纪检监察工作要点_年度纪检监察工作要点
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移动公司2011年纪检监察工作要点
2011年纪检监察工作的总体要求是:认真贯彻落实中央纪委六次全会和集团公司反腐倡廉暨纪检监察工作会议精神,以继续强化惩治和预防腐败体系建设为主线,坚持标本兼治、注重预防,坚持突出重点、整体推进,以扬正气、树新风、讲奉献、促和谐、保发展为着力点,扎实推进党风廉政建设和反腐倡廉工作,为企业持续健康发展营造良好的政治环境。具体主要做好以下八项工作:
一、以“一岗双责”,落实责任制为抓手,扎实推进惩防体系建设
深入推进党风廉政建设和反腐倡廉工作,必须以贯彻落实《关于实行党风廉政建设责任制的规定》为主线,进一步落实党风廉政建设责任制,真正形成党委统一领导、党政齐抓共管、纪检组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的工作局面。公司党委要坚持“两手抓,两手都要硬”,把落实党风廉政建设责任制作为一项重要任务,与企业改革发展、生产经营工作一同研究、一同规划、一同部署、一同落实。单位主要负责人要认真履行第一责任人的职责,对领导班子内部和管辖范围内的党风廉政建设和反腐败工作负总责,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。同时还要带头执行领导人
员廉洁从业若干规定,充分发挥示范和导向作用;领导班子其他成员按照“一岗双责”的要求,在抓好业务工作的同时,抓好分管部门的党风廉政建设。各业务部门要紧密结合业务工作,抓好所承担的反腐倡廉任务的落实。纪检监察部门要在党委的领导下,认真履行组织协调职责,发挥参谋助手作用,加强对工作部署特别是重点工作落实情况的监督检查,保证工作顺利开展。
二、以廉洁自律,筑牢思想防线为基础,深入开展反腐倡廉教育和廉洁文化建设
重点抓好对领导人员和关键岗位员工的廉洁从业教育。通过开展经常性的理想信念教育、党纪法规教育、典型示范教育和案例警示教育,使各级领导人员和关键岗位员工增强党性修养和纪律观念,自觉筑牢拒腐防变的思想防线。
一是坚持分岗分层抓教育。在公司领导班子成员、三级经理中深入开展以学习贯彻《廉政准则》和《若干规定》为重点,以“遵纪守法、廉洁从业”为主要内容的法规教育活动。引导各级领导人员树立正确的权力观、地位观、利益观和业绩观,常修从业之德、常思贪欲之害、常怀律己之心,做到务实、敬业、清廉。
二是针对重点领域和关键岗位抓教育。在全公司重点部门和关键岗位的干部员工中继续深入开展以“廉洁从业、爱岗敬业”为主要内容的警示教育活动。通过学习《镜鉴》、《警
示教育读本》,提醒重要部门的领导人员和关键岗位员工认清腐败的严重性和危害性,做到自重、自省、自警、自励,堂堂正正做人,清清白白做事。
三是针对信访反馈问题抓教育。在认真查办信访案件的同时,积极针对信访反映的问题,举一反三,有针对性的开展源头预防教育,警醒各级领导人员和关键岗位员工有则改之,无则加勉,防微杜渐,汲取教训,注意检点自己的言行,始终保持职务行为的廉洁性。
四是积极营造廉洁文化氛围。进一步加强企业廉洁文化建设,将企业廉洁文化内化于心,外化于形。让无形的廉洁从业理念在干部员工内心深处扎根,做到学廉文、读廉书、观廉片、听廉课、算廉账、保廉洁。要积极开展“单位倡廉、岗位树廉、家庭助廉”为主题的廉洁文化实践活动。在单位,弘扬清正廉洁风气,全方位营造廉洁从业的廉洁文化氛围;在岗位,培育恪尽职守的风气,将“忠诚企业、爱岗敬业、诚信务实、廉洁高效”理念变成干部员工的自觉行动;在家庭,推崇严以律己的风尚。倡导干部员工家属,常吹家庭廉洁风,管好家庭廉洁账,当好家庭廉内助。
三、以营造良好风气,贯彻以人为本理念为着眼点,大兴“四大作风”
良好的风气是企业可持续健康发展的保证,是我们战胜困难、成就事业不可缺少的宝贵精神财富。我们要认真贯彻
落实胡锦涛总书记在中央纪委六次全会上提出的“以人为本、执政为民”的理念,大力弘扬求真务实之风、艰苦奋斗之风、密切联系群众之风、批评与自我批评之风。
一是大兴求真务实之风。坚持少说空话,不做表面文章,不搞形式主义;要精简会议、文件,清理和规范评比、表彰等活动,从资金上严加控制;坚决反对作风漂浮、不负责任、弄虚作假、钻制度空子、谎报数据、虚构业绩等行为,真正做到说实话、务实事、求实效。
二是大兴艰苦奋斗之风。坚决反对铺张浪费、大手大脚和奢靡之风。公司各级领导人员深入基层调研,要坚决执行省公司的有关规定,轻车简从。日常机关办公,要坚持厉行节约,提倡无纸办公,倡导使用可重复利用资源,尽量不使用一次性用品。全体干部员工要永远保持艰苦奋斗、厉行节约的优良传统和作风。
三是大兴密切联系群众之风。各级领导人员要坚持眼睛向下看、身子往下沉,深入基层、深入群众、深入一线,开展调查研究,善于听取员工群众的心声,关心爱护员工,充分调动员工的积极性、主动性和创造性,及时了解在上面难以听到、不易看到和意想不到的新情况新问题,掌握第一手资料,向群众问计问策,不断推进和深化各项工作的落实。
四是大兴批评与自我批评之风。开展批评与自我批评,首先要消除思想顾虑。要敢于亮丑,严于解剖自己,虚心地
