政府向社会购买文化服务的思考（材料）_政府购买文化服务
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政府向社会购买公共文化服务项目模式的思考
政府购买公共服务的由来:由于政府的天然垄断地位使得其直接去充当公共服务的生产者缺乏竞争对手和竞争压力，从而容易导致资金使用的低效，机构人员膨胀，有限的公共资源得不到充分利用。同时，与细分市场上的各类专业公司相比，政府不是万能的专家，这也容易导致政府直接生产公共服务的劣质与低效。政府购买公共服务是一种新型政府提供公共服务方式。其主要方式是“市场运作、政府承担、定项委托、合同管理、评估兑现”。
政府的公共文化服务单位(以县为例)，有宣传部、文化局。单单从人员编制上说，文化服务的人员可以说严重的不足，这样就促使政府无法提供可以满足人们的精神文明需要。因此，政府机构有下设自己的文化馆、图书馆、科技馆、美术馆文化中心，居委文化室等机构去扩充，开展为城乡居民送文艺演出、送电影等活动，为广大群众提供多方面、多层次、多样化的文化服务。但是这还是不够，所以就有政府购买文化服务的新型政府行为出现。
政府想社会购买公共文化服务可以通过多痛方式和途径，模式也再逐步创新。
最常见的模式就是，由政府举办一些文化活动，又下设机构协办，再由其他组织去完善的由上到下的模式。例如，政府举办的春节晚会，先由政府下达举办晚会的指令，又文化主管部门去组织，然后通过不同的组织不同的节目演出。譬如要聘请歌手、舞者到台演出就需要政府出经费购买。这样就是最常见的购买模式。
政府还可以通过下设机构，适当的放权，让下设机构自己组织策划举办自己的文化活动。例如文化馆举办歌唱比赛，形象大赛，舞蹈比赛或者是体育馆举办的各项运动比赛以及各种竞技类比赛等。这种模式的好处就是可以深入基层，可以满足最普遍人们的文化需求。
政府除了通过下设的机构，还可以通过一些非政府组织，一些非盈利的机构举办文化活动。如书法协会，自行车协会，汽车协会等开展不同类型的文化活动，以丰富人民的文化生活。
政府还可以通过与企业合作的方法购买文化服务。政府自身后勤事务和一些经营性事务，实行政府出资，市场生产。市场主体由于竞争机制的作用，有专业化的管理队伍和管理经验，有广泛的客户资源网络，因而在生产这类公共服务方面，会比政府自身有效率，可以由政府出资，市场生产。政府物业经营、政府部门办公设施的维护、干部职工上下班的接送、车辆用油、保险和维修、政府办公大楼的清洁、保安、绿化、设备维护和理发、餐饮服务乃至学校和医院的后勤事务，均可通过公开招标，交给专业公司去办理。例如政府需要建设一个文化广场或者公园，由于政府缺乏这方面的人才，所以就要招商，开发和维护这个广场，丰富广场的文化内容。这样政府既可以省掉人员上的调动，又有利于项目的健康发展。
总而言之，政府购买公共文化服务，并不是意味着政府不像人们提供公共服务，而是通过这种更专业更科学的方向想大众提供更多更好的服务。政府虽然是委托第三方提供公共文化服务，但是绝对不是讲责任推给第三方，而更应该监督好各项工作，为最广大人民谋利益。提供更多人民所喜闻乐见的公共服务。
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