塔湾镇千名干部下基层排忧解难促发展阶段汇..._千名干部下基层
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塔湾镇千名干部下基层排忧解难促发展活动
第一阶段工作汇报
根据《中共横山县委 横山县人民政府关于开展千名干部下基层排忧解难促发展活动的实施方案》和《中共榆林市委办公室关于在全市开展万名干部下基层调研活动的安排意见》的文件精神，我镇也积极组织干部开展“千名干部下基层，排忧解难促发展“活动，经过20多天的辛苦努力，13个工作组做了大量的工作，现将情况汇报如下：
一、精心组织，及时传达会议精神。
暨县委“千名干部下基层，排忧解难促发展”会议之后，我镇及时召开镇党委会议，传达学习了“横山县千名干部下基层排忧解难促发展活动”会议精神，并成立了“塔湾镇千名干部下基层排忧解难促发展活动”领导小组和“塔湾镇开展干部作风集中整顿工作”领导小组，制定了“塔湾镇千名干部下基层排忧解难促发展活动实施方案”、“塔湾镇加强农村基层组织建设实施方案”、“塔湾镇干部作风集中整顿工作实施方案”和“塔湾镇加强和改进党员管理工作的实施意见”，同时还出台了“塔湾镇千名干部下基层排忧解难促发展活动的纪律规定”。紧接着召开了镇机关全体干部会议，并对本次活动做了安排部署，提出了工作目标要求，要求全体干部统一思想，提高认识，保质保量完成各项工作任务。次日召开了由塔湾镇县乡工作队全体成员参加的镇村两级干部会议，会上再次传达学习“横山县
千名干部下基层排忧解难促发展活动“会议精神，并对这次活动做全面安排部署，各工作组组长做了表态发言。工作队队长苗飞主席和县人大刘仲瑜主任也到会并做了重要讲话，要求全体干部要认真履行职责，明确责任，严守纪律，保证完成任务。会上安排所有工作组人员全部当天进驻村组，进行宣传动员，调研走访，召开各类座谈会等形式，收集党员群众的意见和建议。
当天13个工作组都及时全部下到村组，召开了村级“三委”和党员大会，会议对县、乡两级会议精神进行了传达，同时召开了党员民主生活会，重点就加强基层组织建设（党务和村务公开）、群众关心的民生问题、矛盾纠纷和新农村建设等方面听取党员群众的意见和建议。工作组深入农村，深入农户，深入田间地头，积极开展调查研究。
二、化解矛盾，排查解决纠纷隐患。
各工作组驻村后，进行全面排查，逐户走访，认真倾听群众呼声，了解群众困难，记录群众诉求。对群众反映的问题逐项登记造册，并提出切实可行的解决方案。凡是群众提出的合理合法有条件解决的问题，及时办理，不留尾巴；对要求合理，但一时不具备条件解决的，也明确态度，限定时间，落实责任，限期解决；对不合法、不合理的要求，说明情况，解释原因，宣讲政策，使他们增进了解，消除误解，促进矛盾化解。
据统计，截止目前，我镇13个工作组，共听取了416名党
员群众的意见，重点走访了113户党员群众。排查出三个村存在突出的问题：一是陈大梁村村情复杂，投资环境较差，班子软弱涣散，各类制度不健全，管理不规范问题；二是小豆湾饮水困难，电网设施陈旧，村务不及时公开问题；三是八岔村党员和村民反映党员入党程序不规范，村务不公开等问题。针对以上村存在的问题，经过研究，分别制定出了整改方案，落实了整改责任人，提出了整改措施、方法和整改时限。其他工作组也排查出了许多的矛盾纠纷，并对有条件解决的矛盾纠纷进行了处理：一是处理了石井村瓦窑沟组组长选举、石井村修桥占地、修路损坏树木和土地占用矛盾；二是韩羊圈村处理了一件土地地界纠纷；三是塔湾村给无职党员设岗定责，成立治安联防队，民调委员会，妇女代表，团支部等机将构；四是付元则村解决了村委班子不健全，暂时指定村委委员代理村委会主任，后半年将结合村换届选举，重新选出新村主任。
三、服务农村，寻找发展致富好路子。
围绕新农村建设的要求，发挥好部门、行业的优势，帮助所驻村理清思路，找准项目，协调资金，拓宽群众增收渠道，切实搞好经济结构调整等工作，对村情好具有发展潜力的村进行整体发展规划。经过调查研究，请教专家，科学论证，实地考查，立足资源优势和产业特点，帮助芦沟、清河、塔湾三个村制定了产业发展规划。一是芦沟村立足本村优势，确立了建立全国优质白绒山羊基地的目标；二是清河村结合本村实际，确立了以建设集大棚、池塘养鱼、和设施养羊的现代农业科技示范园区；三是塔湾村利用交通和资源优势，将打造一个集养鱼、垂钓、休闲、度假为一体的水上观光养殖度假园。
四、关注民生，解决群众关心的实际问题。
通过贴近群众，了解群众在生产生活中遇到的困难，了解群众急盼解决的热点难点问题，帮助解决群众最关心、最现实的问题，对群众关注的民生工程中存在的问题，进行积极研究，落实解决措施。通过走访群众，了解到塔湾村有部分自然组还存在饮水困难的问题；马圈湾村有农村电网陈旧，五个自然村饮水困难（项目已立项，县文件已出，资金不到位），前马圈湾引水水渠破旧，桑塌到安高庄组的通达路边沟，管涵工程进度慢四个民生问题；小豆湾村有饮水困难，农电网陈旧，村务公开不位，陈大梁电网改造致使三个自然组断电现三个群众关心、关切问题。工作组了解到情况后，及时向领导小组汇报，通过和相关部门的协调，镇党委领导的积极争取，塔湾村饮水困难的问题已上报县财政局立项；马圈湾村的改电，改水的资金已到位，通达路的边沟和管涵工程已完成，引水水渠改造工程已经上报立项；小豆湾村已争到县上的改电项目立项，饮水工程已上报水利局立项。
五、我镇还存在的问题及下一步打算。
一是大部分村基础设施建设滞后，影响农村经济发展，主要集中在安全人饮，电网改造，电力不足，村组生产道路破旧
等方面；二是部分村级组织不健全，村监督委员会职责不明，不能正常发挥作用；三是部分村规章制度不规范，不健全。
鉴于以上问题，在下一阶段工作中，我们将重点做以下工作：
一、继续进行深入走访，认真听取党员群众的意见和建议，在听取意见的同时，教育党员要发挥好先锋模范作用，在农村经济发展方面多带头，对新农村建设出谋划策。要求工作组要和党员群众深入沟通，增进干群之间的理解。
二、积极稳妥的处理党员群众反映的突出问题。对群众反映的问题逐项登记造，按照方案按时解决问题。
三、完善工作制度，制定工作措施，加强和改进基层组织建设和党员管理办法。
四、严格督查，严明纪律。各工作组要严肃工作纪律，切实做到“三不准”，即不准给基层添麻烦、添负担，不准收受任何物品和土特产，不准干扰正常工作。镇上成立专门的督查组定期或不定期对下乡活动的开展情况进行指导督查。
2011年５月26日
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