康普乡人民政府_山东人民政府
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康 普 乡 人 民 政 府
二00九年度年终工作总结
一年以来，乡党委政府团结协作，全乡上下坚持科学发展观统领经济社会发展全局，按照“提升基础设施建设、注重农民增收”的发展总纲，一手抓产业，一手抓增收，以科学发展、跨越发展、和谐发展为指导思想，紧扣“保民生、保稳定、保增长”为主题，以农业增效、农民增收、改善农村面貌为目标，以服务三农促乡为发展思路，解放思想、积极推进社会主义新农村建设，全力维护社会稳定，积极发展社会各项事业，努力开创全乡经济、社会又好又快发展的良好局面。现将我乡全年工作总结如下：
一、基本情况
1、自然情况
全乡总面积493平方公里，境内最高海拔4175米，最低海拔1700米，属典型立体气候。全乡辖9个村民委员会，95个村民小组，其中居住在高寒山区的有42个村民小组，居住在半山区的有35个村民小组，居住在沿江一线的只有18个村民小组。全乡共2676户，10145人，其中农业人口9890人，占总人口的97.5%；共居住着以傈僳族为主的9种民族，其中傈僳族人口7392人，占总人口的73%；汉族人口1215人，占总人口的12%；纳西族人口638人，占总人口的6.3%。全乡耕地面积18159亩，人均1.79亩，水田1586亩，人均0.15亩，占总耕地面积的8.7%。森林面积123855亩，草山面积83170亩。除过境柏油路外，全乡共有通村公路47公里，通组公路161公里，全乡共通电93个村民小组，农户通电率80%。
2、经济情况
全乡全年经济总收入870万元，比上年增11%，其中第一产业719万元，第二产业23万元，第三产业128万元，其中农业收入411万元，占总收入的47%；牧业收入248万元，占总收入的28%；林业收入60万元，占总收入的7%；运输业收入80万元，占总收入的9%；商饮业收入24万元，占总收入的2.8%；工业收入16万元，占总收入的2%；渔业收入9万元，占总收入的1%；建筑业收入7万元，占总收入的0.8%；服务业收入2万元，占总收入的0.2%；其它收入22万元，占总收入的2.5%，净收入612万元，占总收入的69%；劳务收入61万元，占总收入的14%；全年完成固定资产投资3132万元。农民所得金额602万元。
3、粮食情况
全乡小春粮食作物总播面积10345亩，产量81万公斤。粮食作物中小麦播种面积6390亩，产量47万公斤；大麦播种面积750亩，产量11万公斤；薯类播种面积1285亩，产量10万公斤；豌豆播种面积885亩，产量4万公斤；青稞播种面积690亩，产量5万公斤；蚕豆播种面积345亩，产量2万公斤；油菜播种面积355亩，产量4万公斤。秋粮播种面积：其中玉米播种面积9860亩，产量160万公斤；稻谷播种面积672亩，产量30万公斤；豆类播种面积2801亩，产量30万公斤；荞麦播种面积1377亩，产量8万公斤。
4、畜牧业情况
全乡全年大牲畜存栏5868（头、匹），出栏4150（头、匹）；猪存栏5920头，出栏5338头，羊存栏4909只，出栏2765只。截止目前大小牲畜死亡886（头、匹、只）。
二、主要抓做的工作
（一）各项建设在战胜困难中取得显著的成绩
认真贯彻落实中央、省委对农业农村工作的方针政策，创造性地落实各项强农惠农重大措施，团结带领全乡各族人民，克服各种自然灾害的破坏和影响，千方百计增加对农业农村工作的投入。深入推进农村经济结构调整（康普村和弄独的制种），加强农业基础设施和农村公共服务体系建设，加大扶贫开发力度。各种粮食作物长势良好，社会事业全面进步，各村治理结构进一步完善，党的基层组织建设得到加强，新农村建设扎实推进，第一期游牧民工程已全面建设完成，第二期游牧民工程已经开始动工。各项基础设施建设稳步推进，农业农村继续保持良好的发展势头，为促进全乡经济发展，维护社会和谐稳定作出了重大贡献。
