112.江苏泗洪：洪泽湖上的村淘号(农村淘宝约稿)1211
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江苏泗洪：洪泽湖上的村淘号
【案例背景】泗洪县地处江苏西北、淮河下游，东临洪泽湖，西与安徽接壤。从2015年4月26日与农村淘宝合作签约到6月6日开业，仅仅40天，该县就创造了农村淘宝项目推进速度全国第一的骄人成绩；石集居村淘点开业当天营业额突破51万元，刷新了此前农村淘宝开业当日销售总额的全国纪录；上塘镇垫湖村淘点开业当天，实现营业额324万元，再次刷新全国记录；年中大促，穆墩岛村淘点成交金额全国第一，被农村淘宝评为全国第一“土豪村”。借助农村淘宝，泗洪在不断的探索、尝试过程中，走出一条“市场主导+自建平台+政府推动”的电商发展模式，推动全县电子商务发展驶入快车道。截至2015年11月，该县电子商务交易额达38.4亿元，同比增长175%，现有活跃电商4370家，月发件量126余万件。泗洪县被评为“江苏省信息消费试验区”、“农村淘宝全国优秀示范县”、“全国农村淘宝赶集惠示范县”；该县祖姚村被评为 “江苏省农业电子商务示范乡镇”、“江苏省一村一品一店示范村”，入选首届“全国大众创业万众创新活动周”，接收李克强总理检阅；缤纷泗洪网络创业产业园成功入围电子商务园区“朱雀奖”全国20强，获批“江苏省电子商务人才培训基地”、“江苏省创业孵化基地”称号。
一部《世界再大，也要回家》的温情短片在网上热传，让更多人聚焦一个发生在泗洪穆敦岛的故事。这个小岛是洪泽湖中唯一有人居住的小岛，从码头开着快艇过去大概需要二十分钟，交通不便捷对岛上居民生活影响较大。2015年6月6号星期六，一个非常吉祥的日子，泗洪农村淘宝县级服务中心盛大开业，穆墩岛也开通了全国唯一的岛上农村淘宝点。随着农村淘宝的入驻，打通了农村电商物流的“最后一公里”，借助阿里巴巴自身的物流渠道，岛上的居民可以很方便地在家门口收货，不出村里就可以“买全国”。岛上的农村淘宝合伙人田千春，在帮助村民代买代购的同时，积极把岛上村民养殖的大闸蟹等农特产品通过农村淘宝平台外销全国。农村电商的物流瓶颈被打通、人才开始选择回归，让我们看到了在广袤农村发展电商的可能性和无限生机。如今的穆墩岛，每当满载货物的淘宝号驶向岸边，早已等候的村民便围绕过去，开心的挑拣自己的快递，原本偏僻宁静的小岛，因为互联网的接入，日益变得喧闹繁荣。
图1:2015年6月5日，阿里巴巴副总裁、农村淘宝事业部总经理孙利军（前右），体验穆墩岛村淘点快艇送货
一、农村淘宝给泗洪带来了什么？
在很多人的眼里，“农村”这个词很土，“淘宝”这个词很潮，农村+淘宝，便显得既接地气又很时尚。泗洪从思想深处认识到，农村淘宝绝不仅仅是做生意。阿里巴巴的“农村淘宝”项目正在试图通过网络社区与现实社区的重合、融入，让农村人不背井离乡就能过上与城里人一样的生活，甚至还是让城市羡慕的更好的生活，比如可以深呼吸的新鲜空气、可以大口吃的绿色食品。从这个意义上来说，“农村淘宝”是一项惠民、便民、利民的民生工程！
（一）农村淘宝方便了百姓生活。农村淘宝打通了农村物流的“最后一公里”，让老百姓可以买到更丰富、更便宜的商品，让村民在家门口就可以收货取货，可以享受更周到的网上缴纳水电费、购买车船票乃至金融等更多的服务。
