社会治安民调篇3.15_社会治安社会建设
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社会治安民调篇
一、什么叫社会治安民调
社会治安民调是由省综治委委托省民调中心采取随机抽取固定电话和移动电话用户样本，用打电话的方式调查公众对当地社会治安状况及队伍建设情况的评价。省民调一般调查四大项：
l、公众对目前的安全感受调查．设有五个备选答案：很安争、安全、一般，不太安全、很不安伞。
2、公众对社会治安状况纵向比较的调查，设有五个各选答案：好多了、有好转、没变化、差一些、差很多。
3、对黑恶势力、盗抢、吸毒贩毒、聚众赌博和地下“六合彩”、卖淫嫌娟五类违法犯罪现象的评价，分别设有五个备选答案：没有、不太严重、一般、比较严重、很严重。
4、公众对公安民警、检察官、法官、司法行政干部、其他党政机关干部的整体形象调查，分别设有五个备选答案：好、比较好、一般、比较差、差。
二、鹤城民调结果与生活在鹤城的人民的关系
民调是党和政府了解社情民意的一条通道．民调结果是衡量一个地方社会治安状况好坏的一个重要标志，也直接影响到一个地方的经济发展、社会稳定和招商引资等工作。
鹤城区是怀化市唯一主体城区，鹤城的治安就代表怀化的治安，鹤城的对外形象就是怀化的对外形象。近年来，市、区两级相继出台了一系列预防和打击犯罪，维护社会安定的新举措，使我区治安状况有了明显好转。由于社会治安形势的好转．促进了经济的发展，招商 1
引资成效明显，城市面貌焕然一新，城乡居民生活水平明显提高，人民群众安居乐业。
民调结果关系到鹤城的形象和声誉，更关系到怀化的形象和声誉，同全体市民息息相关。如果在民调时人民群众不抱着认真负责的态度，不客观公正评价，把社会治安说得比实际的差，一方面会损坏怀化、鹤城的声誉，使想到怀化、鹤城投资经商的老板产生畏惧，不敢到怀化鹤城投资经商，影响怀化鹤城的发展和人民致富。另一方面，区委、区政府抓社会治安取得的成绩，人民群众婴多鼓励和肯定，如果治安确实大有好转，群众也不说好．就会挫伤干部的积极性。群众埋怨政府抓治安不努力，干部埋怨群众不理解、不讲真话，这样以来，就会形成群众不满意，干部有怨言的不良局面，最终吃亏的还是我们生活在鹤城的每一个人。总之，摄高怀化鹤城的民调成绩和社会治安的形象，盎晨怀化瞢城经济，关系到生活在鹤城的每一个人的切身利益。
三、如何客观回答省民谭中心调童的问题
如实回答省民调中心调查的问题是对全区各项工作的大力支持，也是每个公民诚倌为人的准则。当您接到省民调电话回答问题时，要客观公正、实事求是。具体讲，要把握好以下几点：
1、要把握好时问的界限。杜会治安民调每半年进行一次，要求人民群众在回答问题时只回答近半年来的情况，不要把上年甚至过去几年发生的治安问题也提出来。过去治安不好，现在好了，就应该回答“好”。
2．把握好地域界阻。省民调中心在一个区(县)要调查200个电话用户，每个乡镇(街道)的各种对象都包括进去了，在接到民调电话 2
后，只说您身边您亲眼所见到的事，不是发生在您身边的事就不要说，别人身边的事由别人说，其他乡镇(街道)发生的事由其他乡镇(街道)的群众反映。
3、把握好事实的真实性。一定不要跟着人云亦云，将道听途说的一些违法犯罪理象随意夸大，要坚信眼见为实，耳听为虚的名言。
4、把握好个别现象与普遍问题的关系。在治安方面，发生一些偶发性案件是个别现象，而治安状况明显好转才是鹤城的大局。个别现象不代表大局，我们不能把当地发生
一、两次案什就说成很严重，正确的回答是没发案就回答“没有”，如发一两次案，就回答“不严重”。
5、把握好回答提问的本意。有些同志本来认为社会治安很好，接到民调电话后，本意也想回答很好，但在回答表述上由于鹤城的一些方言，把本来认为目前的安全感受是“安全”的说成“可以”、“过得去”或“一般”等，造成省民调工作人员的误解。因为每个调查项目都有5个备选答案，里面没“可以”、“过得去”，只有“一般”，如果回答“一般”，在评分时就是“较差”的等次了，离您的本意相差很远。所以，接到省民调中心的电话时．要按工作人员的提问逐项标准答案回答。
