当前深化两岸文教交流取得的新进展_用心做教育的交流材料
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当前深化两岸文教交流与合作取得的新进展
备受瞩目的第七届两岸经贸文化论坛——“两岸文教合作与青年交流”分论坛在两岸专家学者的参与和研讨声中落下了帷幕。本届论坛围绕“深化两岸合作，共创双赢前景”的主题，就大陆“十二五”规划与台湾中长期经济发展构想(黄金十年)、“《海峡两岸经济合作框架协议》(ECFA)实施与促进两岸经济发展”、“两岸文教合作与青年交流”三大议题展开深入讨论，共达成19项共同建议.诚如中国国民党荣誉主席吴伯雄在该次论坛上致辞时表示，两岸经贸文化论坛一直在两岸的交流与合作上扮演着相当重要的角色;两岸的发展有两座桥梁，第一座桥梁是经济的合作追求共同的利益，第二座桥梁是文化的交流，这两座桥梁都非常的重要，经济的合作就像手搭手、手携手，我们要越来越紧密，而文化交流是心连心，血浓于水。吴伯雄讲的多好呀!他道出了两岸民众的心声和期盼，也说出了当前两岸文教交流合作的重要性和现实意义。
一、两岸文教交流合作是强化根缘的手段。胡锦涛总书记指出：“弘扬中华文化，加强精神纽带。中华文化源远流长、瑰丽灿烂，是两岸同胞共同的宝贵财富，是维系两岸同胞民族感情的重要纽带。”文化是一个民族的根之所系、脉之所维，文化认同是民族认同、国家认同的基础。贾庆林在第七届两岸经贸文化论坛讲话指出：“两岸关系和平发展，不但要厚植共同的经济利益，而且要加强中华文化的精神纽带，增强休戚与共的中华民族认同。要不失时机地深化两岸文教交流，形成全方位、多层次、机制化的合作格局，进一步密切两岸民众感情。”两岸共同拥有中华民族优秀传统文化，大陆与台湾同文同根，有着不可分割的史缘、地缘、血缘关系。
台湾大多数民众祖籍来自大陆，这是不争的实事。两岸关系和平发展为两岸民众带来了前所未有的大交流，两岸经济合作更加紧密，如同手携手。在两岸经济大交流大合作的前提下，两岸文教交流合作成为第七届两岸经贸文化论坛重要议题之一被提上两岸交流的日程，这也充分说明两岸文教交流合作的重要性和紧迫性。两岸文教交流合作是进一步强化民众对两岸同文同祖同源同根认同的有效手段，进而增强两岸民众的根缘意识。通过广泛推进两岸文教交流与合作，提升民众对中华文化感知，校正民众思想深层次错误的认知，真正地实现两岸民众对中华文化和中华民族的认同，从而达成对一个中国的认同。
二、两岸文教交流合作是民心相连的平台。近年来，两岸文教交流合作虽然做了一些工作，开展了一些活动，但与两岸经济合作步入常态化和机制化相比，文教交流合作相对来说有些滞后。本次两岸经贸文化论坛把文教交流合作作为议题之一，足以说明文教交流合作引起两岸共同关注，有着其重大的现实意义。诚如，吴伯雄所言文教交流合作是民众心连心的桥梁。能够使两岸民众心贴得更紧，情连得更亲，靠得就是文教交流合作。
两岸文教交流合作这个平台的搭建将为两岸民众更好地了解对方、了解历史、了解自己创造条件，为台湾民众就根在何处、来自何方解疑释惑，真正对历史有一个客观公正的认识和解读，破解多年的误解或不解。两岸文教交流合作将使两岸民众进一步增强对中华民族的认同，在这种认同下，两岸民众的心就会连的更紧，亲情就会更浓。大陆的文化交流团赴台开展交流活动，在岛内产生了积极的影响。如 “中原文化宝岛行”、东北二人转赴台演出、安徽省“铭传亲缘宝岛行”、宋祖英小巨蛋精彩演出等等，这些文教交流活动的开展，使台湾民众在参与活动的同时，强化了对中华文化的认识，增进了交流，也拉近了与台湾民众间的距离。
