纪检系统三转论文_纪检三转的主要内容
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以“三转”为抓手
促进纪检监察机关充分履职
党的十八大以来，各级纪检监察机关围绕中央的新要求、新部署，进一步转职能、转方式、转作风，推动党风廉政建设和反腐败工作深入开展，取得明显成效。十团纪委在纪检监察工作实践中全面落实“三转”思想，坚持以“促改革”、“抓主业”、“再监督”的理念指导工作实践，努力为实现师市、团党委各项工作目标提供坚强的纪律保障。
以“转职能”为重点，准确定位聚焦主业
提升纪检监察工作质效，就必须找准切入点、着力点和落脚点，以准确定位收拢拳头，促进工作落实。
按照“围绕中心、服务大局”的要求，找准切入点。监督检查纪检监察机关履职履责的重要手段，是保障政令畅通，提高行政效能、降低行政成本，增强政府执行力和公信力的必然要求。纪检监察机关要紧紧围绕贯彻落实中央、省、市各项重大决策部署抓监督检查，坚决制止有令不行、有禁不止，在贯彻执行决策部署上打折扣、做选择、找借口、搞变通等现象，确保各项决策部署落到实处。
按照“突出主业、履好主责”的要求，找准着力点。纪检监察工作的根本职能就是执纪监督，主业就是纪律建设、查办案件、作风建设。各级纪检监察机关要集中力量、集中
精力，围绕自己的主业来排兵布阵，积极开展议事协调机构清理和内设机构归并调整工作，该退出的事项尽量退出，该归并整合的内设机构及时进行归并整合，确保精力、人力、财力、物力向主业倾斜。
按照“以人为本、保障民生”的要求，找准落脚点。持续发展经济，释放改革发展的最大红利，其落脚点是不断改善民生。纪检监察机关作为“维民权、护民利、保民生”的一柄利剑，要切实转变工作方式，深入基层、开门纳谏，倾听群众呼声，解决具体问题。要重点整治社会保障、教育医疗、保障性住房、征地拆迁、环境保护等涉及民生的突出问题；坚决查处发生在群众身边的以权谋私问题，治理乱收费、乱罚款、乱摊派和吃拿卡要等问题并健全查纠不正之风工作长效机制，以实际成效取信于民。
以“转方式”为关键，用科学的方法高效履职 “转方式”就是要摒弃传统的思维方式和工作方式，探索科学管用的工作手段和工作途径，提高反腐倡廉建设水平。
坚持“问题破解”与“制度纠偏”并重，主动适应反腐倡廉建设的新要求。要坚持以问题为导向，对改革中发现的各种突出问题，督促部门单位进行制度纠偏，堵塞漏洞。要坚持用制度管权管事管人，通过完善监督制度，从“头痛医
头、脚痛医脚”的个案督办向“标本兼治”的制度监督转变，切实提升监督工作的针对性、实效性和长效性。
坚持“统筹协调”与“重点突破”并重，不断提高反腐倡廉建设的整体效应。在落实党风廉政建设工作中，既要注重发挥党委抓党风廉政建设的主体责任，也要充分履行纪检监察机关的监督责任。要正确处理全面监督与重点监督的关系。将重点领域、重点行业、重点岗位、重点环节纳入监管范围，盯住“关键的少数”、“少数的关键”，着力加强风险防控。积极探索派出纪工委联系垂管部门单位党风廉政建设工作模式，有效防止出现监管“真空”和“钻空子”现象，不留死角地清除腐败现象滋生的土壤。
坚持“拓展载体”与“资源整合”并重，为推动反腐倡廉建设注入新活力。当前，乡镇和部门纪检监察干部面临编制少、兼职多、力量散、办案难、监督难的困境。要突破基层纪检监督力量不足的瓶颈，必须积极创新基层纪检监察工作运行模式，大力推行乡镇办案联查联审机制等。进一步深化派驻、派出机构改革，严格落实巡视督查制度，强化对“三重一大”事项的监督，提高工作质效。
以“转作风”为保障，用铁的作风服务发展
正人先正己，打铁还需自身硬。纪检干部作为党的忠诚卫士，必须以“铁军”标准严格要求自己，努力为科学发展、跨越式发展清除障碍、保驾护航。
突出宗旨转作风。深入贯彻落实十八大和十八届三中全会精神，坚持把党的群众路线教育实践活动作为纪检监察机关当前和今后一个时期首要的政治任务，切实增强政治信念的坚定性、政治立场的原则性、政治鉴别的敏锐性、政治忠诚的可靠性，在各种风浪和诱惑面前经得住考验，始终保持政治上的清醒和坚定，在思想和行动上始终与中央保持高度一致。
