某镇“阳光村务工程”总结报告_xx镇工作总结报告
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XX镇“阳光村务工程”总结
为进一步加强农村党风廉政建设和民主政治建设，保障农村改革发展顺利进行，促进农村社会和谐稳定，我镇紧紧围绕“阳光村务工程”建设的总体要求和主要目标，以开展三资清理为抓手，以推进村事务流程化管理为主线，以建立村务监督委员会为重点，按照“阳光村务工程”建设的实施步骤，有序推进。现就红杨镇镇“阳光村务工程”工作总结如下
一、“三资”清理与委托代理服务
（一）成立组织，加强领导。
2010年6月9日，县农村党风廉政建设暨“村级财务规范化管理年”活动总结表彰大会后，我镇党委政府高度重视，成立了以党委书记、镇长为组长的红杨镇推进“阳光村务工程”建设领导小组，加强对此项工作的领导。领导小组下设办公室，办公设在镇委托代理中心，抽调人员专门具体负责此项工作。
（二）制定方案，扎实推进。
根据芜办发[2010]17号文件精神，科学制定了切实可行的实施方案，以红政[2010]83号文件下发各村。实施方案从总体要求、主要目标、主要内容、实施步骤及加强组织领导等五方面进行了部署和安排，从而确保“三资”清理工作有序稳步推进。
（三）加强宣传，营造氛围。
我镇把宣传推进“阳光村务工程”建设及“三资”清理贯穿工作的始终。于2010年6月14日召开镇推进“阳光村务工程”建设动员大会，会议组织学习了文件，对“三资”清理进行了业务培训。在“三资”清理期间，我镇召开各类会议50余次，网站报道、公开栏、简报、黑板报、横幅等形式共100余次（期）。张贴、发放明白纸2000余份。通过以上各种形式的“三资”清理工作的宣传、报道，进一步统一了思想，消除了村干部顾虑，在全镇上下营造了较好的舆论氛围和较高的知晓率。
（四）责任到人，分工明确。
我镇“三资”清理工作中建立了镇干部联系点制度。全镇21个村都有分管纪检、农经的党政班子及镇干部具体负责所联系村的“三资”清理工作。同时，业务指导由镇“村级财务清理核查小组”业务人员担任，双管齐下，确保清理进度和清理质量，及时协调和化解清理过程中的矛盾和可能出现的问题。
（五）自查验收，严格标准。
为确保“三资”清理自查验收不走过场、不流于形式，镇成立了由镇纪委书记为组长的镇自查验收组，并制定了详细的自查验收标准。此次验收我们采取的方法是：查资料、访群众、后座谈、征意见进行。据统计，参与 “三资”清理规范管理征求意见的各类代表146人，经过梳理，共提出13条好的意见和建议。通过这样的方式，让我们更好的了解各村“三资”清理的是否“细”，登记的是否“全”，核查的是否“实”，群众满意度是否“高”。
（六）“三资”信息平台建设，既好又快。
我县把村级“三资”管理信息平台建设作为“阳光村务工程”建设的重中之重工作，我们感觉到时间紧、任务重、要求严、技术含量高。从7月26日起，镇财务中心人员在“新中大”业务员的指导下，采取“5+
2、白加黑”的工作干劲，克服人员少、个别年纪大、接受新事物快慢不一等客观因素，中心人员每天是满负荷运转。通过前期的务实工作，目前我镇“三资”管理信息平台已进入实质运行阶段，群众来政务服务中心办事可以自己查询信息并实施监督。
（七）取得的实效 清理、登记、核查通过召开村名代表会议、公示清理结果和自查座谈会等形式，让整个“三资”清理工作在“阳光”下操作，提升了工作的透明度，增强了村干部的廉洁自律意识和接受群众监督的自觉性，党群干群关系明显改善。
我们在总结“三资”清理核查基础上，进一步完善“委托代理”制度，做到既管好账又管好钱，结合本镇实际，制定下发了《红杨镇村级集体“三资”管理制度》，做到有章可循。在抓好制度建设的同时，我镇有序开展了各村 “三资”管理信息平台建设工作的建立。目前，21个村的“三资”存量、结构、分布和运用及资产资源图片、合同等全部录入电脑管理。集体资产得到有效处置和规范管理，实现保值增值。农民朋友在我们的代理服务大厅触摸屏前，轻松点击，就能查看本村“三资”情况，群众满意度很高。
二、村级事务流程化管理工作开展情况
收到县委组织部关于印发《芜湖县村级组织推行“四议两公开”工作法的试行办法》的通知（中组字[2009] 28号）后，红杨镇党委高度重视，及时召开党委会议，部署安排有关工作，并于2009年12月28日在全镇召开科学发展观推进会上，第一时间传达了省、市、县委关于推行“四议两公开”工作法的文件精神，阐明推行“四议两公开”工作法的重要性和必要性，要求镇村统一思想，形成一致共识，确保“四议两公开”工作法在我镇扎实有效实施。
（一）建立组织机构，明确职责分工。为了保证“四议两公开”工作法在全镇推行，镇党委成立了由党委书记任组长，分管组织的副书记任常务副组长，纪委书记、组织委员为副组长，相关人员为成员的领导小组，负责“四议两公开”工作法推行的组织、指导和督促工作。实行主要领导重点联系、班子成员包片联系、一般干部包村联系的抓落实工作责任制。各村也都成立了相应的领导机构和工作机构。在全镇形成了党委统一领导、纪委牵头负责，农经、民政、财政等有关部门具体指导、各村具体实施的工作格局。为确保任务落到实处，镇党委还把推行和运用“四议两公开”工作情况作为年底对各村考核的重要内容，作为评先评优的重要依据。
