关于修改《榆林市慈善协会章程》的报告_爱心公益协会章程
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关于修改《榆林市慈善协会章程》的报告
各位领导、各位代表：
我受榆林市第三届会员代表大会筹备小组的委托，就修改榆林市慈善协会章程的有关情况，作如下说明。
一、修改章程的必要性
2003年7月26日第二届会员代表大会通过的《榆林市慈善协会章程》，是基本符合我市实际的好章程，它为推动我市慈善事业的健康发展，起到了重要的指导作用。党的十七大以来，党和政府对慈善事业提出了更高的要求，民政部门对民间社会团体管理工作也有新的规定。根据我市慈善工作的实际情况，为了适应现代慈善事业的发展，有必要对章程个别内容作必要的修改、补充和调整。
二、修改章程的依据
这次修改章程主要是根据胡锦涛总书记在十七大的报告、在接见出席中华慈善大会代表时的讲话精神和《中国慈善事业发展指导纲要（2006—2010年）》、民政部《促进慈善类民间组织发展的若干意见》、《榆林市民政局关于进一步加强民间组织管理工作的意见》、《榆林市民政局关于进 1
一步规范社会团体登记管理工作有关问题的通知》等文件精神进行修改的。
三、修改章程的基本情况
1、关于总则的修改和补充。原章程总则有三条，现为四条。第二条本会的宗旨修改为“本会的宗旨是积极传播慈善文化，不断创新募捐方式，发扬人道主义精神，弘扬中华民族扶贫济困的传统美德，帮助社会上不幸的个人和困难群体，开展多种形式的社会救助工作。”新增加第三条本会的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻十七大精神，全面落实科学发展观，坚持党委领导、政府推动、法律规范、政策引导、民众参与、慈善组织实施，大力推动我市现代慈善事业的发展。第四条（原第三条）根据《社会团体登记管理条例》关于“所有社会团体必须由民政部门依法统一登记管理”的规定，修改为“本会业务主管单位和登记管理机关为榆林市民政局，接受市民政局的业务指导和监督管理”。
2、业务范围有两处修改一处完善。把组建志愿者队伍从公益援助中分出来，增加一款，即⑥发展志愿服务组织。组织热心支持和参与慈善事业的志愿者队伍，创新志愿服务方式，丰富志愿服务内容，促进志愿服务经常化、制度化和规范化。第八款修改为“举办符合本会宗旨的实体和非营利机构，并开展其相关的业务活动，筹措慈善资金。”第十款
增加“推动慈善文化进社区、进乡村、进机关、进企业、进学校”的内容。
3、理事会职权，去掉了“决定设立办事机构、分支机构和实体机构”一款，这是属于常务理事会的职权。
4、关于常务理事会部分的修改只有一处，原章程规定“常务理事会每半年召开一次”，修改为“常务理事会每年召开一至两次，如需要由会长决定可临时召开，也可采取通讯形式召开”。
5、关于会长、副会长、秘书长的任职年龄和任期。根据《榆林市民政局关于进一步加强民间组织管理工作的意见》的要求，第二十二条修改为“会长、副会长、秘书长最高任职年龄不超过70周岁。如超过最高任职年龄的，须经理事会表决通过，报市民政局同意后，方可任职；会长、副会长、秘书长任期5年，连续任期不得超过两届。因特殊情况需延长任期，由会员代表大会三分之二以上会员代表通过，报市民政局同意后任职。”
6、资产管理、使用原则部分，第二十五条，增加了“采取多种方式充实慈善基金，加强基金监管，实现保质增值”的表述。第二十七条增加了“从企业冠名基金中提取一定比例的工作经费”的内容。第三十条，根据民政部促进慈善类民间组织发展的若干意见，增加了人员培训，修改后为“本会专职工作人员实行聘任制。加强培训，提高从业人员道德
素质和业务素质，促进慈善工作队伍年轻化、专业化、职业化”。
7、附则部分，“本会终止前，在市民政局指导下，成立清算组织”；章程在“会员代表大会表决通过，并报市民政局核准后生效”，规范和完善了原有内容。
上述意见，请各位代表审议。
谢谢！
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