(06—29)关于开展市县领导干部下基层活动的通知(苏组通)_领导干部对照苏荣
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苏组通〔2011〕78号
关于开展市县领导干部下基层活动的通知
各市、县(市、区)委:
省委最近发出通知,就省委省政府领导和省级机关各部门、单位主要负责同志下基层“三解三促”活动作出部署。6月15日至19日,省委书记罗志军、省长李学勇带头进村入户,吃农家饭、住农家屋、干农家活、话农家事,为全省领导干部作出了示范。开展领导干部下基层“三解三促”活动,是贯彻落实省委十一届十次全会精神的重要举措,是改进干部作风、密切党群关系、做好新形势下群众工作的具体行动,是“三走进三服务”活动在新形势下的深化和拓展,对于全面落实“六个注重”、全力实施“八项工程”、又好又快推进“两个率先”,具有重大而深远的意义。根据省委、省政府关于开展“三解三促”活动的有关要求和部署,现就在全省各级领导干部中开展“三解三促”活动有关事项通知如下。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕进一步密切党同人民群众的血肉联系,推动领导干部深入基层一线,了解民情民意、破解发展难题、化解社会矛盾,促进干群关系融洽、促进基层发展稳定、促进机关作风转变,更好地把以人为本、执政为民的要求落到实处,团结带领广大人民群众共同创造更加美好生活,为在新起点上开创江苏科学发展新局面提供坚强保证。
二、活动内容
参加活动对象为市、县(市、区)党委和政府领导班子成员。活动从2011年6月开始,每位领导班子成员每年深入基层调研时间不少于两个月,其中,走村入户调研不少于一个月,驻村住户不少于7天。
(一)了解社情民意。通过驻点调研、走访慰问、入户同吃同住同劳动等形式,深入了解当前基层的新情况、新问题,认真听取基层干部群众的意见建议,悉心体察民心民情,准确了解群众所思所忧所盼,直接掌握第一手情况。
(二)开展政策调研。采用政策宣讲、形势报告、召开群众座谈会、上党课等多种形式,宣传中央方针政策和省委省政府工作部署。了解民生政策落实情况,检查本地有关决策是否正确、政策是否得到落实,为制定全局性的政策举措提供决策依据。
(三)协调解决问题。围绕群众最关心、最直接、最现实的利益问题,出实招、办实事、求实效,帮助解决群众反映比较集中的困难和问题。排查信访、宗教、安全、治安等方面突出问题,协助抓好社会矛盾化解、社会治安综合治理以及基层精神文明建设,维护社会稳定,促进社会和谐。
(四)加强基层组织。指导督促基层党组织转变作风、改进工作,帮助基层党组织查找发现问题,加强自身建设,推动基层党组织及带头人进一步发挥先进性作用,夯实党在基层的执政基础和群众基础。
三、工作要求
(一)高度重视,精心组织。要把开展下基层活动作为提高领导干部科学发展能力的有效抓手,作为改进党委政府工作的重要契机,切实加强领导,周密部署,合理安排,有序推进。要与“三走进三服务”、创先争优等工作有机结合,统筹安排、相互衔接、相互促进。市、县(市、区)党政一把手要率先垂范,带头下基层,积极推动活动开展。
(二)沉下身子,务求实效。下基层调研,要尽量多地走村到户,主动到群众家里去,登门了解情况、征求意见。要把发展比较困难、经济薄弱和矛盾比较突出的地方作为重点。
要安排一定时间,直接走进田间地头、生产一线,与农民群众和基层职工一起劳动,亲身感受他们的辛苦和不易,深入了解他们遇到的实际困难并积极帮助解决。要安排一定时间接待信访群众,帮助解决实际问题,积极化解矛盾,做面对面、心贴心的思想工作。要认真撰写民情日记,真实记载下基层情况,认真梳理群众反映的意见建议,以及个人感受。每位领导成员每年下基层召开群众座谈会不少于3次。活动结束时,要召开一定范围的座谈会,向当地党委政府或基层单位负责人反馈群众的意见和建议。要轻车简从,不事先踩点,不层层陪同,不搞特殊接待,不增加基层和群众负担,力戒形式主义。
(三)加强督查,注重长效。从今年起,把下基层情况作为领导干部年度考核和述职述廉的重要内容。广泛征求基层对活动开展情况的意见和建议,发现问题,及时整改。省委组织部将采取抽查等方式进行督查,并以一定形式予以通报。及时总结活动中的有效做法和成功经验,使之常态化、制度化,形成领导干部下基层、人民群众得实惠的长效机制。
各市、县(市、区)委要根据本通知精神,对本级管理的党政领导干部,尽快作出部署,提出要求,形成方案,并尽早组织实施。对活动中好的做法和经验,要及时报省委组织部。
中共江苏省委组织部
2011年6月29日
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