关于印发强力帮扶企业共渡难关16项措施贯彻落实意见的通知_企业扶贫帮扶实施方案
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文件 福清出入境检验检疫局
融检办„2009‟1号
关于印发强力帮扶企业共渡难关16项措施
贯彻落实意见的通知
江阴港办、各科室、综技中心：
面对今年国际金融危机给进出口企业带来的严重影响，福清局高度重视，解放思想、创新思路，把进一步贯彻落实省局《强力帮扶企业共渡难关16项措施》作为当前一项极其重要的工作来抓，研究制定福清局进一步细化落实具体措施，把工作重心放在帮扶企业应对危机、扩大出口上，最大限度帮助外贸企业渡过难关，努力实现“冬季不寒、淡季不闲”。现印发各部门，请结合实际认真遵照执行。
二〇〇九年一月二十一日
福清局关于强力帮扶企业共渡难关16项措施的贯彻落实意见
一、围绕“降”，最大限度降低企业成本支出
1.组织对出口活畜、活禽、水生动物和其他出口农产品计收费情况进行一次检查，切实落实对出口活畜、活禽、水生动物全额免收检验检疫费，对其他出口农产品减半收取检验检疫费。（检务科、财务科）
完成时限：2009年第一季度
2.继续落实对食品企业委托检测收费实行打折优惠。（技术中心）
完成时限：2009年全年
3.沟通省局商厦门局解决冠捷跨检区直通放行相关费用收取问题。在问题解决之前，暂缓收取该公司集装箱检疫费。（综合科、检务科）
完成时限：2009年全年
4.组织开展辖区重点产品风险评估，制定检验放行方案，明确检测环节和项目，增强检测的针对性。（食检科、动植科）
完成时限：2009年全年
5.对质量稳定的出口一类食品企业，试行原料进厂验收由企业自主取样检测、降低抽样比例、不实施出口监装等措施，降低企业费用支出。（食检科）
完成时限：2009年全年
6.加大宣传力度，多形式向企业全面介绍区域性优惠原产地政策相关知识、新增区域性优惠原产地政策国家或地区信息及申报流程。（检务科）
完成时限：2009年全年
7.全面梳理辖区出口企业享受区域性优惠原产地、关税政策情况，深入企业开展调研，对辖区情况和企业的需求进行分析研究，针对性提出帮促措施，指导企业用好用足优惠政策。（检务科）
完成时限：2009年全年
8.快速签证提供优质服务。在产地证签证窗口提供“立等可取、随到随签”和预约服务，方便广大出口企业。（检务科）
完成时限：2009年全年
9.广泛收集企业培训需求，有针对性地对出口企业开展原产地政策、企业质量管理体系、实验室管理体系、检测技术等免费培训，为企业提供相关业务咨询。（各业务科室）
完成时限：2009年第一季度
10.专人定期负责查询和收集国外有关技术法规、标准、技术壁垒措施、风险预警等信息，通过网站公布、检企邮件联系、走访企业、座谈会和国检信息机电企业版等形式向企业宣传。（各业务科室）
完成时限：2009年全年
422.对福建局 “出口红名单”企业实施“绿色通道”窗口报检便利，探讨实施福建局出口食品“红名单”企业口岸通关“绿色通道”便捷措施。（综合科、检务科）
完成时限：2009年全年
三、着力“促”，最大限度促进企业扩大出口
23.扶持诚信企业，对诚信监管一类工业品企业，减少监管频次（每年2次），凭企业的质量合格声明和企业质保体系的日常监管结果作为放行依据, 对最终产品实行零批次检验。（检鉴科）
完成时限：2009年全年
24.总结辖区9家企业实施诚信监管经验，继续帮扶和推荐3-5家企业申请诚信监管一类企业。（检鉴科）
完成时限：2009年上半年
25.转变出口食品、农产品源头管理模式，探讨试行出口食品、农产品原料基地报备制度和供应商合格声明制度。（食检科、动植科）
完成时限：2009年上半年
