全县社会治安综合治理工作十佳村推荐材料(小编推荐)_村社会治安综合治理
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全县社会治安综合治理工作十佳村推荐材料:
人民调解化矛盾
综合治理促和谐
----记安化县柘溪镇椒园村
椒园村位于柘溪镇东南部,是该镇辰溪村与永旺村的交界处,距镇政府38公里。2008年7月,椒园村由原汪家、百叶、椒园三个自然村合并而成,总人口1388人,362户,16个村民小组,总面积32500亩,林地面积28000亩,耕地417亩,荒山残林4500亩,人平稻田0.2亩,旱土0.1亩,全村公路总长45公路,穿梭于各个山头、峡谷之间。并村以来,在柘溪镇党委的正确领导下,以科学发展观为指导,以平安创建活动为载体,以人民满意度为根本要求,全面落实综治工作的各项措施,该村调解委员会三年共受理纠纷56起,调解56起,调解成功55起,调解成功率达98.2%。全村无一因矛盾纠纷上访,无一例治安和刑事案件发生,实现了无因民间纠纷引发重大群体事件、非正常上访事件、暴力恐怖事件、重大恶性刑事案件和影响特别恶劣的治安问题、群死群伤恶性事故的“五无”目标。这些成绩的取得,在柘溪镇党委、政府和群众的眼里,无疑是与人民调解委员会和综合治理工
作是分不开的。
健全网络机构,组建精良队伍
为了健全组织网络和组建一支业务精、能力强的人民调解队伍,椒园村在柘溪镇综治委的指导下,明确了以村支部书记、主任牵头的村级综治委领导成员,调整了“一组一室二会”即法制建设办公室、治保会、人民调解委员会,落实了“三员”即矛盾纠纷调解员、维稳信息员、法制宣传员,村民小组也设立了“三长、二员、一队”即综治组长、民事调解组长、治安联队组长、法制宣传员和情报信息员以及义务巡逻队。精干优秀调解员的产生办法是:一是在干部中“推”,采取召开党员组长座议会议,将作风扎实、群众信任的村委成员、组长推荐为调解员;二是在群众中“选”,引导村民按照综合素质好、群众威信高、工作热情饱满、思想好、人缘好、身体好的标准,每个村民小组选一名信得过的调解员,实现每个组有一个调解小组,村里设有调解委员会,形成村、组、户调解网络,通过“推、选”每个组有二个调解员,村上有一名调解主任,共有33名调解员了,从而改变过去调解主任单兵作战的工作局面,为人民调解工作增添了活力与后劲。
加强法制宣传,营造守法环境
宣传活动在人类文明发展史中源远流长,宣传具有激励、鼓舞、劝服、引导、批判等多种功能。几年来,村上坚持订阅《法制宣传资料》和《人民调解》等学习资料,组织村组户调解员定期学习。该村的法制宣传工作以法制宣传周、法制宣传月和全国法制宣传日活动以及全县打击非法集资入户签订“不参与非法集资承诺书”为契机采取发放宣传资料、张贴宣传标语等形式的法制宣传活动。如今年,椒园村发放《社会治安综合治理手册》、《打击非法集资宣传小册子》等宣传资料共700多册,张贴法制宣传标语300多张。通过法制宣传,群众的法律意识明显增强,守法环境进一步优化,遇到矛盾纠纷首先想到的是找村综治委调解员调解,改变过去出现矛盾用拳头的惯性思维。而村、组法制办公室里,张贴的标语更是有特色,贴着的是“发生纠纷不用慌,人民调解能帮忙”,“人民调解真是好,成本低来效益高”,“学法守法和用法,和谐社会靠大家”,“人生苦短,何必为纷争忧烦”,“千年田土八百主,分厘相差莫强争”,读起来朗朗顺口,听起来入脑人心,纠纷当事人身处这样的环境不由就冷静、理性许多。在调解室贴有“调解以诚为本,沟通从心开始”,“退一步海阔天空,让三分心平气和”…处处有利于纠纷当事人互谅互让的调解氛围,从而使大部分当事人吵吵闹闹进来,和和气气出去。
2006年5月14日,原椒园村发生一起严重的民房火灾,烧毁民房20栋,98人无家可归,政府和村委组织了捐款捐物,并帮助村民重建家园,在原屋场基地统一规划建房,由于有的农民是由原来的一家变成重建时的二家,出现原没基地的农户须要补土,但补土方案一直得不到落实,为此,群众意见一直很大。并村后,这个矛盾就转移到新村支部、村委。新一届支部村委调解员通过调查了解详细情况,找出了问题的关键所在,通过做好农户的工作,以每亩1.7万元的标准补给进土的农户,于是在2009年将拖了二年的土地进补工作矛盾得到了妥善处理。目前,已有21栋民房顺利建成,受灾农户已得到妥善安置,群众无不感恩村级综治委调解员的真诚工作。
悉心化解矛盾,促进村庄和谐
在该村综治委开展调解工作中,他们总结了“三个三”的经验:即“快速介入,以情感人,公正处理”的三个做法;“调查矛盾要细心,调解矛盾要耐心,化解矛盾要公心”的三心思想;“热情接待,文明说服,规范指导”三个要求。
为了提高调解纠纷的成功率,村级综治委对调解员作出了明确要求,对每起纠纷都必须记录在卷,对纠纷矛盾问题
要做出详细的调查,确保处理纠纷矛盾符合事实,符合法律要求,做到“小纠纷不出组,大纠纷不出村,全年无矛盾上交、不发生刑事与治安案件”。
今年3月,因原百叶村账目不清,老村会计截留了村上和群众后扶款及退耕还林款一直未付给群众,原村的账目已有20多年没有结账了,群众对此意见非常大,有的提出要到县里上访,有的主张先请村上进行调解。椒园村综治委接到群众的申请书后,组织召开了多次协调会,聘请镇经管站的同志清理了账目,清理结果是原百叶村修公路集体占用百叶一组后扶款和退耕还林款3.2万元,原百叶村会计陆某也认可了个人占用百叶村和百叶一组村民资金3万元,共计6.2万元,而陆某对个人负责部分就是不兑现,群众对此愤怒不平。村综治委组长谌归才支书和调解主任黄谷平委员只好再次做陆某的工作,宣传这种截留群众资金的行为是一种违规违纪行为,政策不允许,群众也不会答应的,通过对他的多次工作,同时加强社会輿论对他的施压,最后,迫使陆某在今年4月份退还一组群众3万元,该付给一组群众的欠款全部付清,拖了近20年的村级帐目终于画上了一个圆满的句号。事后,有群众反映,如果不是村上多次做工作,不分白天与黑夜收集材料,我们早就到了县里上访了。
椒园村班子战斗力强,班子成员团结协作,在群众中有较高的威望,驾驭全局工作能力强,始终以群众的满意度为工作目标。三年来,完成新建公路7.4公里,硬化村级公路5公里,化解村级债务20多万元,发展厚朴基地8000亩,新造林16000亩,楠竹垦复1000亩,完成6个小组的饮水工程,落实完成28户火灾户的房屋重建工作,投资2万元改善2个五保户的住房条件,农民人平收入从过去680元到2009年实现人平收入达到2124元。椒园村的工作得到了上级组织和有关部门单位的充分肯定,先后被评为全县计划生育先进单位、全县生态保护十佳村、柘溪镇基层基础建设先进单位等荣誉称号。其社会治安综合治理工作也实现了多年全村无矛盾纠纷上访,无治安和刑事案件发生的良好局面。现在,椒园村已是政通人和,群众安居乐业,村庄和谐发展。
二○一○年十二月八日
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