强化责任转作风。面对反腐倡廉建设的新形势、新任务，纪检监察干部必须敢于担当、勇于碰硬，面对腐败敢于亮剑、面对难题敢于靠前，牢固树立纪检监察干部勇于担责、担难、担险的良好形象，努力以过硬的作风、良好的形象、突出的业绩赢得党委政府和群众的信赖。要坚决落实中央八项规定，以抓铁有痕、踏石留印的劲头，坚决纠正“四风”，加强执纪监督，严肃处理违反党的纪律行为，确保中央关于加强作风建设的决策部署落到实处。
严明纪律转作风。纪检监察机关既是执行者，也是监督者，双重任务要求纪检监察干部作风要更加过硬。纪检监察干部要坚持高标准、严要求，带头严格执行党的政治、组织、财经、工作和生活纪律等各项纪律，以身作则，率先垂范，要求别人做到的自己先要做到，要求别人不做的自己坚决不做，为促进党员干部进一步转变作风作出示范，树立“风向标”。
抓住“三转”关键 提高纪检监察机关履职能力
纪检监察机关进一步转变职能，转变作风，转变方式，全面履行党章赋予的执纪监督职责，是落实十八大和十八届三中全会中央提出的新要求。现阶段，我国正处于改革发展的战略机遇期和各种矛盾的集中凸显期。面对新形势，如何科学推进纪检监察机关转职能、转方式、转作风成为提高纪检监察机关的履职能力的关键。
一是要争取重视，善于借力。纪检监察机关落实“三转”要求，离不开党委政府的支持，因此，要积极向党委和政府汇报，争取对纪检监察机关科学履职的理解，让纪检监察机关回归职能本位，突出主业。落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任，制定实施切实可行的责任追究制度。
二是要领导带头，全员参与。纪检监察工作上存在的问题，既存在领导体制和工作机制等客观因素，也有认识不足和能力低下等主观原因。推进“三转”，领导干部要带头示范，既不揽事贪功，也不推卸责任，全体干部要积极参与，切实转变作风，提高履职能力。
三是要健全制度，完善机制。探索建立落实“三转”的日常管理制度，对纪检监察机关职责定位、执纪方式、履职
行为和作风要求等方面内容进行详细规定，以制度规范“三转”。完善推进“三转”的考核评价机制，建立科学合理的考核指标体系，严格考核并兑现奖惩，突出结果运用，以考评促进“三转”。
四是要有序组织，营造氛围。加强对纪检监察机关推进“三转”的组织领导，制定工作方案，明确阶段性目标，有序推进“三转”。加大宣传力度，通过理论研讨、集中学习等方式，提升纪检监察机关对“三转”的认识，形成推进“三转”的浓厚氛围。结合党的群众路线教育实践活动，邀请群众参与到纪检监察机关推进“三转”的监督和考评中来，切实提高“三转”效果。
纪检监察机关“三转”要坚持“四个结合”
作为县级纪检监察机关，做好转职能、转方式、转作风工作，要按照学中转、干中转、稳中转的思路，找准聚力主业和聚焦中心两个定位，把握作风、惩治和预防三个关键词，突出狠刹“四风”、案件查办、工作创新、搞好服务四个重点，坚持四个结合。
坚持抓“四风”与抓自律相结合。不积跬步无以至千里。抓“四风”必须由小见大，由表及里，久久为功。要从细节和小事抓起，持续落实中央“八项规定”，加强节假日、关键人的实时监控，做好事前规范、事中检查和事后追责，推动党风政风的持续转变。内因决定外因，内因至关重要。狠刹“四风”必须强化自律意识，这样才能釜底抽薪。要开展“五个一”教育活动，即组织一次以讲廉政党课为主的党性教育、组织一次以廉政谈话为主的任前教育、组织一次以宣传表彰为主的示范教育、组织一次以净化心灵为主的警示教育、组织一次以按岗施教为主的岗位教育，筑牢党员干部思想防线。
坚持抓案件与抓教育相结合。办案是主业，是纪检监察机关的看家本领，必须打好办案攻坚战和歼灭战。打好办案攻坚战重在从严查处科级干部和有影响的典型案件，打好办案歼灭战重在从快查处损害群众利益案件。要加强案件线索的管理，实行乡镇（街道）、区直部门案件线索直报制度。常言讲，亡羊补牢更需未雨绸缪。在强化办案的同时，不能放松教育，要紧密结合为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动加强教育，要抓早抓小，防患于未然，对苗头性问题及时提醒、及时教育，最大限度减少党员干部犯大错的几率。