三、两岸文教交流合作是消除误解的良药。两岸经济交流合作促进了两岸经济的发展，为两岸民众带来实实在在的实惠。但经济的向好发展并未能从根本上解决民众在思想意识形态上的分歧和误解。两岸隔绝了半个多世纪，加上台湾深受帝国主义殖民统治和文宣的不良引导，对民众思想认识产生了大的影响。当前两岸民众思想认识上的差异性是客观存在的，也是不容回避的事实。针对这一客观现实，两岸文教交流合作将是今后两岸交流的主攻方向，刻不容缓，肩负着以文化之的重要使命，逐步形成两岸经济交流与文化交流同步展开的局面，坚持“两条腿”走路。两岸文教交流合作犹如春风化雨，润物无声，它是消除两岸民众思想认识存在的分歧与隔阂，破解民众认识误解的良药。
因此，对于同为一家人的两岸同胞需要通过文教交流合作来化解不解，来理清两岸历史的缘源。回望过去两岸关系的发展历史，自从2008年以来，由于两岸文教交流尚存在诸多问题和不足，尤其是“台独”势力强烈反弹，美国阻挠两岸文化整合，构建两岸文教交流合作机制面临复杂形势。
当前，我们应抓住两岸关系和平发展的难得机遇，进一步推动两岸文教交流合作，增进两岸同胞共有的文化认同和民族认同，为构建两岸关系和平发展框架、凝聚两岸文化共同体夯实文化基础。
一、两岸文教交流合作的现实意义
◆ 促进两岸文教交流，共同弘扬中华文化，培养“两岸同属一中”观念，对于深化两岸关系和平发展具有基础性、全局性、长远性的重要作用。
2012年1月14日，马英九在“大选”中赢得连任；，同一天，福建永定两岸客家文化研究院编著的《永定客家台湾缘》一书出版。中国国民党荣誉主席吴伯雄为该书作序强调： “两岸经济合作手携手，文化交流心连心。从某种角度来说，文化的交流更为重要，两岸关系未来能否产生实质性的更大突破，关键在文化平台上的沟通、交流与融合。”
经过30年发展，两岸文教交流取得了较大进步，但仍存在缺乏规划、总量有限、效果不彰等诸多问题。由于两岸政经社会制度截然不同、长期隔绝对峙以及台当局反共宣传教育，两岸社会、文化、价值观念等方面存在明显差异。尤其是，李登辉、陈水扁“文教台独”政策强烈；中击中华文化，导致岛内民众中国认同削弱。20岁以下的台湾青少年对中华文化的认知越来越少，对中国的认同度在各年龄段中最低。值得注意的是，2008年马英九执政以前，两岸经贸关系总体上越来越紧密，但两岸社会对立却越来越明显，台湾民众国家认同朝不利两岸统一的方向发展。即使国民党重新执政，也未能根本扭转这种“二律背反”现象。这表明，单纯的两岸经贸关系和浅层次的文教交流，仍难达成两岸文化统合和政治整合的目标。
有鉴于此，促进两岸文教交流，共同弘扬中华文化，培养“两岸同属一中”观念，对于深化两岸关系和平发展具有基础性、全局性、长远性的重要作用。第一，加快对“文教台独”拨乱反正的进程，削弱“台独文化”对岛内民众尤其是青少年的影响。第二，促进两岸同胞增进相互信任、凝聚历史记忆、培育共同价值、增强共有认同，避免两岸和平发展滑向“和平分裂”或“和平独立”。第三，加快推动两岸签署文化教育交流协议进程，完善两岸关系和平发展框架的文化架构，为未来两岸政治对话与政治谈判创造条件。第四，共同传承中华文化的优秀传统，形塑中华文化的时代新形象，提升中华文化的国际竞争力。
二、两岸文教交流合作的新进展
◆当前，两岸文教交流合作已经取得了重大进展。
2008年国民党重新执政以来，两岸文教交流蓬勃发展，呈现“文化对话增多、产业合作增多、入岛交流增多、常态交流增多、相互招生增多”等新特点。这些重大进展对于促进两岸文化产业合作、推动中华文化传承与创新、增进两岸同胞情感与互信、淡化“文教台独”负面影响，发挥了重要作用。1．两岸文化交流呈现“规模扩大、领域拓宽、层级提升、质量提高”的基本特征。经文化部批准的两岸文化交流项目，由2007年的552项、5000多人次，上升到2011年的近3000项、12000多人次。，两岸文化交流内容遍及教育、出版、宗教、民俗、新闻传播、民间艺术等各领域。2010年9月2日，文化部部长蔡武以中华文化联谊会名誉会长名义率团访台，他的台湾之行“掀起一股超强的文化旋风”。2010年6月，台湾作家朱秀娟、陈映真、莫那能加入中国作家协会，这是中国作协首次吸纳台籍会员。
