创新社区教育载体 提升社区教育水平
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创新社区教育载体 提升社区教育水平
城市社区教育的工作起步早，起点高，成效显著，特别是经济社会发展较快的大中城市尤为明显。但在广大农村，由于社区教育工作起步迟，不少同志发出了“徒有羡鱼情，而无结网力”的感叹。其实，只要我们结合农村实际，社区教育工作同样也可大有作为。位于浙江省嘉兴市秀洲区西北部的新塍镇，是一个历史悠久、具有深厚文化底蕴的江南古镇，新塍镇社区教育中心在近几年工作实践中，以“周末大学堂”为创新之路，在打造新农村社区教育特色方面做了一些探索。
1.“周末大学堂”是构建新农村社区教育体系的一项创新品牌。“大学堂”一词引用自清末所创办的新制大学为大学堂的称呼，是学子在其中可以学到做人之道、生存之道的地方，也是当时培养治国人才的地方。新塍镇社教中心构建的“周末大学堂”是以“学文化，学技术”为主，多元化地推进社区教育，让有求学渴望的乡镇居民在家门口就能轻松学知识。它以周六、周日或闲暇时间为主，通过丰富多彩的培训内容，涵盖老、中、青、少各年龄层次的六大工程，包括面对青少年的朝阳工程、面对中青年的正阳工程、面对老年人的夕阳工程、还有文化休闲娱乐工程、学历工程和党建科普工程。它为本镇居民打造了“十五分钟”学习圈，营造了“时时能学，处处可学，人人皆学”的良好氛围，体现了“学习让生活更美好”的社区教育理念。它打破了传统教育时空分布的局限性，在一定程度上实现了教育社区化和社区教育化的统一，是一种复合的教育模式，是对传统文化教育观的重要超越。
作为从企业品牌中引申出来的概念，教育品牌是学校的名称和标志，是为教育消费者提供的教育服务以及培养教育消费者的各项要素的总和。社区教育也要建立自己的教育品牌，以创建社区教育特色，不断提升社区教育的地位。新塍镇社教中心以全民终身学习的思想去宣传并不断影响和改变人们的教育观念；以丰富多样的教育培训项目和活动去吸引广大居民参与学习；以科学理论和实践成果去树立社区教育的社会地位与形象，从而使“周末大学堂”品牌全面确立。打造社区教育品牌，是一个系统工程，需要系统的策划和精心的设计。这个过程的主要环节有：对本区域“社区人”进行现状分析；收集相关信息并进行分类统计，确定社区教育的目标，设计出可行的方案供社区人选择；根据社区人所选择的方案，制订实施的计划。因此，把社区教育打造成一个品牌教育，扩大社区教育的影响，其目的在于提高社区人的综合素质，构筑社区的再就业工程，完善和谐社区的建设。
2.“周末大学堂”是一项多元、有机、循环的系统工程。社会主义新农村社区教育既要遵循教育和农村经济的发展规律，还要遵循农业发展的规律，以农民为中心，以创业为核心，因而不能是单一的培训过程，而是多元循环系统，即新农村社区教育对象所处环境与产业结构决定着农民的教育需求，那就是当地动植物资源开发与当地人力资源——农民智力资源“双开发”的“不可分离性”，要兼顾升学、农村劳动力转移输出和为当地经济发展培养人才的需要，而且后者更显重要，也正因为这种“双开发”特征，农民教育就不可能是单纯、机械的培训，而是包括教育需求—选拔教育对象—教育培训—扶持（政策、投融资、物质技术支持等）—跟踪指导—联合经营—形成共同体（企业会员、农民协会等）等一系列的投资教育培训。这是新时期农村职业教育和农民教育的发展规律和特点。
通过“朝阳工程，正阳工程，夕阳工程，文化娱乐休闲工程，学历工程，党建科普工程”等六大工程形式，对各类人群开展教育培训；农民、工人和失地农民、失业居民和新居民的各类技能操作、农业技能操作培训、创业培训；老年人健康知识、养生保健讲座、形势宣讲活动等；同时开展自学考试、成人“双证制”高中、大中专学历教育、农广校和农函大教育，它向居民提供丰富多样、层次不一的学历套餐；开展科普惠农结对，实现科技帮扶、科技致富、科技脱贫；把课堂办到村居、田头、农家，把农函大特色班办到农业基地上，使得科普知识惠及更多百姓。
另外，为了能更好设置周末大学堂教学内容，使学员能在大学堂中找到想学的内容，社教中心通过以下四种方法来确定教学内容：一是调研摸底，通过到教学点、教学基地实地调研摸底，与教学点和基地的工作人员面对面交流调查培训需求，出台菜单式培训课程；二是发放培训需求调查表，针对不同的人群，发放不同的培训需求调查表，获取群众需求信息，确立培训内容；三是根据地方特色，根据新塍镇的工农业产业特点、产业发展趋势和新塍镇的文化特色设置培训内容；四是根据政策，根据上级部门（教育局、劳动局、农经局等部门）的文件要求，设置培训课程。
“六大工程”构成了新塍镇社区教育中心“周末大学堂”培训体系，其核心内涵是：以人为本的科学发展观为指导，以创业和就业为核心，以培养造就有知识、懂技术、善经营、会改进的现代农民，构筑与发展现代农业和现代化农村，建设社会主义新农村与和谐社会为宗旨。
3.“周末大学堂”的搭建
促进学习型社区建立。社区教育的开展为学习型社区创建提供了条件，而社区教育成为创建学习型社区的重要形式和有效途径。“周末大学堂”的搭建无疑可促进学习型社会的建立。
（1）“周末大学堂”使乡镇社区教育有了影响力和自信力周末大学堂可以让农村居民在家门口参与到与城镇居民一样的活动和教育。这是因为周末大学堂着眼让更多的农村居民参与其中。这就把原有镇级居民的培训活动和文化搬进乡镇村级居民中去，让社区教育成为农村居民生活中的一部分，这样大大提高了社区教育影响力，同时也为社区教育的开展增添了几分自信，也为学习型社区在乡镇全面建立奠定了扎实基础。
（2）“周末大学堂”避免了乡镇社区教育内容的贫乏由于乡镇社区教育工作起步晚，而社区教育的内容比较广泛，对于散居在各村的居民要享受城镇居民一样的社区教育活动很难。因此建立一整套的社区教育内容尤为重要。周末大学堂紧紧围绕六大主题工程开展乡镇社区教育工作，不仅丰富了乡镇社区教育工作的内容，也为学习型社区构建在乡镇从理论走向实际开辟了一条新的途径。
（3）“周末大学堂”使乡镇社区教育更深入更有效正因为社区教育工作具有广泛性和全面参与性，所以把周末大学堂引入到乡镇社区和村级居民聚集地显得尤为重要。也正因为散居在村级的农村居民有渴望与城镇居民一样有自己的社区教育点，从而使得周末大学堂深入到广大的农村成为一种可能。也只有这样才能多角度、多层面、多方向地为乡镇的所有居民服务好。
（4）“周末大学堂”使乡镇社区教育得到了提升和发展随着城市社区教育的进一步深入，社区教育工作逐步向乡镇扩展，但乡镇的社教工作推进力度还是不够大，尤其是广大的农村居民或者城镇扩建后成为新城镇居民的社区教育工作推进力度不大。而周末大学堂把社区培训搬进社区居民点，把大学堂搬进村级社区，极大方便了百姓的参与，扩大了百姓的参与面，提高了老百姓的积极性。也使乡镇社区教育在镇、农村得到发展，得到提升。
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