（二）农村淘宝促进了人才回归。农村淘宝给了外出务工青年一个能够回乡创业的机会，让年幼的孩子在父母的陪伴下快乐成长，让年迈的父母在儿女的侍奉下颐养天年。泗洪农村淘宝自运行以来，半数以上合伙人此前都是在外地打工，回来经营农村淘宝服务站后，平均月收入可以达3000元左右，最高的合伙人月收入已过万。从“世界那么大，我想去看看”到“世界再大，也要回家”，这是一种情感的回归，更是对乡愁的深情呼唤！当这些熟悉互联网的80后、90后、00后回归家乡，替代父辈开始成为经营乡村的主力时，到那时“留守儿童”、“空巢老人”将会成为历史名词，亲情可以不再流浪，家庭变得更加温馨。
（三）农村淘宝推动了城乡共融。农村淘宝让乡村再次搭上现代文明的“动车”，随着农村电子商务良性生态圈的建立，乡村文明的基因将被再次激活，乡村将会再次焕发出新的生机！农村的青山秀水、蓝天白云会成为城市人休闲、娱乐的理想去处；中国也将会走出一条生产消费一体、城乡共融发展的新型城镇化之路。
二、携手农村淘宝，泗洪做了什么？
随着电子商务的深入发展，县域成为电商发展的热点，特别是农村电商有市场、有就业、有收入，对于推动农村农业发展具有重要的推动作用。基于对农村电商深刻的理解和认识，泗洪县委、县政府把阿里巴巴当成战略合作伙伴，把农村淘宝当作自己事业中不可或缺的一部分，凝心聚力、攻坚克难，推动了泗洪电子商务持续、健康、快速发展。重点做了以下几方面工作。
（一）高位推进。县域电商是一项复杂的系统工程，涉及方方面面，需要当地政府统筹协调、合力推进。在推进机制上，泗洪成立以县委书记任组长，分管县领导为执行组长，组织、宣传、人社、经信、商务、农委、水产、旅游等部门和单位为成员的电子商务工作领导小组，高位协调工作中遇到的各类问题和矛盾，做到阿里公司有要求，确保第一时间有回应、有措施、有成效，真正形成了促进电子商务健康发展的工作合力。具体负责农村淘宝的执行组长，组织召开多次工作推进会，一直开到乡镇党委书记、村居党支部书记，确保了广大党员干部从思想上高度重视农村淘宝的推广。
（二）严格标准。推进农村淘宝，前提是选点，关键在选人。泗洪总结出一套村淘点和合伙人选择标准，即村淘点选择坚持“三个尽可能”：尽可能“集中连片、沿路沿线”；尽可能人群聚集，购买潜力大；尽可能农副产品丰富，便于产品上行。
图2:泗洪村淘点选择标准
合伙人选择坚持“三个必须要”：必须要全职，不能兼职；必须要有网购经验，懂电脑操作；必须要有事业心，不怕吃苦。
图3:泗洪村淘合伙人选择标准
（三）实抓实做。蓝图已经绘就，关键在于落实。泗洪要求各乡镇在进镇、进村的显要位置布置宣传墙、高炮广告，广泛宣传阿里巴巴的文化，宣传农村淘宝的意义；县分管领导深入全县所有候选村“村村查”，所有初定合伙人“个个见”，所有新开点“家家到”，村点营业额“天天清”，保证了在每个细节上做到精益求精、在每个环节上做到丝丝入扣。
（四）快字当头。电子商务已经成为整个社会经济体系中越来越不可忽视的力量，是泗洪经济转型升级的有效途径。泗洪以时不我待的紧迫感，充分调配各方资源，在场地、资金、人才需求等方面给予农村淘宝项目全力支持，保障了农村淘宝项目的快速落实。目前，泗洪农村淘宝村级服务站已建成180个，实现全县农村行政村全覆盖。
三、通过农村淘宝，泗洪还开展了哪些合作？