接受批评,不仅要充分地征求领导班子其他成员的意见,而且还要广泛听取下属干部员工的意见,只有这样才能不断地改造自我、提高自我、完善自我。要以增进团结为出发点和落脚点,善意地、实事求是地指出他人的缺点和错误,做到知无不言、言无不尽,引导和激励他人增强民主意识和大局意识,讲原则、讲真话,讲实话,自觉接受严格的民主生活锻炼,自觉增强自身修养。
四、以健全规章,完善“三重一大”决策制度为重点,进一步推进企业规章制度建设
企业的规章制度建设,对于企业的健康发展尤为重要,是企业做大做强的重要保障。要抓好制度的完善与创新,注重配套、形成体系,使执行权、决策权、监督权既相互制约又相互协调,努力形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制。
一是要修订和完善“三重一大”事项具体决策制度。由于今年省公司下放给地市分公司的资本投资额度加大,地市分公司的资本投资自主权力明显加大,由此给企业带来的腐败风险也明显加大。因此,我们一定要对现有的“三重一大”决策制度作进一步的修改和补充,重新界定重大项目的投资额度,明确决策形式层级,细化决策程序,确保“三重一大”决策制度切实可行、有效管用、落实到位。要建立健全党政联席会或总经理办公会(县分公司党支部会议)讨论研究落
实“三重一大”制度执行的集体决策机制,坚持重大问题和重大事项由党支部委员集体决策,不得领导人员一人或少数人说了算。
二是要修订和完善与“三重一大”决策相配套的生产经营管理制度。我们不仅要围绕业务的发展建立制度、设计流程、制定规范,还需要把各项生产经营管理制度与国家法律法规、“三重一大”决策要求以及企业风险管理有机结合,努力构建符合企业特点和实际的内容科学、程序完备、相互配套、有效管用的反腐倡廉制度体系,确保各项规章制度行得通、管得住、用得好。
五、以强化执行,加强监督检查为保证,确保党风廉政建设和反腐倡廉工作落到实处
防止腐败,单靠教育、制度约束是不够的,还必须按照党风廉政建设责任制的要求加强监督检查。一是发挥好领导班子内部的监督作用。凡属企业的重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金运作等事项,都要坚持按照有关规定的程序,经有关部门组织考核考察、专家可行性论证和决策委员会研究后,由班子成员集体讨论决定。二是发挥职能部门的监督作用。注重发挥纪检监察、审计、法律等部门的监督保障作用,协同配合,在重大决策环节、选人用人环节、工程建设项目和大宗物资设备采购项目的招投标环节上,加大监督检查工作的力度,努力消除可能产生的腐败漏
洞。三是发挥群众的监督作用。主要是通过群众信访渠道反映问题,加强对各级领导人员和关键岗位员工的监督管理。通过群众信访,了解掌握领导人员和关键岗位员工存在的不廉洁行为,及时告诫当事人增强自律意识。四是强化对制度执行力的检查。制定制度重要,执行制度更重要,要切实保证制度发挥效用。要以落实“三重一大”事项决策制度为重点,加大对制度执行力的检查评估。重点强化贯彻落实规章制度的自觉性,严禁不作为、慢作为、乱作为,进一步促进制度执行力的提升,有效推进各项工作的落实。
六、以违规违纪必究,发挥办案治本功能为前提,严厉查处违规违纪案件
要认真做好群众信访举报的受理工作,充分发挥信访主渠道作用,提倡和鼓励实名举报。在查处信访案件中,要严肃查处重点领域和关键岗位发生的腐败案件,要着重查办违反“三重一大”决策制度,严重失职造成企业资产损失,以及经营管理人员违规违纪、以权谋私非法获利、贪污、挪用公款、私分国有资产等侵害国家、企业利益和职工合法权益,私设“小金库”、账外账等违纪违法和违反财经纪律的案件;要继续查处违反规定收受钱物、有价证券、支付凭证、借婚丧事宜敛财和参与赌博等问题。在查处各类案件中,各级纪检监察部门一定要认真履行职责,敢查、善查,一查到底,查后必处。充分发挥案件查办的治本功能。
七、以服务社会,发展为民为己任,扎实抓好企业行风建设
2011年,公司将按照市纠风办制定的《2011年“关注民生、服务发展”群众满意单位评议活动工作方案》和我公司制定的《中国移动通信集团黑龙江有限公司分公司2011年“关注民生、服务发展”群众满意单位评议活动工作方案》,以“关注民生、服务发展”为主题,继续参加市委市政府组织开展的全市“关注民生、服务发展”群众满意单位评议活动。市公司各相关部门和县分公司要突出抓好服务能力和服务水平建设,解决好社会关注的热点问题,努力实现行业与社会各项事业协调发展、企业与用户之间和谐互信、企业与企业之间协作共赢的良好局面,以实际行动争创全市“关注民生、服务发展”群众满意单位,为推进地方经济建设做出更大的贡献。
八、以提高能力,增强素质为目的,加强纪检监察队伍建设
加强纪检监察队伍建设,是深入推进企业党风廉政建设和反腐倡廉工作的组织保证。各部门要高度重视对纪检监察工作的领导,及时解决工作中的问题,坚决支持纪检监察部门依照党章开展工作。要重视纪检监察队伍建设,选准配强纪检监察人员,做到政治上信任,工作上支持,生活上关心,为纪检监察部门充分发挥作用创造良好环境和条件。各部门
要协助公司党委加强党风廉政建设和组织协调反腐倡廉工作。纪检监察人员要坚持与时俱进,开拓创新,善于学习,提升能力,认真履行职责,坚持真理、维护正义,恪尽职守,公正严明,不徇私情,敢抓敢管,做企业的忠诚卫士。
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