大学形势与政策论文：谈新经济的发展动力_大学形势与政策论文
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谈新经济的发展动力
【摘要】助推一个国家或者社会长期进步和竞争力提升的是科技，但仅仅是一项科技还不足以撼动人们生活和社会发展方式的转变。不过如果是一个产业，并且这个产业能带动其他相关产业向高级化发展，那么这个产业就能作为一个战略性产业，成为经济的新增长点。【关键词】新经济 双创 科技
一、经济形势
2008年国际金融危机后，各个国家特别是发展中国家，越来越认识到新经济或新兴产业的发展对本国经济发展的重要性，纷纷提出大力发展新经济的举措。如在今年的两会上，“新经济”首次写入了中国政府工作报告中，李克强总理也指出，“中国再让传统动能继续保持高增长，不符合经济规律。要让‘新经济’形成新的‘S型曲线’，带动起中国经济新的动能。”可见新经济既是现阶段对冲传统经济增速下滑的支撑，也是促进社会转型升级的动力。
新经济是以高科技产业为平台，并由此导致经济发展呈现出新特征的经济现象它包括两层含义：一是高科技产业脱离了低生产方式，向高级生产力转变；二是将高科技应用于传统产业，带动整体产业结构的升级，促进经济发展。可见，新经济并不是指单单一两个产业，而是通过这些产业来带动其他产业和社会进步的一种经济形态。尽管新经济是一种新的经济形态，但仍然需要以新兴产业为依托，因此新兴产业的发展状况也决定了新经济的发展态势。
二、选择“双创”的原因
“大众创业、万众创新”是经济活力之源，也是转型升级之道。党的十九大报告提出，激发和保护企业家精神，鼓励更多社会主体投身创新创业。这为我们进一步推动“大众创业、万众创新”向纵深发展指明了方向。当前，“大众创业、万众创新”与产业升级融合发展的趋势越来越明显，正成为激发实体经济新动能的重要引擎。要充分认识到“双创”对推动制造业提档升级和现代化经济体系建设的重要意义，准确把握“双创”发展的新趋势新特征，发挥其对产业迈向中高端的促进作用，加快营造有利于技术创业创新的制度环境，推动“大众创业、万众创新”与产业升级融合发展。
“如何塑造以‘双创’为导向的新经济”“如何成为创新引领者”“中国会成为下一个硅谷吗”⋯⋯近日，在南开大学召开的第四届全球创新创业会议上，来自国内外的专家学者就中国与全球创新经济如何发展进行了深入探讨。
“与经济增长速度的持续下滑相比较，从2012年开始的中国经济微观结构变化表明，新经济和新动能正处于形成和发展过程之中，但是在区域之间的分布是不均衡的。”南开大学滨海开发研究院副院长刘刚表示，与制造经济不同，新经济是基于以第二次信息技术为主导的新科技产业革命，依赖于“双创”活动的大规模涌现，从供给侧发动结构变革主动适应消费结构变迁的新型经济形态。新经济是互联网与硬科技融合发展过程中出现的新实体经济。新型创新区是新经济发展的引擎，平台则是新经济资源配置的新机制，“双创”则构成新经济发展的动力来源。
南开大学商学院院长张玉利认为，从全球创业观察（GEM）数据来看，中国创业的活跃程度在区域之间存在着相当大的差异。目前中国创业高度活跃的地区主要分布在京津地区、江苏、浙江、上海、广东。环境不仅可以降低创业成本，而且可以使创业者掌握更多的创业知识和创业技能。因此，为了提高创业活跃程度，在创业生态系统的培育和建设上，不仅要发挥政府和大学的作用，同样需要发挥企业家的作用。
吉林大学党委常务副书记蔡莉从创业环境的动态性和包容性视角考察了中国新创企业资源整合方式与竞争优势之间的关系。蔡莉认为，新创企业的资源整合存在稳定和开拓两种方式。在低环境动态性及高或低环境包容性条件下，新创企业的资源整合的稳定方式和开拓方式都不会显著影响新创企业的竞争优势，在高环境包容性和高环境动态性的条件下，稳定方式和开拓方式都会显著影响新创企业的竞争优势。而在低环境包容性和高环境动态性的条件下，只有开拓方式对新创企业的竞争优势产生积极影响。
阿姆斯特丹大学商学院教授、阿姆斯特丹科技园区创业中心创始主任斯维·万宁提出，中国在科技发展过程中，应当借鉴美国硅谷和以色列培育创新创业生态系统的经验，构建具有自组织、自演化和自我颠覆特征的“干细胞生态系统”。只有建立起强大、包容和产业孵化能力的“干细胞生态系统”，中国才能够成为下一个硅谷，建设成为创新国家。
以色列本·古里安大学副校长、地球探测科学家DanBlumberg，以贝尔谢巴产业创新生态系统的培育为例，介绍了如何通过政产学研的合作，发挥研究型大学的作用，以新兴产业发展为龙头推动科技创新中心的形成和发展。本·古里安大学所在城市贝尔谢巴市，位于以色列内盖夫沙漠地区，是农业滴灌技术的发源地。随着网络安全问题日益严峻，本·古里安大学、贝尔谢巴市政府和美国KUD公司共同建设了以色列贝尔谢巴网络园区。2010年以来，通过富有活力的开放式“双创”生态系统的构建，网络园区在建设过程中不断吸引国际顶尖网络公司、跨国企业、学术研究机构、领先的科技防卫集团和专业教育平台进驻，短期内就聚集了25家跨国网络安全公司和一大批新创企业，成为闻名世界的网络安全方面的全球科技创新中心。
与会专家认为，无论是以色列还是中国现实发展的经验都表明，创新经济是与传统工业经济完全不同的两种经济形态。创新经济是人力资本和创意开发的经济，经济发展的重心不再是招商引资和优化投资环境，而是创新创业和“双创”生态系统的培育和构建。中国不仅要成为“世界工厂”而且要成为创新型国家，不仅是科技产业革命的跟随者，而且要成为引领者。
【参考资料】
[1] 王小霞．“双创”是新经济发展的动力来源[2] 王玉．我国新经济发展动态及政府政策对接[3] 李克强．“大众创业、万众创新”系列讲话
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