当涂县检察院深化涉检信访评估预警机制_涉检信访案件终结工作
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当涂县检察院深化涉检信访评估预警机制
为贯彻落实最高检“恪守检察职业道德 促进公正廉洁执法”主题实践活动，深入推进社会矛盾化解、社会管理体制创新、公正廉洁执法三项重点工作。当涂县检察院出台了涉检信访风险评估制度，积极寻求涉检上访源头治理的对策性措施，力争把当事人的信访苗头和可能的上访诉求解决在萌芽状态，息诉在执法办案环节。具体做法如下：
一、正视存在的问题，确立评估预警工作新思路
为使预警机制切实发挥实效，必须解决好四个方面的问题：一是要增强干警超前预防意识，克服执法办案与化解矛盾纠纷相脱节的问题。二是要强化控申部门与其他各业务部门的协调配合，防止面对信访案件相互推诿。三是要建立涉检信息多渠道收集机制，解决因信息迟滞导致的工作被动问题。四是要制定规范的工作流程和责任追究机制，解决责任不清等问题。基于此，当涂县检察院研究确立了“事前预警防范到位、事中处置化解到位、事后警示教育到位”的工作思路。
二、强化组织领导，确保评估预警机制有效运转
一是成立组织机构，加强工作指导。当涂县检察院成立了以检察长任组长、分管副检察长任副组长、各业务部门负责人为成员的涉检信访评估预警工作领导小组。实行涉检信访风险评估工作一把手亲自抓，及时研究协调解决评估预警工作中遇到的问题，确保信访评估预警制度的落实。二是制定试行办法，规范工作流程。年初，当涂县检察院制定了《涉检信访风险评估预警及化解办法（试行）》，按照“评估、预警、化解”的总体工作目标，对涉检信访风险评估的基本原则、具体范围、工作程序、责任追究等问题作出了全面细致的规定，对检察工作中可能出现的各类风险和矛盾进行先期预测，对所办案件实行先期评估、先期预警、先期化解，最大限度地发挥监督、服务、保障、促进的职能作用，从源头上预防和减少涉检信访问题的发生。
三、争取最佳效果，助推各项工作再上新台阶
全面推行评估预警机制以来，当涂县检察院不仅妥善处理了一批信访积案，而且从源头上预防和减少了新的信访隐患发生，初步取得了事半功倍的效果。
一是找到了检察机关参与三项重点工作的切入点，规范执法水平明显提高。通过深化完善工作流程，评估预警已经成为执法办案的一个必经环节，有效解决了以往执法办案与化解矛盾纠纷相脱节的问题。二是涉检信访数量明显减少，推动了检察业务工作的科学发展。通过运用预警机制，使大量信访案件化解在萌芽状态。三是执法为民意识普遍增强，司法公信力得到明显提升。涉检信访评估预警机制的有效运行，强化了干警的责任意识，培养了严谨务实的工作作风。
二〇一一年十月二十五日
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