关于对冬季群众生活安排情况进行检查的报告_冬季行动情况汇报
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关于对冬季群众生活安排情况
进行检查的报告
局党组：
根据市局《关于对冬季群众生活安排情况进行检查的通知》要求，12月11-12日，我们检查组一行3人对XX县的今冬明春困难群众生活安排及福利机构安全工作进行了检查。检查中，我们认真听取县局汇报工作情况，查看县局和乡镇的文件、帐表名册、发放清单等原始资料，深入到XX和XX镇两个乡镇进行调查，查看了这两个乡镇的民政工作站和XX村、XX村、XX村、XX村等4个村，走访了XXX、XXX、XXX、XXX等11户村民家庭、并且对县中心敬老院、县救助站、县光荣院进行了走访和检查，了解了各类对象、资金、实物发放到位情况和各类对象生活安排情况的方式进行，确保检查不走过场。总体上，XX县民政局创新方式，狠抓落实，各项冬季群众生活安排工作完成较好。现就具体情况汇报如下：
一、工作完成情况
一是城乡低保金发放情况。该县城乡低保金、低保户各类补贴发放做到有文件依据、及时、按标准发放。同时，重点加强低保对象和资金的监管。年初，组织人员进村入户、对农村低保对象和低保金进行清查，对超出保障标准的和新增的低保对象，及时予以调整；城市低保，县局直接管理，采取见人见折的方式，进行了集中清查，对超出保障标准的和新增的低保对象，及时予以调整；低保折子发放上，农村和城市的分别由本人、家属到镇（社区管委会）和县局签字或盖章后领取，保证了资金发放到位。体现了动态管理，应保尽保。
二是五保户生活安排及五保供养金发放情况。该县五保户供养资金发放做到有文件依据、及时、按标准发放。集中在敬老院的五保户，俩人一间宿舍，水电暖到位、卫生间、电视机、储物柜等设施齐全，每人都发了新衣服、每月还领零花钱50元。同时，加强对分散供养五保户的管理，经常组织人员深入五保户家中，对其生活进行调查，督促镇、村妥善安排五保户食宿；特别是入冬后，进行了集中排查，落实了包户干部和监护人；目前将36名分散供养，生活拮据的五保户接入县中心敬老院集中供养。还对全县五保户进行了免费体检，发放药品。
三是医疗救助和临时救助资金使用情况。该县修订了《城乡医疗救助办法》，城乡低保医疗救助比例由原来农村12%、18%、22%，城市30%、35%均提高到50%、55%、60%；城乡其他困难群众由原来的8%、10%、15%提高到15%、20%、25%；城市其他困难群众由原来的不予救助，增加到救助15%、20%、25%；城乡低保从原来的年救助封顶线1万元提高到3万元；其他困难群众年救助封顶线从原来的5000元提高到15000元。完善了农村医疗救助和新农合“一站式”系统，实现了“当天出院、当天报销、当天救助”。临时救助工作大力开展，并根据重大疾病、天灾人祸等因素分类进行救助。
医疗救助和临时救助资金的使用，都严格按照程序进行，各乡镇的救助对象，都造册登记，有底可查。医疗救助和临时救助资金作用得到进一步发挥。
四是流浪乞讨人员救助和孤儿生活安排情况。该县今年投资建成了县救助管理站，落实了人员、制订了制度、配备了救助设施等，并于9月份挂牌运行，流浪乞讨人员救助信息和救助措施有底可查。联合县人社、财政等部门开展了接送流浪孩子回家行动，及时对流浪孩子进行了救助遣送。孤儿生活安排，按照标准为66名孤儿发放了生活补助金，落实了监护人；对XX镇职田街村的孤儿，根据特殊情况落实了五保待遇。
五是优抚政策落实情况。该县认真贯彻《军人抚恤优待条例》，按标及时为各类重点优抚对象发放了优待抚恤金。落实了439名年满六十周岁农村籍退役军人军龄补贴。义务兵家属优待金按照新的标准发放，城市18500元，农村6800元“八一”前全部发放到位。修订完善了《XX县重点优抚对象医疗保障办法》，提高了重点优抚对象医疗救助标准，将老复员军人、带病回乡、三属和七到十级伤残军人门诊定补由每人每年150元提高到300元，参战退役人员、年满60周岁的农村籍军队退役人员和年满60周岁的烈士子女的门诊定补由每人每年120元提高到200元，住院补助按照参保（合）报销后剩余部分由30%、20%、10%的救助标准提高到50%、40%、30%，仍有困难和参保（合）有困难的给予特别救助，有效解决了重点优抚对象看病难问题。
六是今冬明春受灾群众生活安排情况。入冬后，县局能及时安排做好冬春生活困难需救助对象的生活。指导各镇、社区对困难群众进行了全面摸底，逐一调查，并行文报县局。建立了救济台帐，印制了灾民救助卡，救助款物在陆续发放。大力开展临时救助，加强对救助工作宣传力度，提高救助金额，对因重大疾病、天灾人祸等因素造成生活困难的群众分类进行救助。
七是高龄津贴发放情况。该县切实落实各项老年人优待政策。对全县70—79周岁高龄老人进行了摸底，并按照标准以社会化形式为他们发放了高龄补贴。80岁以上高龄老人也按时按标发放到位。加强复核，人员增减按要求进行。同时，县上还拨付专项资金实施酸奶工程，为80岁以上高龄老人每人每天发放一包酸奶。
八是切实加强福利机构安全管理工作。县局下发了《关于进一步加强今冬明春农村五保供养服务机构安全管理的通知》。各镇（社区管委会）、五保供养机构集中排查了安全隐患，24小时值班、定期定时巡查、制定了可行的安全预案、确保安全措施落实到位。救助站、光荣院也参照五保供养服务机构安全管理要求，确保安全措施落实到位。县局主要领导带队，现场排查各类福利机构安全管理工作，进一步落实了责任。
二、存在问题
一是今年汛期救灾资金短缺。二是敬老院经费不足，公益性岗位待遇偏低，工作人员流失大。三是部分高龄老人无
二代身份证，高龄补助暂时没有办理。
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