大数据、跨境电商、农村淘宝是阿里巴巴集团三大战略，农村淘宝作为一艘先行驶入农村电商蓝海的航空母舰，未来会有越来越多的阿里资源落户于此，打造村淘生态圈。泗洪在推进农村淘宝过程中，立足本县实际，积极对接阿里巴巴集团更多优势资源落户泗洪，形成了各种电商资源深入融合、协作发展的良好局面，提升了泗洪电商整体发展水平和对外宣传形象。
（一）完善缤纷服务项目。农村淘宝落户泗洪，1.0模式是村淘合伙人帮助村民代买代卖，实现了产品双向流通；在后续推进中，泗洪更加注重村淘服务站的配套服务，植入以免费图书、免费电影、免费WIFI、亲情电话、社保服务、儿童娱乐、免费饮水、创业培训为主要内容的“八个一”缤纷服务项目，打造农村淘宝2.0模式，将村淘服务站由代买代卖的村淘点升级为面向群众的服务点；鉴于村淘合伙人具有良好的网络操作技能，泗洪以村淘合伙人为切入点，鼓励他们对本村创业青年、村民开展培训、抱团创业、共同致富，孕育了农村淘宝3.0模式。泗洪正对村淘服务点进行全面提升，全国首创“最美村淘点”评选，提升合伙人经营积极性；在全国率先将农村淘宝打造成为服务三农的综合生态服务中心，引领着村民生活方式、消费方式的根本转变，带动着村民生产方式、销售模式的积极创新。
图4:泗洪农村淘宝“缤纷服务”
图5: “最美村淘点”之石集居（左）和全国首家非制式化装修村淘点穆墩岛（右）
（二）开展蚂蚁微贷试点。电商企业以中小企业为主，企业规模较小，资金弱，资产少，大部分缺乏融资抵押物，融资难极大制约了这些中小电商企业的发展，亟需各种金融元素的支持。泗洪被列为“蚂蚁微贷”全国首批试点县，蚂蚁金服集团对广大电商从业者、种养大户、专业合作社等创业群体提供纯信用贷款，积极支持他们扩大经营规模，提高经济效益。
（三）推动特色产品上行。泗洪是传统的农业大县，生态环境优良、农业资源丰富，泗洪大米、泗洪大闸蟹是国家地理标志认证产品。泗洪在发展电子商务过程中，积极把境内能够电子商务化的产品互联网化，推动产品上行。2015年9月19日，通过农村淘宝，泗洪联手阿里巴巴集团聚划算、周末淘宝，举办首届缤纷泗洪网上螃蟹节。连续50小时，淘宝网支付金额、卖家数、访客数全行业第一；活动总销售额超过800万元，荣获“单次聚划算活动促销量最多的大闸蟹”世界纪录。
（四）开设淘宝特色馆。泗洪“缤纷泗洪特色中国馆”项目已获阿里巴巴集团获批，通过淘宝特色中国馆，泗洪原生态、纯天然、高品质的地产品及优质、高效的工业产品得以在全网展示，切实提高了泗洪产品在网络的知名度和美誉度。
四、依托农村淘宝，泗洪如何打造网络创业新生态？
农村淘宝泗洪服务中心的门前有一副对联：缤纷泗洪+淘宝，买卖方便好逍遥。农村淘宝来了以后，在泗洪激起了化学反应，掀起了一股网络创业浪潮。
图5:农村淘宝泗洪服务中心
电子商务本属于自发经济，泗洪在发展电子商务过程中，主动探索，积极创新，走出了一条“市场主导+自建平台+政府推动”的泗洪模式。在推动电子商务发展初期，泗洪县委、县政府便采取政府购买服务方式，成立混合所有制公司——缤纷泗洪电子商务有限公司，由它来完成本身由政府推动的工作，推动了全县面上电子商务的蓬勃发展。这里，选用几个关键词来简要的介绍下泗洪农村电子商务发展情况，从中可以窥见该县在依托农村淘宝项目开展过程中，对发展县域电子商务所做出的积极探索和努力创新。