（二）创新财政支农资金的使用和管理方式
以农村建设为载体，整合各项涉农资金，按照“统一规划、集中使用、渠道不乱、用途不变、各负其责、各记其功、优势互补、形成合力”的原则，通过建立协调机制，将各部门、各渠道用途相近的资金整合起来，统一规划、统一标准、统一选项、统一验收、分类指导、分项负责、分别实施，优先集中用于解决农村最薄弱、农民最急需的问题，逐步形成支农资金项目科学化、安排资金规范化、严格规范项目程序，推进公告、公示制度，确保支农项目实施公开、公正、规范、透明。
（三）增加农业直补
乡党委政府进一步加大对强农惠农政策力度，扩大粮食作物种植补贴。按照国家开展“家电下乡”的安排部署，对农民购买彩电、冰箱、洗衣机等产品予以补助，切实做好组织实施工作，尽早落实补贴计划，制定并计划补贴方案，规范补贴渠道，进一步完善“一折通”直补资金发放平台，提高了直补效率，确保了各项直补资金及时、不折不扣地落到实处。加强农村社会鼓励工作，享受农村最低生活保障人数达3515人。加强和改进了农村医疗救助和五保户供养制度建设。
（四）继续加强扶贫攻坚力度
1、顺利完成并验收了阿倮村2008年度的“整村推进”项目，到目前为止，岔枝村“整村推进”项目已接近尾声。该项目预计投入450万元，其中250万元为上海帮扶资金，200万元为群众投工投劳折币，现已到位资金160万元。该项目于2009年7月动工，结合本村实际，按项目规划书，完成安居工程152户（其中新建132户、改建20户）；完成新建公路9.6公里；完成改建公路11公里；完成新建人畜饮水管道（钢管、胶管）21公里；完成集体经济建设项目1个（养蜂200箱）；完成新建卫生路250米；完成新建活动场所4个；建设完成村支部活动场所2个。
2、2009年康普乡民居地震安全工程项目，共142户，共投入42.8万元，其中加固改造100户，每户投入2000元，拆除重建42户，每户投入5000元，（其中8000元为8户残疾农户，每户补助1000元）。于2009年8月动工，计划在2009年12月底完成。现已完成总工程量的85%。
3、普乐村乐中乐一组游牧民定居工程项目，我乡乐中乐一组游牧民定居工程规模为50户，结合项目点实际，安排新建28户，改建28户，共建56户，项目总投资200万元，上级补助为110万元，群众自筹90万元，于2009年7月初全面完工，已通过州、县各级部门验收。2009年第二期游牧民定居工程项目为200户，共投入资金500万元，经乡党委会议研究，决定由副乡长方志武同志全面负责实施，现已全面启动。
4、普乐村卡谷米异地搬迁项目建设。该项目总投资150万元，其中：财政资金88万元，群众投劳折币62万元，结合本地实际，按项目规划书，该项目已完成建设安居工程47户；新建人畜饮水管道1.2公里；改造输电线路3公里；完成木香种植90亩；新建公路6.06公里。该项目于2008年12月开工，现已全面完成。
5、2009年康普村沙坝组的新农村建设项目。该项目计划投资65万元，其中：上级补助35万元，群众投劳折币30万元，结合本地实际，按项目建设规划，该项目计划建设房屋改造33户；一圈一厕建设33户；卫生路面建设500米；人畜饮水建设3137米；垃圾处理池1个。该项目于2009年8月动工，目前已完成房屋改造28户，一圈一厕建设已完成25户，现已全面建设完成。
6、康普村甲马洛通组公路建设，计划新建公路7公里，公路计划投资56万元，资金由乡人民政府多方筹集，现已全面建设完成；普乐村扎你洛通组公路建设，计划新建通组公路8公里，公路计划投资64万元，资金由乡人民政府多方筹集，现已经全面建设完成。