四、如何公正评价鹤城的社会治安和队伍建设情况
1、如何评价群众目前的安全感受
市、区两级党委、政府历来高度重视人民群众的安全感受，不断加大对丰十会治安综合治理工作的投人。从2009年起，共投入3900余万元，在城区各重点路段、公共场所和中小学校安装电子监控探头620余个，在临街门面推广了联网报警，形成了覆盖城区的治安电子 3
防控网络；组建了总数近400人的专业巡防队伍，组建了反两抢、反扒窃便衣中队，成立了公开着装步巡队、警用自行车巡逻队、警用电瓶车巡逻队，白天。以步巡为主；夜间．推行警车、警用白行车和警用电瓶车“三车”警灯闪烁工程．争取在每一个涵洞、每一个路口、每一个治安复杂路段、每一处灯光昏暗地段和每一条无灯背街小巷都有警灯闪烁，都有巡防队员值守。街面见警率明显增强，街面聚众违法犯罪、两抢犯罪明显下降．群众安全感明显提高。
从治安现状看：近几年，命案破案率达90％麒上，命案发案下降幅度大。目前发生的命案大多数是因家庭、邻里纠纷和其他矛盾引起，面对公众性的侵财型命案没有发生，绑架案件基本绝迹，特别是去年以来聚众斗殴案件很少发生，街面两抢案件明显减少，这充分体现了我们的生产生活环境是很安全的。我们不要把身边偶而发生有几起偷盗扒窃等小偷小摸案件说成是社会治安“不安全”。对于盗窃、扒窃、诈骗、矛盾纠纷打架等可防性案件，一方面政法机关要加强打击，另一方面人民群众自身要加强防范，提高警惕，减少发案。应该说，我区的治安环境是安全的。
2、如何评价我区的社会治安状况变化趋势
通过严厉打击各类违法犯罪活动，我区近年来治安状况持续好转，群众安全感逐年增强，得到了广大人民群众认可。大部分老百姓反映，与前几年相比，社会治安要强多了，现在出门上街要安心、放心多了。应该说，我区的社会治安状况变化趋势是好多了。
3、如何评价我区的黑恶势力犯罪现象
黑恶势力顾名思义是黑势力与恶势力的通称。我区对涉黑涉恶团伙始终坚持露头就打的方针，严格按照法律程序办理，该拘的一律拘 4
留，该捕的一律逮捕，把“黑恶势力”消灭在萌芽状态，决不让“黑恶势力”在鹤城有生存发展的土壤。2010年，我们出重拳开展了“扫黑除恶”专项行动，先后摧毁了新街张志林等14人黑社会性质组织，打掉三角坪田东国等8人恶势力团伙、火车站“麻阳帮”向宏峰等16人恶势力团伙、小田院子彭小红等10人恶势力团伙，抓获违法犯罪嫌疑人172人。其中张志林团伙被以“组织领导参加黑社会性质组织罪”判决，在鹤城建区以来尚属首倒。目前，群众反映“烂崽”聚众闹事，打架斗殴的少多了。应该说。我区黑恶势力犯罪现象现在已不严重。
4、如何评价我区盗抢犯罪现象
近年来，我区组建了总数近400人的专业巡防队伍，成立了公开着装步巡队、警用自行车巡逻队、警用电瓶车巡逻队向天，以步巡为主；夜间，推行警车、警用白行车和警用电瓶车巡逻，尽量做到在每一个涵洞、每一个路口、每 个治安复杂路段、每一处灯光昏暗地段和每一条无灯背街小巷都有警灯闪烁，都有巡防队员值守。针对群众反映强烈的公交和市场扒窃，成立了反扒窃便衣中队，仅今年春节期间就抓获“扒手”116人，其中行政拘留105人，劳教11人。我区盗窃案件得到一定控制，扒窃活动和两抢犯罪现象明显减少。应该说，我区盗抢犯罪现象不严重。
5、如何评价我区吸毒、贩毒现象
区禁毒办和鹤城公安分局规定，对吸毒成瘾的一律强制戒毒，对贩毒的一律刑事拘留。同时，发动人民群众抓获吸赋毒人员，凡抓获吸贩毒人员扭送到公安机关，给予重奖。对涉毒娱乐场所一次“休克”，二次“死亡”。通过禁毒宣传和打击整治，老百姓的识毒防毒能力提 5
高了，过去在城内游荡的“药鬼子”少多了。应该说。我区吸毒贩毒违法犯罪现象现在已不严重。