坚持抓创新与抓规范相结合。创新催生源动力。抓创新就是抓纪检工作发展。要以建立健全不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制为目标，研究谋划创新项目，打造具有区域特色的工作品牌。创新是实践，规范就是总结和升华，二者是相辅相成，密不可分的。抓规范就要及时总结创新项目的经验做法，待时机成熟后逐步推开，并以制度的形式固定下来，实现用制度规范行为，把权力关进制度的笼子，提高反腐倡廉建设科学化水平。
坚持抓服务与抓队伍相结合。服务发展是纪检监察工作的基本遵循。抓好服务就要找准职责定位，转变过去监督检查被动配合、过程参与、伸手过长等情况，突出重点监督和执纪问责，着力开展优化发展环境、专项资金、行政执法规范、纠正“四难三乱”、项目跟踪等专项行动，发挥好“监督的再监督”作用，做到不越位、不缺位、不错位。事业成败，关键在人。抓好服务就要建设素质过硬的纪检监察干部队伍。要加强能力建设，有系统有计划地开展业务培训，培
养勤于学习、勤于思考、勤于研究的好习惯，学会用智慧破解纪检监察工作难题，提高发现问题、分析问题、解决问题的能力，特别要增强执纪办案能力。要加强组织建设，按照上级部署，优化内设机构，精简议事协调机构。完善乡镇（街道）纪检工作双重领导体制，实行乡镇（街道）纪（工）委书记、副书记由区纪委常委会提名，与区委组织部联合考察制度，强化纪检监察系统管理。要加强纪律建设，按照打铁还需自身硬的要求，严格内部教育、管理和监督，改进工作作风，建设纪检监察铁军。
习近平总书记在同中央党校第一期县委书记研修班学员进行座谈时，提出要以焦裕禄同志为榜样，始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒，做一名优秀的共产党员和县委书记。“四有”表达言简意赅、凝练深刻，从对党忠诚、为民服务、履职尽责、严格自律四个方面对县委书记提出了新要求，具有很强的前瞻性和针对性。（1月30日《人民日报》）
一个时代有一个时代的精神气。在如今这个时代，“心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”这“四有”品质，的确应成为新的时代精神。总书记这样的表态，既是对县委书记们的一种教导与约束，对所有的领导干部们，也同样适用。毕竟，对领导干部而言，只有把“四有”当成其行动的指南针，其才能更好地为人民服务、更好地恪守职业本色。
心中有党是前提。无论在什么地方、在什么岗位，都要扎扎实实、兢兢业业地干好本职工作，充分发挥党员的先锋模范作用，带领群众完成好党交代的各项任务，这应是最起码的底线。对于领导干部而言，无论是普通党员，还是县委书记亦或是其他的领导干部，都应该加强自我修养，不断地强化党的组织观念和组织意识，且要内化于心外化于行，“时刻不忘自己是党的人，时刻不忘自己对党应尽的义务和责任。”
心中有民是基础。一个显而易见的常识是，“政之所要，在乎民心。”作为领导干部，只有心中有民、履职为民，才能找到社情民意的最佳平衡点、最大公约数，也才能更好地做好本质工作。心中有民，就要倾听群众的心声、表达群众的诉求，更要主动接地气，与民意连接，而不是只是蜻蜓点水。毕竟，“心中有民”从来都不是简单的口号，而是对实践的一种要求，这就需要贯穿在领导干部履职的各个方面和过程之中了。
心中有责是关键。领导干部履责就要守好职责，职责就是责任，也是权力。这意味着，在具体的操作过程中，领导干部应把握好职责的宽度和广度，不能留下任何监管的死角，但同时，也要突出重点，分清楚事情的轻重缓急，杜绝“眉毛胡子一把抓”的情况。而除此之外，对于权力的运行，也应弄清楚权力的边界，要知道权力有为有不为，知足知不足，在合理的范围内恪守权力的职责，而不能越过边界，这同样应该成为一种共识。
心中有戒是重点。戒便是戒备，第一部系统地分析汉字字形和考究字源的字书《说文》曰：“戒，警也。从人，持戈，以戒不虞。”这就是说，对领导干部而言，越轨的事情不能做、不能碰。领导干部应知法懂法，养成遵规守纪、令行禁止的良好习惯，做决策时，也不要拍脑袋决定，搞一言
堂，而必须尊重民意、尊重程序。此外，领导干部还要戒庸，始终坚定理想信念，始终保持高昂向上的精神状态，而不是弄虚作假忽悠民意，碌碌无为度过一生。
常言道，“当官不为民做主，不如回家卖红薯”。就此来说，心中有党是启明星，心中有民是座右铭，心中有责是高压线，心中有戒是警戒线，只有领导干部都能做到“四有”了，其才是一名合格的干部，也才能更好地为人民服务。习近平总书记在参加安徽代表团审议时指出，各级领导干部都要既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实。总书记的这一重要讲话，在代表委员中产生了广泛而热烈的反响。