2．高端文化对话增多，并达成诸多共识。2008年第四届两岸经贸文化论坛特别设立“文化沙龙”，加强两岸文化对话。2009年第五届两岸经贸文化论坛首次以文教交流为主题，达成6个方面、29点“共同建议”。2010年9月在台北召开的第一届两岸文化论坛上，两岸文化界代表呼吁两岸互设民间文化办事机构。尽早商签文化交流协议，促使两岸文化交流机制化、常态化。两岸相关文化部门于2012年2月8日正式启动“中华语文知识库”，两岸数百位学者合作编纂的大型中华语文工具书——《两岸常用词典》于2012年5月付梓，既是两岸文化界“累积理解和尊重的另类对话平台”，也是落实两岸文化共识的重大硕果。
3．文化产业合作取得重大进展。2008年以来，大陆多次赴台举办“海峡两岸文化创意产业展”，文化部与福建省人民政府等部门在厦门连续举办四届“海峡两岸(厦门)文化产业博览交易会”。台湾文创企业积极来大陆参加文博会，呈现“参展数量大、曝光度高、实质合作达成率逐年上升”等特点。其中在2011年11月底举办的第四届”两岸文博会”上，台湾参展企业和机构比上届增加71．08％，签约项目155个，签约金额近360亿元人民币。更重要的是，两岸文化交流成果迅速增加，为催生两岸共同文化品牌和文化市场创造了有利条件。
4．入岛交流日益增多，影响不断扩大。2008年以来，文化部等部门积极策划、成功组织实施了一批务实有效、影响广泛的两岸文化交流活动·，以品牌项目为依托，推动入岛交流，深受岛内民众欢迎。文化部促成“山水合璧——黄公望《富春山居图》特展”在台北故宫博物院展出，轰动海内外。2009年11月、2012年2月第一届、第二届“守望精神家园——两岸非物质文化遗产月”、2011年9月第二届“两岸汉字艺术节”、《客家之歌》、《妈祖之光》等一系列大型文化活动成功在台举行。值得一提的是，2010年10月至2011年2月期间，北京什刹海体校大型风情功夫剧《寻找功夫》和中国杂技团“3D”杂技音乐剧《再见，飞碟》赴台湾高雄驻场演出104场，收入1000多万元人民币，成为两岸迄今为止历时最长、场次最多、经济效益最好的商业演出。
5．常态化，固定化交流明显增多。两岸经贸文化论坛、海峡论坛、“郑成功文化节”、“闽台对渡文化节”，都是涉及两岸文教交流的固定平台。海峡两岸客家文化节、海峡两客家高峰论坛，成为客家文化交流的固定平台。中华文化联谊会举办的“情系”系列两岸大型文化联谊活动，两岸联合举办的“海峡两岸民间艺术节”、“两岸文化联谊行”等大型精品晚会活动，在两岸轮流举行。两岸诸多城市参与的“两岸城市艺术节”，进一步深化了两岸城市文化交流与合作。2010年6月3日-28日在上海举办的“两岸城市艺术节——台北文化周”大型活动，成为迄今为止两岸合作在大陆举办的最大规模的综合性文化交流活动。
6．两岸教育交流更加深入，陆生赴台取得重大突破。两岸幼儿教育、基础教育，高等教育、继续教育等领域交流全面展开，校际交流与合作不断深化，高校相互招生不断增加。2010年，大陆首度开放台湾“顶标级”学生入学，为台生就读大陆一流高校开启了大门。2010年8月19日，台“立法院”通过“陆生三法”修正案，正式承认一些大陆院校学历，有限制地开放大陆学生赴台湾大专院校就学，开启了两岸教育交流新纪元。截至201 2年1月，大陆高校招收台湾学生累计达3万多人，目前在校生为7000多人。2011—201 2学年是开放陆生赴台就读的第一年，台湾高校可招收大陆学生2141人，实招928人，742人确定赴台就读。