7、齐乐村支独米村民小组通组公路建设，计划新建公路3公里，公路计划投资15万元，现已全面完工；在华能集团的支持下，弄独村麻哈洛江边组通组公路建设已经开始动工建设，计划新建公路4公里，公路计划投资32万元；该项目建设已全面完成。
（五）加强了党对农村工作的领导
自今年三月以来，新的书记就位后，非常重视我乡农业、农村、农民工作，乡党委政府坚持把解决农业、农村、农民问题作为全乡工作的重中之重。强化党委领导，党政齐抓共管，各站所及全体干部职工充分发挥各自的作用，在有条件的情况，充分考虑农业、农村工作部署，党委政府主要领导考虑抓农村工作，建立科学的干部考核群众体系，把粮食生产、农业增收、耕地保护、环境治理、扶贫开发、和谐稳定纳入领导干部考核评价体系。在干部选拔任用中充分运用年轻优秀人员，得到了县委政府的好评。
（六）进一步加强农村基层组织建设
深入扎实开展乡镇农村党员“三创、三建、三带”工作，巩固和扩大“云岭先锋”工程和“边疆党建长廊“建设成果。按照“村设党总支、按需设支部、分类管党员”的要求，调整农村基层组织设置。下大力气抓好全乡村级组织活动场所建设，认真做好发展党员工作，不断提高村组党员干部比重，基本消除“党员空白”村民小组。深入开展创新带领致富党支部和培养脱贫致富带头人活动，切实加大对农村党员创业支持力度。建立健全了乡（村）一体党员动态管理机制，重点抓做了农民党员及新党员的教育管理和服务工作，进一步完善了乡（村）基层组织互帮互助机制。强化党委抓农村基层党建工作的责任，为农村基层党建工作稳定提供了有力的保障。
（七）、加强基层民主政治建设
建立一年一度的乡（村）领导班子公信度测评制度，完善村民自治章程和村规民约，进一步理顺村两委关系，加强以村党组织为核心的基层组织配套建设，促进村民自治健康有序发展，健全农村集体资金、资产、资源管理制度，大力发扬党的优良传统和作用，提高了基层干部群众做好群众工作的能力和水平。
（八）、建立督查落实长效机制
乡党委政府结合本乡工作的具体实际，为全面落实学习科学发展观的要求，切实督查落实好政府各项工作的顺利完成，成立了以乡人大主席为组长的督查落实办公室，乡督查落实领导小组要在年中和年度分别对政府各项工作进行监督检查落实，确保县委、县人民政府安排部署的各项工作认认真真落到实处。
三、下步工作
经济发展思路不变：坚持以经济建设为中心，走生态之乡、文化兴乡、产业强乡之路，实施改革开放、科技人才、可持续发展战略，培育生物、水电、矿产支柱产业，突出重点抓“三农”，扎扎实实打基础，齐心协力建和谐，不断开展我乡经济建设、政治建设、文化建设和社会主义建设的新局面。今年，国民经济和社会发展预期目标为：全乡生产总值增长20%；农民人均经济纯收入增长10%；人口自然增长率控制在7‰以内。
围绕这一目标，主要抓好以下几个方面工作：
1、抓好农业科技措施推广力度着力培育壮大支柱产业：①在水电方面积极做好协调服务工作。②在矿业方面，坚决制止私挖乱采、配合有关部门加大治理整顿力度。③在生物业方面，高半山区建设以木香、当归为代表的中药材基地，江边河谷及半山一线建设核桃基地。
2、加快畜牧业工作力度，抓防疫、加大畜种改良。
3、加快扶贫工作力度和加快农业基础设施建设。
4、认真解决好困难群众生产生活突出问题。
5、以建设和发展和谐康普为目标，继续抓做好各项社会事业工作。
6、抓好党建工作，充分发挥基层党组织的凝聚力、战斗力和共产党员的先锋模范作用，进一步创新党建内容，落实党建各项制度。
7、抓好社会稳定工作，重点抓好矛盾纠纷排查和化解各种矛盾。
8、继续加强班子建设和干部队伍建设。
康普乡人民政府 二00九年十一月十日
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