也如教育_教育如水生命如歌
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营造和谐稳定的社会环境迎接党的十八大胜利召开
今年是党的十八大召开之年，如何做好今年的政法工作任重而道远。在全国“两会”召开之际，我利用政法工作宣传周这个难得的机会，谈谈今年的政法工作。
今年，我们将全面贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中、五中、六中全会精神，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以营造和谐稳定的社会环境迎接党的十八大胜利召开为目标，以坚决防止发生重大政治性事件、非法聚集事件、大规模群体性事件、暴力恐怖事件为重点，以深化三项重点工作和推动民族团结进步、建设平安边关为着力点，以探索构建适合防城港特点的边境管控和社会管理新模式为主要任务，以开展政法干警核心价值观教育实践活动为保障，进一步提升全市政法工作水平，为创建社会和谐稳定模范市、加快建设幸福和谐防城港作出新的更大的贡献。各级政法机关要紧紧围绕这一目标要求，不为任何风险所惧，不被任何干扰所惑，切实做到超前谋划、大胆创新，先试先行，主动作为、攻坚克难、务求实效，从更高起点、更高层次、更高水平上开创我市政法工作新局面。
一、确保国家安全，维护大局稳定。为党的十八大胜利召开营造和谐稳定的社会环境，是今年政法机关的首要政治任务。各级政法机关结合我市是少数民族聚居区、边海防地区，又是改革开放前沿地区这个特色，更多地从政治上考虑和解决问题，更多地从为民解忧上研究措施，更多地从促进民族团结上谋划工作，更多地从巩固边疆安宁上加大工作力度，更多地从实际成效上检验工作。
二、积极预防和妥善化解社会矛盾。一方面，主动预防新矛盾。坚持民生优先，把自治区和我市出台的惠民政策落实好，从源头上、根本上预防和减少社会矛盾。大力推行社会稳定风险评估机制，构建人民调解、行政调解、司法调解相互协调配合的“大调解”工作格局，把正确处理人民内部矛盾作为一项基础性工作纳入重要议事日程，推动各地各部门作决策、定政策时充分考虑和协调好各方面利益关系，防止因决策不当引发社会矛盾。深入开展
领导干部大接访大下访活动，建立健全广大政法干警直接联系群众、经常性下基层走访机制，组织干警下乡村、进企校、入家庭，主动上门服务群众。另一方面，积极化解老问题。进一步加强大调解工作体系建设，深入开展社会矛盾大排查、大调处活动，着力破解历史遗留、复杂疑难、重信重访、涉法涉诉等问题的集中清理，注重推动从政策和制度层面加大解决力度，最大限度地把矛盾纠纷解决在基层。
三、严厉打击刑事犯罪分子，抓好社会治安综合治理工作。加强严打工作措施，掀起新一轮严打高潮，全力保护人民群众生命财产安全。进一步深化扫黑除恶专项斗争，组织开展涉黑涉恶线索大摸排，实施铲除式打击；严厉打击命案等严重暴力犯罪，命案侦破要努力实现“破案率高、办案质量高、发案数低”的“两高一低”工作目标；严厉打击多发性侵财犯罪，特别是“两抢两盗”，重拳打击边境跨国犯罪活动和毒品犯罪，进一步加强反拐和打拐工作，坚决打掉一批犯罪团伙；要大力开展“追逃”工作，进一步落实工作责任，强化工作措施，抓获一批违法犯罪人员。
坚决整治黑恶势力横行的治安乱点，打压犯罪分子的嚣张气焰，坚决防止群死群伤特大事故的发生，增强人民群众的安全感。
切实抓好社会治安综合治理工作，紧紧抓住影响群众生命财产安全的突出治安问题，深入开展“平安建设”、“和谐建设在基层”、“九大建设在村屯”等活动，改进和完善社会治安综合治理考评体系，完善基层政法综治组织建设，实现基层平安创建全覆盖，不断提升平安建设水平。加强对社会面的治安管控，加强对重点人群、重点部位、重点时段、重点问题的防范治理，加强消防、道路安全、企业的安全生产、食品药品安全等行政管理。
四、围绕中心、服务大局，为经济社会发展提供坚强的法治保障。一是致力于提供良好的法律服务。为党委、政府制定和完善政策法规提供法律意见和建议。二是致力于保障企业发展和项目建设。按照中央关于扶持中小企业发展的要求，坚决维护企业合法权益，大力改善企业周边治安环境，努力为企业解难事、办实事，防止因执法司法不当给企业生产经营活动造成影响。定期深入重点项目建设实地，了解掌握影响项目建设的问题，重点打击危害
项目建设的违法犯罪行为，依法妥善处理涉及项目建设的纠纷和案件，为项目建设和企业发展提供有力保障，确保我市“双二十”工程进展顺利。三是致力于维护市场经济秩序。深入开展关系人民健康和国计民生的重要产品专项整治和打假活动，依法打击金融、税收、商业、合同、电信等领域的违法犯罪行为，依法严惩传销、集资诈骗等违法犯罪活动，坚决查处经济领域职务犯罪，维护经济安全和良好市场环境。四是致力于妥善化解各类经济纠纷。一方面要协调、指导职能部门有效化解，防止简单推向政法机关；另一方面，充分运用调解的方法来解决纠纷，实现法律效果和社会效果相统一。
五、积极探索、勇于创新，不断提高社会管理科学化水平。各级政法机关积极探索符合我市实际、具有我市特点的社会管理新路子。在深化思想认识上下功夫。建立完善维稳“一把手责任制”和“第一线责任人”制度，积极开展企地共建、村企共建、警企共建活动。立足东兴改革开放实验区这个优势，先试先行，在社会管理和边境管控工作上积极探索出一条符合我市实际和特点的新路子。
目前，东兴市已列为全区社会管理综合试点城市，上思的叫安乡、东兴的东兴镇、港口的企沙镇、防城的附城镇等乡镇也已列为我市的社会管理试点，这些地方要抓住机遇，大胆实践，做出个好样子来，这也是政绩；对有创新理念、鲜活经验的地方，也要及时列为试点，逐步推广，推动加强和创新社会管理工作向纵深发展。
六、深入开展政法干警核心价值观教育实践活动，努力造就一支高素质的政法队伍。今年在全国政法机关开展以“忠诚、为民、公正、廉洁”为主要内容的政法干警核心价值观教育实践活动，全面加强政法队伍的思想政治、业务能力、纪律作风、先进文化建设。政法干警核心价值观是社会主义核心价值体系在政法领域的集中体现：坚持“忠诚”的政治本色，始终做到政治上清醒坚定、忠诚可靠，是政法干警履行好首要政治任务的根本保证；牢记“为民”的宗旨理念，始终维护人民合法权益、保障人民安居乐业，是政法干警的根本使命；遵循“公正”的价值追求，始终守住维护社会公平正义这条底线，是政法工作的生命线；恪守“廉洁”的基本操守，始终筑牢拒腐防变的思想道德防线，是政法干警最基本的职业道德。
能否出色完成今年各项政法工作任务，关键在于政法干警的核心价值观的养成情况。各级政法机关在组织、动员、学习、对照、整改五个环节上下功夫，进一步强化政法队伍的政治建设、能力训练和作风养成，使广大政法干警的理想信念更加坚定，宗旨意识明显增强，执法水平显著提高，拒腐防线更加坚实，确保取得实实在在的成效。（作者系市委常委，政法委书记）
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