与此同时，两岸各界积极探讨文教交流合作开创和平发展新局面，第五届两岸经贸文化论坛11日在长沙开幕。海峡两岸各界共500多人出席论坛，研究探讨全面推进文化教育交流与合作，不断开创两岸关系和平发展的新局面。本届论坛主题为“推进和深化两岸文化教育交流合作”，这是两岸经贸文化论坛自2006年开始举办以来首次以文化教育为主题。
贾庆林在演讲中提出了五点意见：维护两岸共同的中华文化传承，加强两岸同胞的精神纽带；推进和深化两岸文化交流合作，增强对中华文化和中华民族的认同；推进两岸文化产业合作，提升中华文化的国际影响力；加强两岸教育交流合作，增添两岸关系和平发展的蓬勃活力；协商签订两岸文化教育交流协议，建立两岸文化教育交流合作机制。
吴伯雄在演讲中表示，经贸与文化是连接两岸的两座桥梁，缺一不可。要共同推动文化创意产业，创建两岸文化产业合作的平台；要加强教育交流，开放大陆学生到台湾求学，承认大陆学历，同时鼓励两岸学校与学生之间展开研究与教学合作，推动交换学生计划；要推动媒体合作，为两岸同胞搭起资讯沟通的桥梁。
文化部、教育部、广电总局、新闻出版总署相关负责人１１日下午在专题研讨会上，还公布了多项促进两岸文化教育交流的政策措施。
大陆文化主管部门正在制定并将适时出台惠及台湾演艺界的政策，如鼓励台湾业者在大陆设立合资、合作、独资经营的演出场所经营单位，支持台湾演艺经纪公司在大陆设立分支机构等。
教育部决定，参加台湾大学入学考试学科能力测验，且考试成绩达到台湾一流大学录取标准（顶标级）的台湾考生，可直接向大陆高校申请就读，经学校面试达到录取标准即可入学。鼓励、支持两岸高校通过校际交流合作，实施互换学生计划，并相互承认学分。
广电总局将允许台湾有线电视网络服务公司，在福建省提供有线电视设备和相关技术咨询服务。大陆主管部门正在着手制定并将适时出台惠及台湾电影业的政策，鼓励台湾业者经批准在大陆参与合拍影片，建设、改造电影院，发行大陆影片等。
新闻出版总署将把北京、上海、福建、江苏、浙江作为两岸出版交流试验区，支持两岸业者以版权贸易形式合作出版科学技术类期刊。台湾业者参加大陆书业活动相关费用与大陆业者一致。鼓励台湾企业到大陆相关新闻出版行业的产业园区或基地投资落户，享受园区或基地优惠政策。对在大陆台资企业开发并入围国家重点网络出版工程的精品项目，在表彰、奖励、宣传、资助等方面与大陆企业同等对待。
两岸新闻界代表还特别研讨了两岸新闻交流问题。代表大陆新闻界发表演讲的新华社副社长周锡生表示，两岸新闻界应以更加开放的态度，采取更加积极的措施，深化彼此的交流与合作，在两岸即将全面实现直接双向“三通”——通邮、通航、通商的同时，尽快实现双向直接的“信息通”，以促进两岸关系的和平发展。
周锡生提出进一步推动两岸新闻交流与合作的五点建议：尽快实现两岸媒体常驻；为两岸关系和平发展营造有利的舆论环境；创新合作形式，拓宽合作范围，提升合作层次；积极参与社会公益事业；合作设立“两岸新闻报道奖”。
台湾联合晚报社社长项国宁代表台湾新闻界发言时对此表示完全赞同。他说，两岸应开放媒体常驻，互设办事处，促进新闻采访正常化；对媒体驻点家数及人数放开限制，促进新闻资讯的流通；开放广告的刊登，促进商业资讯的流通；健全网络交流的机制与环境；思考特殊性质媒体合作经营的可能性。
两岸文教交流合作犹如春风化雨，润物无声，它是消除两岸民众思想认识存在分歧与隔阂，破解民众认识误解的良药。因此，对于同为一家人的两岸同胞需要通过文教交流合作来化解不解，来理清两岸历史的渊源。新时代，新世纪，海峡两岸文化教育交流亟待深化合作，而深化合作规则章程的重要一步则是两岸尽早签署文化教育交流合作协议，两岸文教交流已到下一站重要路口！
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