街道整改晋升方案1_城市街道整改服务方案
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街道党工委基层党组织整改提高晋位升级
工作实施方案
为了扎实推进基层组织建设年活动，全面提高街道党工委党建工作科学化水平，不断增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，按照开展基层组织建设年活动阶段性安排，经认真调查、多方征求群众意见，准确对标定位，在完成基层党组织分类定级基础上，开展整改提高、晋位升级阶段工作。按照区委组织部《基层党组织整改提高晋位升级工作实施方案》的文件要求，结合街道实际，现就街道党工委晋位升级制定如下方案：
一、指导思想
以科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十七大及十七届四中、五中、六中全会和全市党建工作会议精神，紧扣党建工作的中心任务，以“聚焦问题、整改提高、晋位升级”为重点，以增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力为目标，按照“五个好”党支部建设标准和要求，分类抓好党支部整改提高，进一步梳理“调查摸底、分类定级”中发现的问题与不足，并提交党员、群众代表大会进行研究讨论，逐个分析，找出问题根源，找准解决办法，明确整改重点。努力营造“先进有活力、中间有压力、后进有动力”的创争氛围，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。
二、晋位升级目标
经群众测试、街道党工委自评及上级党委研究评定，街道支部、支部、支部被评为类党支部，一年内要按照“五个好”标准，认真整改存在的问题，使党支部在原有的基础上有新的提高，实现晋位升级，群众对党支部的满意率达到95%以上。具体达到以下目标：
一是培育一个好的班子团队。班子成员素质高、能力强、有公心，能够发挥带头作用。强化基层党组织书记培训，切实提高基层党组织书记的能力素质和工作水平。全面落实基层党员学习、党性教育和能力培育计划，形成推动科学发展的强大动力。
二是谋划一个好的发展思路。紧贴基层实际，顺应群众期盼，围绕推动科学发展、落实中心任务，加强基层党组织自身能力建设，进一步理清完善基层党组织工作思路。三是健全一套好的工作制度。坚持解决问题与推进制度建设相结合，进一步健全基层党组织工作规程，坚持完善党支部工作职责、议事规划等各项制度，规范基层党组织各项活动，加强党支部组织制度建设，建立创先争优长效机制。
四是建设一个好的活动阵地。解决社区组织活动场所标准不高、面积狭小、办公设施简陋等问题，推进社区组织活动场所规范化和标准化建设，加强规范管理，发挥综合功能。完善支部活动场所室内配套设施，着力开展党员群众教育培训活动，切实发挥党员活动场所作用。
五是建立一个好的保障机制。加大对支部党务的经费投入，经费主要用于支部内党务日常开支和党员群众培训。
六是抓民生、办实事。集中抓好一批矛盾纠纷和隐患的梳理化解工作，切实解决一批群众反映的发展增收、公共服务、社会管理等方面的突出问题，努力取得群众看得见、感受得到的实际效果，切实提高基层党组织的服务功能，增强基层党组织的凝聚力、战斗力。
三、推进举措
在整改落实的过程中，街道党工委要充分做到从实际出发，设定有限目标，实行项目推进，对具备条件可以解决的，立即整改落实，为全面提升基层党组织建设水平提供有力依据。制定整改举措汇总如下：
第一，强化领导责任，组织实施晋位升级。党委将“晋位升级工程”作为一项重要政治任务摆在突出位置，加强组织领导，将办事处基层党组织分类定级领导小组更名为基层党组织晋位升级领导小组，下设办公室，由办事处党委书记担任组长。领导小组在前期开展分类定级工作的基础上，制定切实可行的基层党支部晋位升级方案，层层落实领导责任，负责晋位升级工作的具体组织实施。
第二，开展班子建设，发挥党组织“龙头作用”。坚持抓好党员自身建设，引导广大干部弘扬求真务实的工作作风、团结奋进的领导作风和艰苦奋斗的生活作风，提高个人的理论水平和工作水平，并通过民主生活会、专项工作专题讨论会、“保持党的纯洁性”党课等形式，相互监督，提高服务群众和凝聚人心的能力、协调工作的能力。
