浅谈绿色贸易壁垒对中国纺织业出口的影响及对策
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浅谈绿色贸易壁垒对中国纺织业出口的影响及对策
摘要：新贸易保护主义盛行的背景下，绿色贸易壁垒给中国纺织服装行业带来了较大的影响，采取相应的对策，有效地跨越有关纺织服装行业的绿色贸易壁垒，已成为中国政府和企业亟待解决的问题。分析了绿色贸易壁垒的表现形式及对中国纺织品出口贸易的影响，寻求突破绿色贸易壁垒的应对措施和妥善解决贸易纠纷的途径。
在纺织品贸易中，设置绿色贸易壁垒的主动权完全掌握在少数发达国家手中，包括中国在内的绝大多数发展中国家在科学技术上远远落后于发达国家，在竞争中却要遵循由发达国家制定的贸易秩序，这极大地阻碍了中国纺织业的对外发展，严重影响了中国纺织品的出口。本文通过正确认识绿色壁垒的成因，分析了绿色贸易壁垒对纺织品出口的影响，最后以绿色营销为思路，提高企业竞争力，突破绿色贸易壁垒，从而真正实现中国从贸易大国到贸易强国的转变。关键词：贸易摩擦
绿色壁垒
纺织生态标准
1引言
纺织品是我国传统的出口创汇产品。我国是目前前世界最大的纺织品贸易国，加入WTO给我国纺织业带来的发展机遇。但是，我们也明显看到，由于国际贸易保护主义势力的抬头，一些进口国利用种种借口，不断地给纺织品出口国制造麻烦。我国每年有大批纺织品因不符合环保标准而出口受阻，或者未通过“生态性”检验而遭退货。情况表明，随着世界贸易自由化的发展进程，传统猫一般壁垒如关税、配额的逐步消除和弱化，绿色贸易壁垒已成为我国纺织品出口的主要障碍。如何应对入世的挑战，规避绿色贸易壁垒，增强纺织企业的绿色竞争力，是目前我国纺织业亟待研究和探讨的一大课题。
1.1选题背景
自2005年1月1日起，支配全球纺织贸易长达40余年之久的纺织品配额制度全面取消，这给我们这个世界上最大的纺织品贸易国的纺织服装业带来了新的发展机遇。2007年全国纺织品服装累计实现进出口额1902.58亿美元，是全国货物贸易总顺差的6成，强劲拉动了总体贸易的顺差，对我国外汇收支平衡起到了至关重要的作用。即使如此，我们应当清醒地看到我国每年仍有大批纺织品因不符合环保标准而出口受阻或者未通过“生态性”检验而遭退货。种种情况表明：随着世界贸易自由化的发展，传统贸易壁垒如关税、配额已逐步消除和弱化，发达国家为了保护本国企业和生态环境，采取了新的贸易壁垒形式——绿色贸易壁垒。它是近十几年来在国际贸易中逐渐形成和发展起来的一种主要的非关税壁垒，把环保要求与国际贸易联系，以保护资源和环境的有关国际公约、法规、标准为依据，并以进口国的环保法律、法规、标准为准绳，以保护环境为由进行的市场保护。这种非关税贸易壁垒以其鲜明的时代特征日益成为阻碍国际贸易发展的主要壁垒之一。
1.2研究意义
绿色贸易壁垒的形成虽然只是近10年的事，但目前已日趋全球化，并呈现加快发展的态势，已经成为当前国际贸易研究中的重要理论前沿。绿色贸易壁垒与保护环境理论，符合可持续发展的原则，并且受到WTO规则等国际条约承认其实施的合法性，因此，逐渐为许多发达国家普遍使用，对发展中国家的对外贸易产生极其不利的影响，成为发展中国家对外贸易最大的障碍。在纺织服装贸易中，设置绿色贸易壁垒的主动权掌握在少数发达国家手中，包括我国在内的绝大多数发展中国家在科学技术上远远落后于发达国家，在竞争中却要遵循由发达国家制定的贸易秩序，这极大地阻碍了我国纺织服装业的对外发展，严重影响了我国纺织品服装的出口。绿色壁垒的主要内容及特点 2.1绿色壁垒的概念
所谓绿色贸易壁垒（Green Barriers,简称GBs，也称为环境贸易壁垒（Environmental Trade Barriers,简称ETBs）,是指为保护生态环境而直接或间接采取的限制甚至禁止贸易的措施。绿色贸易壁垒通常是进出口为保护本国生态环境
和公众健康而设置的各种保护措施、法规和标准等，也是对进出口贸易产生影响的一种技术性贸易壁垒。它是国际贸易中的一种以保护有限资源、环境和人类健康为名，通过蓄意制造一系列苛刻的、高于国际公认或绝大多数国家不能接受的环保标准，限制或禁止外国商品的进口，从而达到贸易保护目的而设置的贸易壁垒。
目前，国际上经常使用的绿色壁垒主要有：第一，“绿色壁垒”，又称环境进口附加税，是指以环境保护为理由，对某些进口产品除征收一般关税外，再加征环境税。第二，“绿色技术标准”，以保护环境的名义，通过立法手段制定苛刻的强制性环保技术标准，限制或禁止外国商品进口。第三，“绿色检疫”，某些国家制定严格的卫生检疫标准，对商品中农药残留量、放射性物质残留量、重金属等要求十分严格、限制或禁止外国产品的进口。第四，强制性措施，一般是以进口产品的生产制造环境、方法、过程等不符合本国环境要求为理由，强行禁止某些产品进口。第五，环境贸易制裁，即一国以另一国违反国际环境跳跃为理由采取的强制性进口限制措施。第六，环境许可制度、环境配额等其他形式，其限制的又多是发展中国家的主要出口产品，如初级产品、粗加工产品和劳动密集型产品，客观上保护了发达国家利益，给发展中国家的出口贸易增加了难度。
