林业局工作打算_林业局工作计划
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2012年林业工作打算
2012年全县林业工作的指导思想是以科学发展观为指导,以实现林业“双增”为目标,以兴林富民为宗旨,突出一项产业(林果产业),落实一项制度(重点公益林补偿制度),狠抓四项工程(三北防护林、退耕还林、天然林保护、退耕成果巩固),强化三项示范基地(造林补贴试点、千亩点造林、绿色生态建园),完善三项基础(林木管护、森林防火、义务植树),全力推进一项改革(集体林权制度改革),奋力实现全县林业新跨越。
主要目标任务是完成造林封育7.8万亩,其中退耕、三北等重点林业工程荒山造林1.5万亩,封山育林2万亩,巩固退耕还林成果薪炭林1.5万亩,乡镇千亩点造林1.7万亩,造林补贴试点项目造林1万亩,县城东山造林0.1万亩;实施退耕还林成果巩固项目补植补造1.68万亩,落实公益林管护及补偿面积50.13万亩;全民义务植树102万株;建成优质林果基地0.5万亩,果品产量达到2.5万吨;种苗培育0.15万亩;征占用林地审核审批率达到100%,森林火灾损失率控制在0.06‰以内,林业有害生物成灾率控制在3.5‰以内;完成84户国有林场危旧房改造任务,职工居住条件明显改善;深化集体林权配套改革,林业发展活力进一步增强。
围绕上述思路及目标任务,重点抓好以下七个方面的工作:
一、大力开展生态建设。以211国道沿线面山治理和元城川百万亩防护林流域涉及的八珠、樊家川两个乡镇及风沙危害严重的甜
水、山城为重点,抓好退耕还林、三北防护林、天然林保护、退耕成果巩固项目的实施,集中连片开展荒山造林和封山育林,建成3-5处1000亩以上荒山造林规模示范点。以各乡镇驻地面山绿化为重点,每乡镇完成1000亩乡镇千亩造林示范点建设。在县北和县南选择造林积极性高、集体林权主体改革彻底的行政村10-15个,实施造林补贴试点项目。根据二类森林资源调查结果,研究并全面落实各乡镇重点生态公益林补偿面积和补偿资金。抢抓有利墒情,大力开展补植补造工作。一是结合退耕还林成果巩固项目的实施,加大历年退耕还林工程配套荒山造林地块补植补造;二是组织造林承包工队,加强对近年来所实施的承包期未满的退耕、三北、薪炭林项目区补植补造;三是由各乡镇负责,彻底对所有退耕还林地不合格区块进行全面补植补造,巩固好各项工程建设成果。
二、统筹推进城乡绿化。在抓好重点林业项目的基础上,结合绿色生态建园建设和义务植树,推进城边、路边、农户身边造林。县城以东山为重点,采取城镇机关单位义务植树、工队承包绿化方式,在保护好现有树木的基础上,见空插绿,面山采取水平阶整地,栽植1米以上的大规格侧柏、油松1.5万株,沟道采取鱼鳞坑整地方式,栽植容器袋油松、侧柏,年内完成绿化面积1000亩以上。计划城镇机关义务植树6天,春秋两季各3天,春季整地栽植,秋季补植,组织形式继续按单位划片包干,挂牌绿化,苗木资金由各单位筹集,年内至少完成500亩基地。结合绿色生态和谐家园建设,乡镇通过义务植树、千亩造林示范点建设,完善驻地面山和街道绿
化,年内实现绿化全覆盖。以柏油路和砂粒路为重点,每个乡镇自筹资金完成至少5公里的道路绿化,曲子和天池、耿湾和秦团庄四个乡镇联合,分别按各自所辖区域和双侧单行模式,春季一次完成范天(范家湾—天池乡镇府)、洪大(耿湾—秦团庄)两条新修柏油行道树栽植,树种为国槐,胸径3厘米以上。各机关单位和学校继续完善院落绿化,充分利用一切空地植树、栽花、种草坪,实现应绿尽绿。由乡镇负责,充分借鉴山城乡采用职工捐款等方式,保证农户户均四旁植树50株以上。
三、积极发展林业产业。围绕全省百万亩优质林果基地建设,突出名优特新特点,继续在县南地理、气候较好的村组川塬区适当集中连片发展良种核桃2000亩,优质杏3000亩;以优良乡土、名优经济林、常绿树种和沙棘、拧条等常规生态林树种繁育为重点,年内苗木产量突破3000万株,基本实现各类苗木全县自给自足。
四、稳妥推进集体林权配套改革。在主体改革完成的基础上,积极探索创新,按照省市安排,全面启动集体林权制度配套改革工作,着重抓好推进林业管护制度、支持林业发展制度、金融服务林业制度、林木采伐管理制度、集体林权流转制度等“五项制度”和林业社会化服务体系建设,组建林权管理中心,开展林地出租、转包、互换、入股、抵押,开展林业小额贷款,创新林业投融资模式,鼓励农民在“家庭合作”、“股份合作”、“公司+基地+农户”等层面上发展林业专业合作社,多元多主体积极参与兴办林业专业合作社,实行公益林生态效益补偿资金兑现到户,建立地方公益林生态效益补
偿基金制度,协调银行发放林权抵押贷款、开展政策性森林保险等,全面调动林农的造林积极性,发展现代林业。
五.依法加强资源保护。在充分发挥林业派出所执法办案、严查严打毁林开荒、破坏林木林地资源的基础上,强化乡镇林地管理和封山禁牧责任,以乡镇专兼职护林员和乡镇护林队为主体,采取强有力工作措施,彻底杜绝羊畜出山放牧现象的发生。林业、水保、畜牧三部门继续按照原分工,筹组3-5人成立专门的巡查组织,采取不打招呼、不进乡镇和录像的办法,不定期深入村组检查封山禁牧工作,严格按照市政府规定和县上封禁管理办法落实乡镇主要领导、分管领导和相关责任人员的处理措施。同时,加强植物检疫和林木病虫害监测、防治,严格林地征占用审批程序,严防森林火灾,确保森林资源安全。
六、突破项目争取。在抓好现有在建项目任务与投资争取的基础上,瞄准国家投资动向,积极争取元城川防护林、县北防沙治沙、农田林网、曲甜140公里绿色长廊等重大项目立项上马,加快生态建设步伐。
七、落实三至五件实事。一是与县房改办密切配合,完成国有林场危旧房改造工程89户,力争11月底前入住。二是落实所联乡镇村组帮扶资金2000元。三是建成业务示范基地即优质核桃示范基地500亩。四是争取落实扶贫国有林场项目1个、资金15万元以上。
二0一二年二月二日
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