待补镇五项议程打造阳光村务_阳光村务
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村民的事村民议 村民的事村民管
待补镇五项议程打造阳光村务
“村里的道路硬化、绿化、洁化做的都很好了,不足的是我们村的农贸市场脏乱不堪啊!”待补镇鹧鸡村村民杨春波说。“你所提到的问题我们也在考虑,我们将召开村两委会专题研究,积极向上级争取资金,确定专人负责。”该村党总支书记赵正清当场予以答复。2011年11月4日下午,待补镇鹧鸡村村民活动室内座无虚席,该村村民争着发言。2012年1月6日,市委书记赵立雄一行到鹧鸡村驻村入户调研,当即表态支持鹧鸡村30万元用于市场整治,打开了村民心中的一个结。目前,通过“五项议程”,为全镇15个村解决了各种难题23个。
待补镇在坚持“三务公开”、“思议两公开”等制度的基础上,在全镇推行村民提事、村两委议事、村民代表大会决事、村委会执事、村监会监事“五项议程”打造阳光村务,着力提升村级民主管理水平,不断推进农村基层组织决策的规范化、制度化、科学化,达到“事由民提、提而能议、议而能决、决而能行、行而有果”的目标。
村民提事。将村级事务“决策过程”前移至“决策源头”,村民的事让村民自己提。村民围绕村级经济发展规划、村集体项目投资、村集体土地征用、补偿及分配、村公益事业立项、工程招投标等普遍关心的涉及村民切身利益的村民提事
表等方式投入村民提事箱或直接向群众工作室反映问题,由群众工作室将村民所提事项分类归档后转交村两委,由村两委商议解决。
村两委议事。村两委在接收到群众工作室转交的村民所提事项后,及时召开村两委联席会议进行讨论商定,议事过程中认真贯彻执行民主集中制,实行“一把手”末尾表态法(即村党总支书记在听取“两委”班子成员的意见后再表明自己的态度)。经村两委联席会议决定的事项,形成初步预案,将决定事项通过电话或直接告知等方式对提事人给予答复,并告知提事人参加村民代表大会进行表决。
村民代表大会决事。经村两委会议研究通过的事情,必须召开村民代表大会进行决议。定期或不定期组织召开村民代表大会对村民提出的比较及时、重大的事项进行决议,由党总支书记或村委会主任向村民代表汇报村两委所商议通过的事项,让村民代表充分发表自己的观点,待村两委将意见收集整理之后由村民代表进行表决,赞成票超过到会人员60%以上的事项将交由村委会进行全程办理。
村委会执事。村委会执事好坏,直接影响到村民决定事项办理结果的好坏,影响到党群、干群关系的融洽。因此,村委会在执事过程中,分工负责,保证决定、决议的有效实施。执行中遇到的问题,一般由村委会集体研究解决,确需作重大变更或修订的,提交下一次村民代表大会会议决定。
同时,执事过程采取分阶段、分进度等方式通过办事公开栏向村民及时公开,广泛听取、征集群众意见或建议,确保执事顺利推进,让群众满意。
村监会监事。村监会由村民代表大会选举产生,由5人组成,每届任期三年,村委会成员不得兼任村监会成员。村监会围绕村务抓监督,负责监督好村组干部及议事会成员的工作,对村上制定的方案进行审核,对村委会办理的事项进行全程监督,并做好监督检查记录,把监督检查结果通过村务公开栏、办事公开栏等形式向群众公开,定期不定期组织群众对事项执行情况进行评议,评议结果及时公开。
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