2.2绿色贸易壁垒的基本特征
（一）、名义的合法性
绿色贸易壁垒是以保护世界资源、环境和人类健康为名，行贸易限制和制裁措施之实。现代社会人们对生存环境和生活质量的要求越来越高，会很自然地关注环境问题，对于那些可能对环境和健康带来危害的商品和服务表现出了高度敏感性。绿色贸易壁垒正是抓住了这一共同心理，使贸易保护在名义上和提法上有了合理性的巧妙性。
（二）、形式的合法性
绿色贸易壁垒虽然属于非关税壁垒的范畴，但其不同之处在于绝大部分的非关税壁垒不是通过公开立法来加以规定和实施的，而绿色贸易壁垒措施则是以一系列国际国内公开立法作为依据和基础。70年代以来，国际社会通过有关国际组织及国际会议先后制定了许多多变国际环保协议、规则
（三）、保护内容的广泛性
绿色壁垒保护的内容十分广泛，它不仅涉及到与资源环境保护和人类健康有关的许多商品在生产和销售方面的规定和限制。而且对那些需达到一定的安全、卫生、防污、等标准的工业制成品亦产生巨大压力，因此对发展中国家的对外贸易与经济发展具有极大的挑战性。同时，由于绿色贸易壁垒保护措施具有不确定性和可塑性，因此在具体实施和操作时，也很容易被某些发达国家用来对来自发展中国家的产品随心所欲地加以刁难和抵制。
（四）、保护方式的隐蔽性
与传统的非关税壁垒措施，如进口数量与配额等相比，绿色贸易壁垒具有更多的隐蔽性。首先，它不像配额和许可证管理措施那样，明显地带有分配上的不合理性和歧视性，不容易引起贸易摩擦。其次，建立在现代科学技术基础之上的各种检验标准不仅极为严格，而且繁琐复杂，使出口国难以应付和适应。
3我国纺织行业的现状与前景
(一)纺织行业面临的历史机遇
总体上，走势稳中趋升，因为从国内形势看，我国纺织业将有大的发展前景。
首先，随着人民生活水平由温饱型向小康型的迈进，对纺织品的需求开始由呆暖为主转向以追求时尚和表现个性为主。到本世纪末我国国民经济整体素质和综合国力要迈上新台阶，人民生活达到小康水平，对纺织的数量、品种、档次和质量要求越来越高，纺织工业必须加快改革步伐，建立快速反应机制，使纺织品日趋成品化、配套化、时尚化和个性化。
其次，随着现代化建设步伐的加快，国内装饰用、产业用纺织品的供需矛盾将日益突出，这势必要求装饰用、产业用纺织品的改革速度大大快于以往任何一个时期。
再次，中国人口占世界人口的1/5，纺织品在相当长时期内必须立足国内，特别是农村市场。目前我国农民生活水平的提高，农村市场对服装需求潜力巨大。同时，我国仍具备劳动力和资源的比较优势，为我国纺织业的发展提供了有利的客观环境。
从国际环境来看，世界纺织品生产与供应中心已东移亚洲。过去垄断世界出口的西方发达国家已成为纺织品的主销市场。如美国几乎所有的纺织品都需进口。世界纺织品贸易迅速向成品化、高质量、时尚化转变，从而改变了国际纺织品市场的商品构成。主要表现为：服装和制成品已成为纺织品贸易的主体；化学纤维及其制成品的贸易比重上升；世界高科技的发展，大批新型合成纤维的问世，扩大了纺织品的服务领域，产业用纺织品在世界市场上取得了新的地位；同时对纺织品的时尚化、个性化需求日益突出，致使纺织品贸易向小批量、多品种、多变化、快交货、高附加值的方向发展。
我国内销纺织品的消费水平，取决于经济的发展、人口的增加和消费结构的变化。未来5——10年内纺织品的消费，将进入一个新的阶段，纺织工业的发展速度将有所减缓，但绝对量仍有较大增长。在外销市场上，总体上看，未来3——5年内世界纺织品服装需求仍然较为旺盛。
（二）纺织行业前景分析
纺织工业面临着国内、国际十分有利的发展环境，同时，也面临着外部的和自身的诸多不利因素。
一段时间内，纺织工业生产将继续以较低的速度增长；纺织品市场将平稳发展，不会有大的波动；纺织品出口有望以一定的速度增长，考虑亚洲金融危机的影响，增幅可能减缓。
扭亏曾增盈将显现成效，行业经济效益将继续回升；纺织行业总的经济形势会有所好转，好转的程度取决于全行业结构调整力度和企业机制转变的步伐。
1、纺织品服装出口将继续增长，但增幅会有所下降。
2、国内农村市场增长较慢，今年刺激农村消费的措施将有一定的时滞，城市又处于大规模的产业结构调整之中，衣着消费在总消费中所占的比例将会下降到10%左右。城市居民追求品牌，农村市场对物美价廉的纺织品需求较大，而产业用、装饰用、家用纺织品将成为新的经济增长点。
3、根据目前对市场的估计以及当前总能力过剩和结构调整难以很快见效的情况分析
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