场风险、投资风险、金融风险、声誉的风险以及HSE风险等等，这些风险对组织的存在和发展构成了威胁。在HSE管理中，指的是狭义的风险，即健康、安全与环境风险。
风险评价（115）、风险评价是以实现系统安全为目的，运用安全系统工程原理和方法对系统中存在的危害因素进行辨识与分析，判断系统发生事故和职业危害的可能性及其严重程度，确定风险值，为制定防范措施和管理决策提供科学依据。
风险控制、风险削减（134）、控制风险损失是指在风险损失不可避免地要发生的情况下，通过各种措施以遏制损失继续扩大或限制其扩展范围。风险削减指的是将风险发生的概率或后果降低到某一可以接受程度的过程。
分散风险（135）、分散风险是指通过增加风险承担者，以达到减轻总体风险压力的目的，应急及应急管理（137）、应急管理是指组织通过事先制定的计划和程序，确定组织存在的潜在事故或紧急情况并做出快速响应，以便预防或减少可能伴随的疾病、伤害、重大财产损失和环境的破坏。
应急状态（137）、“应急状态”是指组织在其活动、产品或服务过程中，由于主观或客观原因可能发生的紧急情况或意外事故。
突发公共事件（PPT）、突然发生，造成或者可能造成严重社会危害，需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件
火灾（P169）
在时间或空间上失去控制的燃烧所造成的灾害叫火灾。
环境（P221）、环境是指组织运行活动的外部存在，包括空气、水、土地、自然资源、植物、动物、人，以及它们之间的相互关系。
环境问题（P221）、环境问题是指全球或区域环境中出现的地球生态系统破坏或恶化的各种问题。
环境污染（221）、环境污染是指人类活动产生的污染物或污染因素，进入环境的量，超过了环境容量或环境的自净能力时，就会导致环境质量的恶化或破坏的现象。
环境容量（P221）、环境容量是指在人类生存和自然环境不致受害的前提下，环境可能容纳污染物质最大负荷量。
环境保护（222）、环境保护是指人类为解决现实的或潜在的环境问题，协调人类与环境的关系，保障经济社会的持续发展而采取的各种行动的总称。其方法有工程技术的、行政管理的，也有法律的、经济的、宣传教育的等。
可持续发展（222）
可持续发展是指既满足现代人的需求又不损害后代人满足需求的权力。换句话说，就是指经济、社会、资源和环境保护协调发展，它们是一个密不可分的系统，既要达到发展经济的目的，又要保护好人类赖以生存的大气、淡水、海洋、土地和森林等自然资源和环境，使子孙后代能够永续发展和安居乐业。
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