关键词一：六六培训。思想是行动的先导，只有认识到位，行动才会自觉。每周六晚上六点准时举行电商培训，由淘宝讲师、网络创业成功人士主讲一些落地的、实用的电子商务的培训，让各级干部、家庭农场主等群体接受培训，接受互联网思维，加深对电子商务的理解和认识。目前，全县已培训人数超3万人次。
关键词二：创业小钱包。作为新兴产业的电子商务正处于快速扩张时期，需要政府在财政、税收、投融资方面加大扶持。泗洪先后出台一系列鼓励和支持电商发展的实施意见和优惠政策，设立1000万元电商发展专项资金，对基础配套、平台建设、电商服务等加大帮扶力度。特别是对广大小微企业、电商企业，泗洪开发了贷款条件最少、办理时间最短、银行利率最低的“创业小钱包”金融产品，帮助企业解决贷款难、贷款贵问题。目前，“创业小钱包”已累计发放超3亿元，有效地解决了企业融资难题，推动了企业持续健康发展。
图6: “创业小钱包”金融产品
关键词三：一村一品一店。为推动农村电商形成良好发展氛围，泗洪贯彻落实江苏省、宿迁市部署安排，将现代农业和互联网有机结合起来，引领农业走生态、高效、特色发展之路，着力构建以“一村”培育“一品”、以“一品”做响“一店”、以“一店”致富“一片”的农村电商发展新业态。
关键词四：三级服务体系。泗洪把建立园区作为推动电子商务规模化、标准化、产业化发展的重要抓手，把自建平台作为政府和市场紧密联系的有效载体。构建电子商务县、乡、村“三级服务”体系，营造浓厚网络创业氛围，引领更多群众投身网络创业，助推农村电子商务发展。县级层面，建设缤纷泗洪网络创业产业园，村淘县级服务中心的入驻，该园销售、仓储、物流、培训、体验等功能更完善；每月8号左右，举办不同主题的电商节，面向社会普及宣传电商知识，引导更多的人认识、了解、从事电子商务；乡镇层面，依托全县23个乡镇工业集中区，建立缤纷泗洪乡镇创业园（孵化中心），发挥其培训、孵化和集聚功能；村居层面，在落实好“一村一品一店”的同时，依托农村淘宝服务站，推动“网货下乡”、“农产品进城”双向流通。
关键词五：O&O。作为O2O的升级版，O&O实现了线上线下的高度融合发展，泗洪通过打造“缤纷泗洪”电商平台，把泗洪境内能够电子商务化的产品尽可能地收集展示，实现互联网化，既为本地产品拓展了销售渠道，又为电商卖家提供了网货资源。
图7: “缤纷泗洪”O&O体验馆
关键词六：定制经济。泗洪坚持把发展定制经济作为撬动产业转型升级的支点，支持实体企业通过模块化的生产方式，为终端客户提供定制消费产品，实现新的销售模式和新的生产模式有机结合，促进实体经济走线上线下融合发展之路。在具体操作上，泗洪统一使用“缤纷泗洪”互联网品牌，重点推出“4+X”系列产品，其中“4”是指一产的泗洪大米、泗洪大闸蟹，二产的泗洪白酒以及三产的旅游等4种特色产品，“X”主要是指其他泗洪地产品。
图8: 泗洪“4+X”定制产品
当前，网络强国已经成为国家战略，在鼓励产业创新、促进跨界融合、惠及社会民生等方面，正发挥着越来越重要的作用。泗洪正按照宿迁市委、市政府提出的“推动实体经济和互联网经济两翼齐飞”要求，通过电子商务的快速发展来推动全县经济社会发展实现“洼地崛起、健康转型”。
农村电子商务发展，注定不是百米冲刺，而是一场马拉松，关乎情怀、耐力和智慧！泗洪一直在探索、一直在实践、一直在路上！
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