夯实基础 把握机遇 勇于创新_把握机遇成就创新
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夯实基础 把握机遇 勇于创新
汶川县2011年驻外团组织建设工作总结会
2011年，汶川县团委在县委政府和上级团组织的正确领导下，深入贯彻胡锦涛总书记“两个全体青年”的总体要求，切实落实团中央关于加强团的基层组织建设和基层工作的整体部署，以及团市委对加强外出务工青年群体团建工作的要求，在总结汶川全县驻外团建工作经验的基础上，县团县委在外出务工青年密集的地方，大力开展驻外团工委建设工作，积极探索有效吸引凝聚外出务工团员青年的新途径，进一步提升汶川县外出务工青年群体团组织建设整体水平。
一、坚持党建带团建，切实做好驻外团建工作。
2011年初始，汶川团县委领导干部就对位于各城乡结合部的青年农民工群体及外出务工青年群体高度重视。在积极做好相关部署，摸清两个“群体”基本情况后，分别成立了团组织。并计划在以后的工作中注重实现驻外团工委建设与非公有制经济组织和新社会组织团建等工作的有机结合，充分发挥基层团建的整体效应，实现对城乡结合部及外出务工团员青年的有效覆盖。
完成农民工团组织组建工作，必将有效延伸共青团的工作手臂、提升团的组织覆盖，切实为务工青年提供就业、维权等贴近实际需求的服务，使农民工群体充分感受到团组织的温暖。
二、开展“四走进”集中活动，提升我省驻外团建工作的整体水平。
为深入贯彻党的十七届四中全会精神、胡锦涛总书记提出的“两个向下”、“两个全体青年”的总体目标和省委加强农民工党建、团中央加强青年农民工群体团建工作的有关要求，切实落实全团基层组织建设和基层工作研讨会暨组织工作会议、全省团的组织工作暨驻外团建工作研讨会精神，认真总结经验成效，针对驻外团建设面临的新情况、新问题，加大工作力度，集全团之力，进一步深化推进我县驻外团建工作，不断增强驻外团组织的吸引力、凝聚力和生命力，提升我县驻外团建工作的整体水平,团县委决定在全县各级团组织和广大团干部中广泛开展驻外团建工作“四走进”集中活动。
全县各级团组织和广大团干部，利用5月-8月份四个月的时间，一是走进汶川在外务工创业青年，摸清分布和底数。团委和共联共建责任单位实地走访，深入到务工团员青年群体中，通过发放调查问卷、召开座谈会、发放服务卡等形式，了解各地在外务工创业青年情况，摸清务工团员青年行业分布和实际底数，面对面沟通交流，了解他们在工作、生活、学习、权益、情感和创业发展等方面的诉求，有针对性地帮助他们解决一些实际困难，让广大在外务工团员青年切身感受到家乡团组织的关心和温暖，感受到“离乡不离团、流动不流失”。二是走进县驻外团组织，了解实际运转情况和存在问题。团县委机关和共联共建责任单位团委走进9个务工青年输入重点省市（北京、上海、天津、江苏、广东、浙江、福建、陕西和辽宁），会同省级驻外团工委一起，召开一次团工委全会，介绍情况，查找问题，共同研究2011年工作和今后发展规划。三是走进输入地团组织，积极主动开展组织对接。借助“四走进”活动的有利契机，本着相互学习、加深交流、增强合作的要求，主动加强与在输入地团组织的沟通衔接，按照“资源共享、组织共建、人员共管、工作共促”的原则，开展集中对接行动，加强工作交流，学习借鉴先进经验，取得属地团组织的支持配合，签订双向协作共建共管框架协议，使驻外团组织和流动团员管理纳入当地团的组织体系。四是走进汶川籍务工创业青年集中地，寻找新的组织依托。县团委和共联共建责任单位，在以上“三走进”的基础上，进一步走进汶川籍在外务工创业青年集中地，按照整建制原则，结合驻外团建责任目标，在巩固原有依托驻外党组织、政府驻外办事机构、政府部门派出机构、汶川籍在外务工创业青年典型企业“五种模式”的基础上，大力探索依托知名劳务品牌、重大工程项目、专业市场、行业协会、规模较大的青年兴趣爱好组织等新的“五个依托”模式，广泛建立一批新的驻外团组织。
通过开展“四走进”活动，实现了四个目标。一是7月底前将已建的县驻外团工委走访了一遍。二是8月底前已建立的县驻外团工委全部实现与属地团组织的有效对接。县团组织与输入地团组织一一对接。由团省委组织部统一提供关于建立汶川籍在外流动团员青年和驻外团工委双向协作共建共管机制协议模板。各地各单位在实现有效对接后，要和输入地团组织商量组织共建机制、人员共管机制、活动开展机制、评优评选机制，利用重大节庆日共同策划开展活动，力争驻外团工委书记进入输入地团的委员会或青联组织。三是指导县驻外团工委开展了1-2项活动。开展“四走进”活动期间，坚持一边调研摸底，一边建立新的组织，同时和驻外团工委一起，策划开展相关活动，邀请输入地团组织参加，广泛开展务工创业青年“为驻地做贡献、为家乡添光彩”，主题活动，不断扩大驻外团工委的社会影响力。指导驻外团工委通过学业辅导、亲情陪伴、感受城市、自护教育、爱心捐赠等形式，广泛开展关爱农民工子女志愿服务行动。
下一步，团县委要以更大的勇气和韧劲抓好驻外团组织建设，一是要继续关心关注，加大对驻外团工委的工作支持力度。团县委各部门、派驻干部要进一步发挥驻外团工委建设指导联络作用。二是要切实解决问题。围绕“建组织易、活组织难，找团员青年易、凝聚团员青年难，短期凝聚团员青年易、长期凝聚团员青年难”等问题，加强工作的理性研究，破解工作难题。三是要进一步争取支持，为驻外团工委创造更好的工作环境。四是继续整合资源，一方面多方动员社会各方关注、参与驻外团建工作，另一方面紧紧依靠流入地各级团组织的力量，建立外出务工青年群体团建工作流入地与流出地共建共管机制。
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