第三，深化理论学习，丰富培训形式，推进学习型党组织建设，创新党员教育管理途径。要求党支部巩固每月一次集中学习、每季一次集中交流的例会教育制度，围绕发展中遇到的瓶颈和百姓呼声较高的问题进行研讨调研，制订解决措施，确保每年实实在在解决一批群众反映突出、关系发展大局的难点重点问题。利用“三会一课”认真向党员干部传达有关文件精神。利用各种媒体、墙报、横幅、网络等方式，通过集中学习、座谈讨论、交流体会等形式，加强宣传基层组织建设年的路线方针政策，促使党员干部解放思想，转变观念，增强发展的责任感和紧迫感。
第四，规范硬件标准，改善党员活动场地设施。按照环境布置好、活动场地好、配套设施好、内容形式好、活动效果好的“五好”目标，加强党员活动场所规范化建设和使用，使党员活动场所达到规范、整洁、庄严、得体的效果，不断增强基层党组织阵地教育、培训和综合服务功能。利用基层组织建设年这个契机，我街道通过社区服务中心平台，为党员活动提供了阵地。
第五，健全各项机制。以规范组织体系、明确职责定位、加强制度建设、完善工作机制、落实保障措施为重点，建立规范化、制度化、科学化长效机制。基层党支部按照相关要求开展党建工作规范化建设，做到各类会议、活动记录详细规范；党内生活正规健全。社区党组织要围绕区域化党建创新，在社区建立健全社区党建联席会议制度，全面推行社区公共服务进中心、党员岗位服务进网格、公益志愿服务进小
区，强化社区党组织社会管理服务职能，积极推行社区党建区域化。社区党组织要围绕提升服务水平优化升级，进一步深化“三联三创”活动，转变工作作风，优化发展环境，助推办事处经济社会跨越发展。
第六，加强典型培育，促进党组织晋位升级。学习省市区先进典型的经验做法，从各级党组织、广大党员中发现典型、挖掘典型、放大典型效应，用典型激励人、感召人，形成比先进、赶先进、快发展的良好局面。结合实际情况，选树先进基层党组织和优秀共产党员，深化先进典型事迹的宣传报道力度，不断扩大先进基层党组织的影响力和示范效应。同时，将关心关爱体现在工作中，使基层党组织和共产党员有压力、有动力、有目标，在平凡岗位上孕育典型。以典型来全面带动各党组织建设的整体水平，为晋位升级提供坚实的保障。
第七，领导包片指导，促进党组织整顿转化活动。通过街道领导包干、下派工作指导员等方式落实整改责任，并区分不同情况，有针对性地采取各项措施帮助整顿转化。一是调整班子，配强书记。对不健全不称职的基层党组织领导班子要进行调整，对一时没有合适人选的可选派干部担任“第一书记”。二是选派干部，加强指导。街道党工委始终坚持“选优配强，充实力量”的原则，将选派社区党建指导员，以充实基层党建力量，切实加大指导社区党建工作“摸底子、找路子、创亮点”，创建“五个好”社区党组织，帮助基层党组织做好整改提高工作。三是结对帮扶，牵手共建。
引导机关、事业单位及其他先进党组织与工作薄弱的党组织结对，帮助理清发展思路。
四、工作责任
1、落实领导责任。坚持“书记抓、抓书记”。基层党支部书记是抓基层党组织整改提高晋位升级工作的第一责任人，基层党支部书记是具体责任人，要做到一抓到底，层层抓落实，务求取得实效。基层党组织要强化责任意识，积极主动地抓好自身整改工作。
2、加强督促检查，建立工作报告制度。街道党工委将定期深入基层，对开展“晋位升级”工作情况进行检查指导，及时掌握情况。基层党建工作和基层党组织的整改问题，报上一级党组织进行登记，验收整改情况。基层党支部要认真查找存在的实际困难和问题，有针对性地提出推进措施。
3、搞好工作结合。基层党支部要统筹兼顾，把抓好基层党组织整改提高、晋位升级工作，与推进本部门中心工作结合起来，与积极为基层和群众做好事解难事结合起来，坚持“两不误、两促进、两提升”，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。
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