淮滨县扶贫办在县委_淮滨县扶贫办电话
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淮滨县扶贫办在县委、县政府的直接领导和上级主管部门的指导下，认真组织省政府“十大民生”工程之“雨露计划”工程的实施。严格按照豫扶贫办【2010】8号和豫扶贫办[2010]20号文件精神，通过加强领导、扩大宣传、优化培训结构、打造劳务品牌、提高培训质量、强化管理等措施，努力增强培训工作的针对性，注重抓好市直基地“金蓝领培训”工程的招生和宣传工作，加强县级扶贫培训基地的监督管理，实现以培训促就业，以就业促增收，以增收促脱贫，为我县农村劳动力转移培训和劳务经济发展积极努力，为构建和谐社会、全面推进社会主义新农村建设做出新贡献。
一、2010年“雨露计划”任务及完成情况
2010年市下达我县的“雨露”计划任务是：培训贫困农民2330人，其中引导性培训1500人；技能培训830人（包括企业安置就业培训217人，蓝领班培训200人，3―6个月培训413人）。至目前全县已完成引导性培训1531人，完成计划的102%。技能培训840人，完成计划的101%（其中：企业安置就业培训220人、蓝领班培训招生200人、县级基地3—6个月培训420人）。
全县雨露计划工程新增就业人数2346人，增加收入2214万元，较好的完成上级下达的指标任务。
二、主要做法和经验：
1、加强组织扩大宣传，分类指导，认真实施第一堂课制度。为了更好的落实党的扶贫政策。使党的扶贫培训政策受惠于民。2010年来淮滨县扶贫办按照上级业务部门的工作安排，下发了淮扶贫[2010]2号和淮农发(扶贫)【2010】13号等春、秋两期《关于开展2010
年“雨露计划”培训招生工作通知》的文件。重点将市直基地招生任务分解到乡、村。利用广播、电视和发放招生简章等形式广泛宣传和动员贫困农民参加扶贫培训。将那些有文化、有志向、年轻有为的农村贫困青年介绍到市直基地参加中长期“雨露计划”培训。2010年市办下达市直培训基地招生任务272人，在我县扶贫办和乡镇扶贫部门的共同努力下，克服了目前存在的招生难、难招生的种种困难，通过广泛宣传共招收了市直基地学员194人，完成了计划的71%。同时，我们还加强了县域基地的培训宣传工作，让更多的贫困农民参加“雨露计划”扶贫培训。在培训基地开学期间，县扶贫部门主动到校组织实施第一堂课制度，使贫困农民子弟真正了解“一次培训，终身受益，一人务工全家脱贫”的深刻含义。深刻理解党的雨露计划扶贫培训政策的重大意义，把“雨露计划”培训工作落到实处。
2、示范基地建设情况。2010年来淮滨县扶贫办按照省、市关于做好“雨露计划”培训基地认定工作的通知精神。坚持原则，严格程序，坚持标准，从严把关。把优化培训资源、抓好基地建设作为第一要务。认真组织和开展了市、县级培训基地的申报、评审和认定工作。在上级部门的指导下，争取了市级基地一个（淮滨职高），评审认定了县级基地两个（淮滨师校、龙源驾校）。淮滨职高是县委、县政府职教强县的一所重点职业学校，目前学校已搬迁到我县投资两千多万建成淮滨县教育园区，与以往相比教学环境好，师资力量强大，教学设备正在更新和添置之中。淮滨龙源驾校是我县今年新认定的一所县级培训基地，该培训基地教学场地宽畅，占地一百多亩，师资力量雄厚，招生能力强，生源广泛，是一所比较有发展前景的基地。在扶贫
部门的指导下，已超额完成了培训招生任务，解决了贫困农民因交不起学费而无力参加驾驶培训的难题。
3、加强对县级培训基地的教学管理，落实好培训学员考试制度。2010年来，扶贫办严格按照《河南省扶贫开发劳动力转移培训基地管理办法》和《淮滨县贫困地区劳动力转移培训示范基地管理实施细则》，组织专门人员多次对我县各扶贫培训基地进行监督检查和指导。为了提高培训基地的培训质量，按照省、市有关培训基地管理办法，扶贫办定期对培训基地学员进行理论与实际操作的中段考试和期终考试。通过定期考试对培训基地进行评定。对培训基地培训成绩经常落后，教学质量达不到要求的给予取消扶贫培训基地资格。
4、改进教学方法，提高培训质量。一是不断改进教学方法，更新教学内容，确保每个参训学员都能学会一项专业技能。2010年以来我县培训基地开展了校企结合的办学模式，组织学员利用寒署假把学员送到企业进行务工实习，通过灵活多变的“培训——实习——培训——就业”模式，提高了学员的学习积极性和创造性。从而使扶贫培训更加贴近社会，贴近现实，贴近市场。二是在注重选好教师、教材、抓好课堂理论教学的同时，加强实际操作的指导和训练。实际操作课时占整个培训课时的65%以上。三是严格培训考核鉴定，按照市里统一制定的《检查验收办法》，对毕（结）业学员进行考核鉴定，保证培训学员真正学到一技之长。四是在学习专业技能的同时，对学员辅之以法律、道德、安全知识的教育，全面提升学员素质。
5、抓好就业安置工作，强化训后服务。2010年以来淮滨县扶贫办狠抓了培训学员训后就业问题，要求各基地培训学员的就业率必须达到95%以上。学员就业后县扶贫办和培训机构定期到用工单位了解
学员的工作、生活情况，并想方设法维护学员的正当权益，对不合格的学员重新“回炉铸造”，鼓励就业的学员继续提高素质，形成了“以培训带就业，以就业保培训”的良性循环。
6、完善扶贫培训档案管理。
2010年我县扶贫办重点抓了纸质档案的管理和电子信息管理档案对接工作。对于申请报账的培训基地，我们坚持要有完备的培训资料及报帐手续方可报帐入档备案。按照省扶贫办雨露计划网络信息管理的要求，我县及时配备了电子信息管理平台设施，完善了信息管理系统对接和平台的基本操作，实行了专人管理。坚持月报表制度，及时完成各种台账、报表的上报工作。
7、培训经费管理情况：①、坚持县级报帐制度；及时足额拨付学员培训补助资金。②、加强培训资金的管理和监督。严格执行省扶贫培训资金使用、管理的有关规定，认真开展对培训资金的自查，确保培训资金真正用到贫困农民身上，充分体现 “扶真贫.真扶贫”的现实意义。
三、存在的问题和今后努力方向
2010年我县扶贫培训工作取得了一定成绩。但是，还存在着一些困难和问题。一是扶贫培训管理工作无经费，工作开展困难；二是培训基地配套设施落伍，跟不上时代的需求。三是扶贫培训政策棚架在乡村，宣传工作跟不上，以及因外地用工形式的变化形成了培训基地招生难、难招生的问题。为此，我们一定要增强做好雨露计划培训工作的责任感和紧迫感。一要加强领导扩大宣传，把雨露计划培训工作纳入县级目标管理范畴。二要多方考察劳动力市场，合理设置培训专业，以适应广大贫困农民对参加就业培训的需求，提高他们的兴趣。
三要搞好训后就业跟踪和维权服务。四要抓好培训基地的硬件设施建设。五要进一步加强对培训基地的监管工作。逐步完善和提高培训基地的技能操作水平和教学水准。
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