论19191937年中国高等教育_中国高等教育学信网
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论1919-1937年中国高等教育 自1912年辛亥革命以后,中国近代高等教育便获得了一个相对宽松的环境,没有了持续了两千年的封建帝制的禁锢,教育发展的模式也进入了多元化的时期。
民国初年在蔡元培主持下所进行的教育改革形成的新学制《壬子癸丑学制》,对清末颁布的《癸卯学制》中有关高等教育的内容作了相应的改革。其间,教育部还陆续公布了一系列有关高等教育的法规法令。而众所周知,作为民国初年教育改革的总设计师,蔡元培非常关心高等教育,《大学令》就是由他亲手制定的。他多次谈到,《大学令》中许多内容是“仿德国制”,“仿德国大学制”。可以说,这个时期的中国高等教育在蔡元培先生等一批先进知识分子的引领下,向德国等欧洲国家进行效仿和学习。可是,并没有形成中国特色的教育理念和方法。
因此,从实践的层面考察,蔡元培的“仿德国制”理想并未实现。直到1917年蔡元培出任北京大学校长之后,他的高等教育的理念——学术自由和教授治校,才部分地在他所主持的北京大学付诸实施。这才使中国的高等教育有了一个新的突破。
与此同时,在留美归国的教育博士郭秉文的主持下,另一所国立大学——东南大学迅速崛起。与北大的德国式不同,东南大学主要借鉴的是美国式高等教育,至20年代中期,东南大学声誉日隆,影响日广,成为与北京大学南北呼应、交相辉映的中国高等教育的又一重镇。
此后,中国高等教育发展模式的主旋律是:在融合美国和欧洲各国特点的进程中,以美国模式为基本走向。
但是,进入了30年代以后,我国的高等教育从模仿美国式教育的鼎盛时期逐渐表现出一种比较主动地吸收和借鉴欧洲各国高等教育经验的倾向。如在高中毕业生中实行会考制度,以整齐大学生的入学程度;教育部制订并实行有关大学教师任职资格的法令;强调大学毕业考试制度等等,这些举措从一定意义上可以说吸收了欧洲各国高等教育的具体做法。虽然中国的高等教育在吸收融合中不断发展,但总体走向还是偏向美式高等教育。
其间,有一个短暂的插曲,即1927年至1929年期间实行的“仿法国制”大学区制——以大学区为教育行政之单元。众所周知,大学院制试行不及两年就无疾而终,对全国高等教育的实际影响并不大,就中国近代高等教育发展模式的转换而言,可算作是一个小小的插曲。
实际上,民国时期,中国的高等教育曾有过稳步的发展,尤其是在1930年前后,教育和学术都曾有过一个相对稳定而良好的发展时期。而1931年是民国高等教育史上的一个重要的年份,该年做过详细的全国高等教育统计。1933年7月,民国政府教育部高等教育司编印出版了《二十年度全国高等教育统计》一书,1935年5月出版的《第一次中国教育年鉴》丁篇“教育统计”所载内容基本上是用1931年度的数据。在当时中国有4亿7千万人口,在校大学生数是44167名,在今天看来学生数并不多,且已远远落后于先进国家,但当时世界上大部分国家高等教育都很落后,印度与中国已有很大的差距,因此,1931年中国在世界各国高等教育的排名还算是靠前的。可是,由于日军侵华战争的影响,到1937年以后,中国的高等教育事业水平已明显低于印度。
总而言之,上世纪20年代到30年代的十几年间是中国高等教育的发展黄金期,由蔡元培先生等教育先进分子领导下的中国高等教育事业在失败和成功中吸取经验,虽然道路崎岖,但是发展稳健,为今天的中国特色社会主义高等教育事业打下了不可动摇的基础。
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