（二）制定工作方案，细化工作任务。我镇制定了详尽的实施意见，对推行“四议两公开”工作法的总体要求、方法步骤、时间要求、决策内容、工作程序及完善配套措施进行了明确具体的规定和要求，各村根据镇党委下发的工作方案，结合各村实际，制定了简单明了、便于操作的实施细则。方案中，镇村两级均做到机构、人员、责任、措施、落实“五个到位”。
（三）抓好学习培训，提升落实能力。一是集中培训，把握要领。2010年2月25日,镇党委举办全镇2010年党员春训班，会上重点学习了推行“四议两公开”工作法的基本知识、操作规程；各村也利用各种会议，对党员、村民组长、村民代表、村务公开监督小组成员、民主理财小组成员进行以会代训。二是座谈讨论，升华认识。坚持每月召开一次由村组干部、群众代表、老党员等参加的座谈会，对推行“四议两公开”工作法的经验进行总结，查找工作推进中遇到的困难和存在的问题，研讨深化完善的具体措施，此外各村还利用现代远程教育先锋在线站点组织党员、干部和群众进行辅助学习。通过学习和培训，使大家熟悉了“四议两公开”工作法的内容、程序、方法和要求。目前，我镇已召开党员、群众讨论会20余场，辅导党员、群众代表800多人次。
（四）广泛宣传教育，形成良好氛围。各村充分利用标语、横幅、公开栏等阵地，采取灵活多样的方法，广泛宣传“四议两公开”工作法在农村工作中的重要作用，积极引导广大群众认识并利用这一工作法解决农村工作中出现的新情况、新问题。
（五）积极贯彻实施，突出工作实效。开展推行“四议两公开”工作法试点工作以来，全镇广大基层干部在镇党委、政府的正确领导下，积极学习工作法相关知识，指导各项工作的开展和落实，利用“四议两公开”工作法解决了一大批热点难题。如，和平村运用“四议两公开”工作法解决低保户确定问题。沿江村在今年的湾红路建设拆迁征地过程中，广泛运用“四议两公开”工作法进行审议和决策，并对征拆户被征地的类别、面积、附着物（青苗）及补偿标准等及时进行了公示和公开。全镇其他村也都运用该工作法解决了低保、新农村建设、水利兴修、土地流转、计划生育等农民群众关心的实际问题20余件。
三、建立健全村务监督制度工作
为了进一步加强基层民主政治建设和农村党风廉政建设，根据芜村[2010]6号文件精神,结合我镇实际,成立了以党委书记任组长，各相关部门负责人为成员的领导小组,领导小组下设办公室在民政办，具体负责对各村的村务监督委员会选举工作进行全程指导和监督，制定印发了工作实施方案。
（一）选举工作开展情况 为加强对此项工作领导，我镇成立了以镇党委书记为组长各相关部门负责人为成员的领导小组，领导小组下设办公室在民政办，具体指导村务监督委员会选举工作，同时制定了选举工作方案。为加强对此项工作的宣传，我镇及时召开了动员会和业务培训会。
1、提名。2010年11月15日前由村两委组织召开村民组长会议，严格对照村务监督委员会候选人条件，提名产生村务监督委员会候选人，并及时将推选候选人的工作情况及名单书面报镇纪委审核，由镇党委批准。并由村级党组织将候选人名单在各自然村公示一周。
2、选举。2010年11月26日召开村民代表会议，采取差额选举的办法，21个村都一次性选举产生村务监督委员会成员，共选举产生71名委员，委员产生后，由村支部书记主持召开村务监督委员会委员推选了主任委员。整个选举过程镇党委派员参与对推选大会全程监督。并将选举结果公示一周。通过参选人员登记、公开选举、张榜公示等形式，主动接受群众监督，确保村务监督委员会的公信力。
在村务监督委员会在选举产生以后,对村务监督委员会成员进行了培训,对71名新当选的村务监督委员会成员发放了当选证,对村务监督委员会制度落实情况进行了检查,同时镇阳光村务领导小组于2010年12月份对村务监督委员会进行了验收,通过检查和验收,大部分村都能及时建立各项规章制度,各项制度、挂牌都已落实到位，印章都发放到各个村，大部分村都能按上级要求做到“六有”，目前各村务监督委员会的工作已经正常运转起来。
（二）取得的实效：
1、通过建立村务监督委员会制度，有效整合各种监督形式，进一步强化监督。健全完善以村党组织为领导核心，村民会议和村民代表会议为决策机构，村民委员会为管理执行机构，村级民主监督组织充分发挥作用的村民自治机制。
2、初步形成对村干部权利行使的监督制约机制，实现惩治和预防腐败体系构建向村级组织延伸，促进农村基层党风廉政建设各项制度的落实。
3、进一步完善农村基层民主监督制度，促进落实村级事务流程管理，切实维护群众的知情权、参与权、表达权和监督权等合法权益，巩固提升农村基层民主管理水平，促进农村社会稳定。
我们深知，推进“阳光村务”建设工作是发展农村基层民主、加强基层政权建设的重要载体，是切实解决损害群众利益等突出问题、促进农村社会和谐稳定的重要保证，是完善农村惩治和预防腐败体系、深入推进农村党风廉政建设的现实需要，因此我们在接下来的工作中会更加注重工作实效，认真把“阳光村务工程”这项工作做好做扎实，恳请各级相关部门给予更多的指导，我们争取更多的把这项工作做好做扎实做细致，使领导放心，群众满意。
二〇一一年七月二十六日
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