县整治教师办班、补课专项方案_关于教师补课办班问题
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***县开展在职教师“补课、办班、收受财物”专项整治行动实施方案
根据县委的统一部署,现制定全县深入开展在职教师“补课、办班、收受财物”专项整治行动实施方案如下:
一、整治目标
以维护人民群众切身利益为出发点,以办好人民满意教育为宗旨,以规范在职教师从教行为为目标,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重实效的原则,深入开展在职教师“补课、办班、收受学生及家长财物”专项整治行动,坚决查处违规违纪行为,力争通过一年的努力,有效遏制直至消除在职教师有偿补课、办班、收受财物行为。使全县教育系统行风建设水平进一步提高,人民群众对教育的满意度进一步提升,中小学生课业负担和家长的经济负担进一步减轻,教师廉洁从教意识进一步增强,营造更加有利于我县教育事业科学发展的良好环境。
二、整治范围
全县范围内的公办幼儿园、小学、初中、高中及职业学校、特殊教育学校的在职教师以及教育行政机关及直属事业单位的在岗工作人员。
集中专项整治行动,按照“动员部署、自查自纠、集中治理、巩固提高”四个步骤进行,集中整治时间为三个月,从**年*月初开始至*月底基本结束。此后转为经常性、常态化的工
—5— 作。
三、整治内容
1.利用寒暑假、双休日、节假日、放学后及延长放学时间,私自在家里、学校及其他场所有偿补课办班;
2.利用职务之便暗示、动员、组织、介绍、强迫、变相强迫学生参加补课学习;
3.在民办教育机构或校外的任何文化课补习班、培训班兼职或任教;
4.为民办教育机构或校外文化课补习班、培训班介绍和提供生源;
5.利用教学工作便利,以家属或以招住宿生名义托管带生,从事有偿家教;
6.收受学生及家长赠送的礼品、礼金、有价证券或以各种借口向学生及家长索要礼品、礼金、有价证券等;
7.接受学生及家长请吃,参与学生及家长邀请的休闲娱乐等消费活动,让学生及家长报销或支付应由教师本人及其家庭承担的费用;
8.以教谋私的其他行为。
四、整治步骤
专项整治活动中,坚持教育整改并重,坚持边查边改,把学习教育、监督检查贯彻始终。
(一)深入动员
教育局在*月*日前全面统一动员部署,各学校各单位*月*—6— 日前普遍召开一次以整治为主题的教职工大会,局领导班子成员带头深入各学校作动员讲话,传达整治规定,提出整治要求。创建百姓身边的好学校、做学生身边的好老师,引导教师树立为人师表、教书育人、师高为范的高尚意识。
(二)广泛宣传 1.印发“公开信”。教育局起草《致全县学生家长及社会各界的公开信》,各学校在*月*日前发放到每位学生和家长手中,向社会广泛宣传。同时,委托报刊传递机构,散发到街道社区、居民小区,广泛接受监督。
2.公示“承诺书”。全体教师与所在学校签定《杜绝“两乱一收受”行为公开承诺书》,*月*日前组织班主任向学生面对面做出承诺,并张贴上墙,接受学生、学校、同事的监督。
3.签订“协议书”。全体教师*月*日前与所有学生家长都要签订抵制补课办班、拒绝收送红包的“双向协议书”,约束教师安排补、要求送,家长主动补、情愿送的行为。
(三)监督检查
1.设立“警示牌”。在各学校大门的明显位臵,设立“廉政风险预警提示标识牌”,提醒教师防微杜渐,警钟长鸣。
2.构建“举报网”。建立局长举报电话、校长受理电话、网络举报邮箱,举报平台,安排专人受理,做好信访调查,回应社会关切。
3.开展自查自纠。各学校各单位成立监督检查组,安排专人负责监督检查工作,采取走访教师、抽查学生、了解家长、—5— 深入社区等方式,开展有效的监督检查。
4.开展集中检查。在专项整治行动之初就启动集中检查,并贯穿始终。教育局抽调骨干力量,成立专项治理工作监督检查组,通过随时检查、全面督察、明察暗访、跟踪监督等方式进行监督检查,对有令不行、有禁不止的做到有案必查,查实必处,决不姑息,确保专项整治行动取得实实在在的成效。
5.开展联合行动。在寒暑假、节假日、双休日等重要节点时期,采取与纪检监察部门、新闻媒体联合督查等方式,通过抓现行、发问卷、约谈等办法进行监督检查。特别是对群众反应强烈、影响恶劣的违规行为严肃查处。
6.强化社会办学管理。加强民办学校和社会培训机构管理,会同文化、工商、税务、民政、消防、安监、公安等部门组建工作组,对各类民办性质的课后班、托管班、特长班等辅导培训机构,开展联合执法,集中清理整顿。对符合办学条件的,严格审批年检制度,明确审批程序方法,加强日常规范管理;对存在安全隐患、超出办学范围、年检问题突出的办学机构,依法予以取缔。
五、处理办法
坚持有报必查、查实必处的原则,对违规行为进行严肃处理,绝不姑息。
(一)对在职教师的处理。依据教育部《教师违反职业道德行为处理办法》及有关规定,视情节分别给予警告、记过、降低专业技术职务、撤销专业技术职务或者行政职务,待岗,—6— 直至开除等处理。同时,责令退还补课费、礼金及其他财物;取消当年评优资格,三年内取消专业技术职务评聘资格;城区学校教师调整到乡镇学校任教,乡镇学校教师调整到村小或偏远学校任教;“名教师”、“骨干教师”、“学科带头人”按审批权限取消资格;后备干部的取消后备干部资格,中层以上干部免去职务,三年内不予提拔。
(二)对所在单位的处理。实行专项整治工作“一票否决”制度,对查实在职教师补课、办班、收红包行为的所在学校,取消当年评优、评先资格,并在全县通报批评。
(三)对学校领导的处理。查实1起教师乱办班乱补课的学校校长,责令做出书面检讨,并在单位教工大会上作检查;查实2起教师乱办班乱补课的学校校长,全县通报批评,进行诫勉谈话;查实3起教师乱办班乱补课的学校校长,免除职务。
对专项整治行动和教育实践活动期间顶风违纪,恐吓学生不说真话、谎报学校名称,教唆学生兜圈逃避监督,起早或夜间补课办班,以及课堂内容课外补的,从严追究,从严查处。
六、整治要求
(一)要高度重视。教育局成立专项整治行动领导小组,设立整治办公室。各学校各单位也要制定整治方案,成立专项整治行动领导机构。“一把手”为整治工作第一责任人,对本单位“两乱一收受”整治工作负总责。层层签订责任书,教育局与校长签定整治工作《落实责任书》,校长与分管人员签定《履职责任书》,分管人员与教职工签定《承诺保证书》,一级抓一
—5— 级,层层抓落实。
(二)要规范教学。加大办学、教学违规行为的查处力度。严禁义务教育学校设立重点班、快慢班、实验班,把升学率作为提高办学水平唯一标准;严禁随意调整课程难度和教学进度、提前结束课程和提前复习迎考;严禁按学生考试成绩任用干部、安排座位;严格控制作业量,组织学生开展社会实践活动,打造高效课堂,提高教学质量,从根本上减少学生对补课的依赖,自觉摒弃有偿补课的行为。
(三)要定期轮训。结合师德教育月、暑期集训、政治学习、师德考核等活动,将教师有偿补课整治作为主要内容列入其中。分批组织学习《教育法》、《教师职业道德规范》、《教师违反职业道德行为处理办法》等法律法规,加强思想政治、理想信念、职业道德和法律意识教育,增强教书育人的责任感和使命感。
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