在优化行政审批流程工作动员部署会上的发言_工作总结动员部署讲话
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在优化行政审批流程工作动员部署会上的发言
尊敬的各位领导：
下面我就优化行政审批流程工作提点意见和建议。
近年来，通过多次精简和梳理，结合“两集中、两到位”工作的落实，我区行政审批改革取得了很大的成效，行政审批项目不断缩减，办事时限不断缩短，办事环节逐步减少，办事服务水平得到提升，行政审批流程不断趋于规范化和透明化。但随着经济发展和社会管理深化发展中提出的新要求，原有的行政审批体制影响了社会和经济发展。
一、存在的问题
1、少数行政审批部门没有很好地执行首席代表制，对窗口授权不到位，办事者既要跑行政服务中心，又要跑窗口单位，增加了办事环节，影响了办事效率。
2、由于与市同城，我区行政审批服务功能受到制约。具体表现为：一是行政审批服务事项较少，区里重大项目和招商引资的项目只能到市里才能办理，区里没有办理权限。二是一些行政审批事项尽管在区里办理，但办理环节中还有一些事项必须在市里办理，比如区建设局的基本建设项目报建；区环保局的建设项目环境评价报告等。由于服务功能的制约，区行政服务中心“联审联办”和建设项目“绿色通道”以及行政审批代理制工作根本无法开展。
3、少数部门行政审批事项办理时限执行不规范，特别是涉及市里办理的行政审批。对一些承诺件的办理，虽然目前推行了全省网上审批电子监察系统，但少数部门存在事后录入和补录的现象，没有做到省里“983”的要求，即：98%的行政审批事项在3个工作日内办理完毕。
二、对策和建议
1、简政放权，提升服务效率。给县区更多自主权，有利于促进地方经济社会发展。近年来，我区全力推进工业和现代服务业发展，在招商引资过程中，投资商反映项目审批过程中存在效率低、时间长的现象，影响项目进展。由于与市同城，我区行政审批服务职能受限，很多项目建设审批服务工作需到市里才能办理，相关审批部门缺乏联审联办机制，影响审批效率，部分建设项目存在未批先建的情况。建议市里能下放审批的权限尽量下放审批，比如涉及到乡镇规划审批权限问题，建议市里下放乡镇规划审批权限，提高办事效率，增强我区项目建设审批服务职能，提高我区行政审批服务效率。
2、缩短流程，简化审批环节。进一步深化行政审批“两集中、两到位”工作，推进各部门的行政职能归并工作，设立单设的行政审批科（股），将受理、审核、审批、缴费等审批全过程集中在窗口完成，对办事流程进行精简再造，做到授权到位，使得各窗口做到既能够办证，又能够办事。
3、与时俱进，清理过时审批权限。最近国务院发布《关于取
消和下放一批行政审批项目等事项的决定》，根据上级要求，建议尽快取消一批不合时宜、门槛过高、与现行政策不符，与市场经济不符的审批权限。
4、限时审批，提高审批效率。严格按照省里“983”要求，提高即办件比率，提升办事效率。对审批流程中需到市里办理的事项，由审批部门对接市级部门实行对口代办，避免办事企业、群众两头跑，进而提高审批效率。
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