6、如何评价我区聚众赌博和地下“六台彩”违法犯罪现象鹤城公安分局规定，凡聚众赌博的牵头人物一律刑事拘留。参赌者一律治安拘留，凡带赌博性质的电子游戏机一律没收。近年来，针对人民群众反映强烈的城中村、城郊结合部、市场及宾馆存在“滚地龙”、“扳点子”、“摇骰子”等方式开设赌场及城区电游赌博等现象，鹤城公安通过开展“铁腕禁赌”行动，进行了重点整治。虽然麻将馆、棋牌室还存在一些轻微赌博行为，但是东兴街、中叉里、城东市场、“小田院子”、中坡新村、锦南市场等地的“滚地龙”、“扳点子”、“摇骰子”等现象和地下“六合彩”基本销声匿迹，应该说．我区目前聚众赌博和地下“六合彩”违法犯罪现象已不严重了。
7、如何评价我区卖淫螺娼违法犯罪现象
对卖淫嫖娼我们毫不手软。鹤城公安分局规定，凡容留妇女卖淫者一律刑事拘留，凡卖淫螵娼者一律治安拘留。针对老百姓反映的火车站及周边小发廊色情服务的问题，我们集中力量整治，效果明显。针对三角坪地段招嫖拉客突出的问题，鹤城公安重拳出击，打掉了三角坪6人强迫、组织、容留妇女卖淫团伙，首犯张军被判处12年有期徒刑；今年以来，查处了火车站团结巷红豆发廊，将涉嫌介绍卖淫的老板娘予以刑事拘留；查处了火车站某大酒店凯悦洗浴休闲广场，将2人刑拘。应该说，我区卖淫螺娼违法犯罪现象是不严重的。8．如何评价我区公安民警的整体形象
去年以来，公安分局铁腕治警，重点整肃为民意识不强、服务态度不佳、执法不规范现象，全年督查警示违规民警123人次，其中禁 6
闭、停止执行职务、行政处分15人一，坚持干事创业的选人用人标准，将一大批年富力强．业绩突出的民警提拔到领导岗位，断然将少数不称职领导干部予“调整、降职免职。队伍整体形象、凝聚力、战斗力有了很大的提高。涌现金承耀、杨连平、董小兰等一批爱岗敬业、亲民爱民的好民警。应该说。我区公安民警的整体形象是好的。
9、如何评价我区检察官的整体形象
鹤城区检察院始终坚持“立检为公，执法为民”的宗旨为鹤城社会稳定发展做出了较大贡献。区检察院执法质量、队伍建设、后勤保障、争先创优等工作均名列全市前列，并获得了“全省先进基层检察院”、“市级文明红旗单位”、“巾级社会治安综合治理先进单位”等一系列荣誉称号。与此同时，区检察院积极开展“作风建设年”、“公正廉洁执法”等主题教育．加强制度建设，全区检察官近十年来未发生干警违纪违法现象，使检察官的整体形象不断提高，应该说，我区检察官队伍整体形象是好的。
10、如何评价我区法官的整体形象
鹤城法院紧密围绕“司法为民”的宗旨要求，实施强小子、精审判、抓队伍、严管理、树形象建设，获得了“省级优秀法院”、“市级优秀法院”等20余项国家、省、市、区级荣誉，连续保持法官队伍违法违纪受处分“零记录”。应该说，我区法官队伍整体形象是好的。
11、如何评价我区司法行政干警和司法调解员的整体形象理、公证、法律援助、法律服务等职能。近年来．区司法局较好的发挥r〃_法行政各项职能作用。重大矛盾纠纷调处、化解医患纠纷、开展法律援助等工作都名列全市前茅。区司法局先后荣获“全省司法行政系统先进集体”、“全市司法行政系统先进集体“等称号，干部没有违法违 7
纪现象。应该说，我区的司法行政干警和司法调解员的整体形象是好的。
12、如何评价我区其他党政干部的整体形象
其他党政干部是指除政法干警以外的行政干部。去年来，在新的领导班子带领下，区委、区政府围绕建设生态宜居城市目标，加速经济发展，公益、民生工程投人加大，人民群众生产、生活水平日益提高，如城区道路改造、城市扩容增质、农村公路通畅工程，农村安全用水工程、农田基本建设工程等都让全区百姓直接受益，深得群众好评，在干部队伍建设上，出台了《鹤城区领导班子和领导干部综合考核评价实施办法(试行)》和《鹤城区调整不适宜担任现职领导干部暂行办法》，使全区干部队伍形象有了一个明显提升。应该说，我区党政干部整体形象是好的。
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