总书记提出的“三严三实”，为各级领导干部如何树立和弘扬好的作风指明了方向。严以修身，就是要加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。严以用权，就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。严以律己，就是要心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉。谋事要实，就是要从实际出发谋划事业和工作，使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符
合科学精神，不好高骛远，不脱离实际。创业要实，就是要脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。做人要实，就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事，襟怀坦白，公道正派。
作风建设永远在路上。只有发扬钉钉子精神，保持力度、保持韧劲，善始善终、善作善成，才能不断取得作风建设新成效。习总书记对领导干部“三严三实”的要求，从党性修养、道德情操、为政之要、为人准则等等方面，作出了深刻而简明的阐述。各级领导干部安身立命、从政为官，须臾不可忘记“严”和“实”。
实现中华民族伟大复兴的中国梦，党员干部必须当先锋、作表率。开展党的群众路线教育实践活动，就是为了保持和发展党的先进性、纯洁性，让为民务实清廉落到实处，为实现我们的宏伟目标提供坚强保证。在教育实践活动伊始，总书记就指出，教育实践活动要着眼于自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，要勇于正视缺点和不足，敢于触及思想、正视矛盾和问题，从自己做起，从现在改起，端正行为，自觉把党性修养正一正、把党员义务理一理、把党纪国法紧一紧，保持共产党人良好形象。此后，总书记就党员干部的党性修养、作风建设等作出了一系列明确指示。
“三严三实”，是习总书记关于党的建设的又一重要思想，是对党员干部牢记宗旨、永不忘本的明确要求，针对性、指导性兼具，各级领导干部必须深刻领会，自觉实践。
“三严三实”互为关联，是一个统一而严密的整体。严以修身是根本，只有从价值观与信念上打造了“金刚不坏之身”，任凭“四风”及其各种变种滋扰，才能做到“我自岿然不动”。严以用权是核心，只要时刻牢记“权为民所赋，权为民所用”这一马克思主义权力观，就不会背离用权的初衷，弄权谋私。严以律己是规范，时时处处严格要求自己，就不会搞特殊化，更不会放松、放纵。如果心无敬畏、手无戒尺，必然是目无群众、目无法纪，最终踏上不归路，为干部群众所唾弃。
有了“三严”，“三实”就有了基础和动力。习近平同志曾经指出，老实做人、做老实人，是共产党员先进性的内在要求，是领导干部“官德”的外在表现，也是我们党的一贯主张。情操的高低，体现在是否做老实人、说老实话、干老实事。在谋事、创业、做人上，领导干部坚持做“实”，既是一种高尚的人生态度，更是一种严谨的道德实践。以“三实”祛虚浮，是作风建设上的对症下药。例如，有的干部谋事心浮气躁、急功近利、劳民伤财，甚至弄虚作假，遑论打基础利长远；有的干部创业精神退化，碰到困难拖着
来、遇到矛盾绕道走，缺乏责任担当，把领导岗位当作了文件收发室；有的干部当“两面人”，台上一套背后一套，直到东窗事发，干部群众大跌眼镜。因此，领导干部在作风建设上必须严格按照总书记的要求，努力践行“三实”，坚决戒除“不实”。
在群众路线教育实践活动中，我们要深刻领会总书记关于“三严三实”的重要思想，从思想深处、从为政之德、从履职行权、从日常生活等方方面面，对照检查、提升自己，涤荡歪风邪气，树立昂扬正气。各级党组织要理直气壮地褒奖和重用那些扎实践行“三严三实”的好干部，推动党的作风建设进一步巩固和深化。
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