矿井安全绩效综合考核及安全质量标准化考核评级实施细则_安全绩效考核实施细则
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矿井安全绩效综合考核及安全质量标准化考核评级实施细则
根据2011年《基本安全管理制度》相关规定,为强化各级安全生产责任制的落实,夯实安全基础管理工作,构建激励机制,深入开展安全质量标准化活动,加强本质型企业建设,确保集团公司安全秤持续、稳定发展,实现全年安全目标,特制定本实施细则。
一、组织机构
为强化安全绩效综合考核及安全质量标准化考核,集团公司成立考核领导组
组
长:董事长、党委书记、总经理
常务副组长:安全副总经理
副
组
长:副总经理级领导
成员:集团公司各副总师,安全、生产、机电、通风、调度、地测、组织、宣传、计划、纪检、劳资、工会、团委、应急救援中心、职教中心等部门负责人。 领导组下设办公室,办公室设在安监局。
办公室主任:安监局副局长(兼)
二、检查的主要依据
依据国务院《关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》、《煤矿安全规程》、《煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法》、《煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法执行说明》、《山西焦煤集团公司安全管理制度》、《安全生产奖惩条例》、2011年《霍州煤电集团公司基本安全管理制度》及有关安全生产的法律、法规、文件等。
三、组织形式
1、每季度由安监局牵头,集团公司领导和相关部室人员参加,对所属十一矿进行全面的、不留死角的安全绩效全面检查考核、评分、排名排队。
2、集团公司每季度召开一次安全讲评会,对总体检查考核情况进行总结讲评,通报考核结果,按规定奖罚兑现。
四、综合考核评分办法
按照安全指标(200分)、安全基础管理(400分)、安全质量标准化(400分)三部分对矿井单位安全绩效综合管理进行打分排名、考核。具体为:
(一)安全指标(200分)
1、伤亡事故(100分)
2、非伤亡事故(100分)
(二)基础管理(400分)
1、依法治企(25分)
2、安全责任制落实(30分)
3、安全技术管理(20分)
4、现场管理(65分)
5、重大危险源及重大隐患管理(150分)
6、安全费用管理(30分)
7、安全培训教育(25分)
8、齐抓共管(25分)
9、安全信息公开、透明(10分)
10、其它(20分)
(三)安全质量标准化(400分)
1、安全质量标准化等级(300分)
矿井安全质量标准化达一级、二级、三级分别按300分、250分、200分,不达标得0分的基数乘以矿井安全质量标准化实得分/100,计入安全绩效考核分。采煤、掘进、机电、运输、一通三防、地测防治水专业执行《山西焦煤集团公司生产矿井安全质量标准化检查标准及评分办法》,调度专业执行集团公司检查标准。
2、安全质量标准化日常基础管理考核(100分)
五、相关规定及要求
1、每次季度检查前召开检查预备会,详细安排检查事宜,认真贯彻检查标准。要求各部室参检人员必须认真学习标准,严格执行标准,做到求真务实、统一标准、从严从细、做到公开、公正、公平。
2、在执行检查任务期间,安监局负责建立检查人员工作业绩考核台帐,主要内容包括:出勤、下井、下现场、检查表填写及违章违纪情况等。对无故不参加检查、不参加讲评会及检查过程中出现的其它问题,将严格按照文件规定进行追究,有事不能参加者必须严格按照文件规定履行请销假手续。
3、每季度检查覆盖面必须达到100%,各部室合理安排人员。所有参加检查人员必须使用统一规范的检查表(各专业检查表由相关业务部室负责印制自带),并带表下现场进行检查,凡是参加安全监督检查人员,都必须严格坚持“谁检查、谁签字、谁负责”原则,规范检查行为,提高检查质量。
4、参加检查人员必须在检查当天将隐患表、安全罚款交安监局,隐患表及罚款单必须按规定填写“五定”,并经被检单位签字认可,每次检查后的三天内必须将各专业安全质量标准化评分表、查出的重大安全隐患及检查总结报安监局,否则每推迟一天,减发迟报单位所有人员5%的安全绩效奖励。
5、严格执行检查连带责任追究制度。对检查后48小时内非三违因素造成事故的,要根据事故分析,严肃追究检查人员的连带责任。
6、各部(处)室对被检查单位存在重大安全隐患问题的要下达“安全执法处理决定书”,对有重大安全隐患不具备安全生产条件的要给予挂红(黄)牌进行停产(限期)整改。
7、现场安全监督检查中,若发现有危及职工生命安全健康的作业环境、设施等重大安全隐患时,必须立即责令停止作业,撤出受威胁区域的所有人员。
8、评分工作实行检查组长负责制和集体公开评分制度,其结果必须经所有参检人员签字认可,不填写检查评分表,视为未参加检查,并将检查评分定级表及时报分管领导和安监局审查。
9、对在各种安全监督检查中弄虚作假、搞不正之风的人员一经查实,一律取消参检资格,并视情节严重程度给予经济处罚或警告、降级、降职的行政处分。 附表1:矿井安全绩效综合考核标准及评分办法(安全指标200分)附表2:矿井安全绩效综合考核标准及评分办法(安全基础管理400分)附表3:矿井安全绩效综合考核标准及评分办法(安全质量标准化等级300分)附表4:矿井安全绩效综合考核标准及评分办法(安全质量标准化基础管理100分)
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