26.深化检检协调协作，探索异地原料管理新模式，解决异地虾、蔬菜等合格原料供应问题，拓宽合格原料来源。（食检科、动植科）
完成时限：2009年全年
27.继续推动以地方政府为主导的食品、农产品源头区域化管理工作，促进企业提高源头管理水平和本地化原料基地建设，提升本地化原料质量安全水平。（动植科、食检科、综合科）
完成时限：2009年全年
28.探讨实施出口食品、农产品企业全过程见证评审监管模式，提高企业自检自控能力，推进企业自我管理、自我改进、自我提升。（食检科、动检科）
完成时限：2009年全年
29.推动福清市政府落实促进食品、农产品出口12条措施，兑现资金扶持及奖励的承诺；积极帮助冠捷、齐翔等企业争取国家和地方资金支持项目；为隆翔、益丰等企业申请GAP认证奖励资金提供方便。（综合科、动植科、食检科）
完成时限：2009年上半年
30.总结近年来GAP认证推广工作经验，在辖区52家种植、养殖基地建立GAP体系和5家种植、养殖基地通过GAP认证的基础上，加大力度，推动更多种植、养殖基地建立GAP体系并通过认证，提升出口食品、农产品科学、安全种养殖管理水平。（动植科、食检科、综合科）
完成时限：2009年全年
31.全力辅导出口农产品企业通过注册登记，帮扶竹木制品企业完善有害生物及有毒有害物质控制体系，获得注册登记资格；指导辖区有意向供港的养猪企业建立完善的疫病控制和有毒有害物质监控体系，在条件成熟时积极向省局推荐。（动植
8完成时限：2009年全年
五、强化“优”，最大限度做到优质服务
41.细化落实检企联系制度，对龙头企业实行主要领导负责、重点企业分管领导负责的定期联系制度，各专业定期召开企业座谈会，征求意见建议。（检鉴科、综合科）
完成时限：2009年全年
42．严格落实首问责任制、重大事项请示报告制度、否定报备制度和问题解决跟踪反馈制度，加强服务工作规范落实稽查，进一步提高办事效率，优化服务。（江阴办、各科室，综技中心）
完成时限：2009年全年
43.落实“一厂一策”，继续完善福清局“冠捷模式”，对冠捷集团实施全过程绿色通道服务。（检鉴科、检务科、综合科）
完成时限：2009年全年
44.对福清核电、风电等重点建设项目继续实行全过程“一对一”跟踪帮扶，建立工作联络机制，掌握项目建设的基本情况和进度，加强前期介入，通过采取开设CIQ2000专户、技术支持、信息沟通、驻场施检等措施，又快又好服务重点项目建设。（检鉴科、综合科）
完成时限：2009年全年
45.采取“一事一策”，帮扶福州新港2#、3#泊位以及国电配套煤码头、元载码头完善相关设施，争取顺利通过开放验收；跟踪江阴工业区冷库项目进展，提前介入指导冻库建设，为江阴港入境冷冻产品提供有利条件。（江阴办、综合科）
完成时限：2009年上半年
46.在保鲜蔬菜等通关时限要求比较高的产品推行“一行一策”，采取出口检测取样前移到采收环节或进厂环节的措施，方便企业产品通关。（动植科）
完成时限：2009年全年
47.特事特办，对于部分企业由于出货时间较紧，实验室尚未出具检测报告的情况下，可在企业出具质量保证承诺时，按照权限报经同意后先予放行。（各业务科室）
完成时限：2009年全年
48.江阴口岸严格执行七天工作制和预约加班制度，为企业提供不间断的全面优质服务。（江阴办）
完成时限：2009年全年
49.面向社会开放检验检疫实验室，利用技术、设备优势，为企业和有关单位的委托检测、开展比对实验、安排企业技术人员到我局实验室进行跟班学习，提高企业实验室管理水平。（技术中心）
完成时限：2009年全年
50.加强对重点敏感岗位、关键环节的自查，消除隐患；将党风廉政建设工作与服务企业相结合，进一步转变理念，进一
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