重庆高院院长：法官小圈子、法官+律师_重庆法院法官员额考试
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重庆高院院长：部分法官编织小圈子醉生梦死
2010年02月22日04:45重庆晚报唐中明
“问题法官有两面人生。小圈子外，冠冕堂皇，正人君子；小圈子内，漆黑一团，腐败透顶。八小时内，受人尊敬；八小时外，醉生梦死。”作出这番描述的，是市高级人民法院院长钱锋。
昨日，市高院召开全市法院党风廉政建设工作电视电话会议，高院院长钱锋到场给法官们念了一番“紧箍咒”。
搞小圈子都有可悲下场
钱锋说，结党营私、朋比成奸、编织小圈子的官场病态，历朝历代都存在。时至今日，这种现象仍未彻底清除。重庆法院去年发生的部分法官违纪违法的案件背后就藏着一些“见光死”的小圈子。
钱锋给这些小圈子“画”了一个“素描”——以权力为纽带，围绕某位核心人物，编织权力网，形成利益同盟，一荣俱荣，一损俱损。不是小圈子的人被排挤出局、冷落一边。一切灰色交易都在小圈子内操作，圈外人甭想窥得圈中内幕。钱锋还“画”了问题法官的两面人生——小圈子外，冠冕堂皇，正人君子；小圈子内，漆黑一团，腐败透顶。八小时内，受人尊敬；八小时外，醉生梦死。钱锋指出，搞小圈子，归根结底的后果就是谋私乱法。小圈子离不开一个“私”字，公权与私利结盟，是小圈子的“运行法则”。圈子内相互关照，利益共享，将手中司法权视为私人物品恣意玩弄，正常的同事和上下级关系异化为赤裸裸的金钱和权力关系。
然而，这些小圈子迟早都会有一个可悲的下场。圈中人虽曾“招摇过市，风光一时”，但都逃不脱锒铛入狱的宿命。在这个过程中，曾经的“兄弟伙”不再是铁哥们，而极具讽刺意味地成为相互的“掘墓人”。
灰色交易产生枉法裁判
钱锋一针见血地说，法院内的小圈子身份比较特殊。法院的院、庭长，既有政务管理权限和审判管理职责，又有作为法官的具体审判职权，普通法官也具有一定范围内的独立裁判权。一旦形成利益均沾的小圈子，就会产生巨大的操作空间。
“程序的掩盖更会使得灰色交易产生枉法裁判。”钱锋严肃地称，法官及合议庭办案、院庭长监督指导审判均有相应程序，但如果这个程序被小圈子利用，就会使枉法裁判披上合法外衣，就可以把灰色交易“洗白”。钱锋指出，若个别审判组织成员结成利益共同体，互相通融，相互利用，将会捅出天大的窟窿。这三大危害，是悬在头上的三把匕首，把把致命。究其根本，小圈子就是窝案之源，一旦东窗事发，必定一倒一大片。
钱锋说，法官良知最基本、最重要的莫过于六个字：不贪赃、不枉法。唯有彻底隔断小圈子，法院方能风清气正。
做领导亲属不能当律师
据了解，市高院近日将出台《关于对配偶、子女从事律师工作的审判岗位领导干部实行任职限制的规定（试行）》，对有直系亲属做律师的法院领导提出要求，要么自己不再当领导，要么让亲属不再做律师。针对社会上有“让法院领导配偶不当律师，是不是说当律师有罪？”的质疑声音，钱锋说，单方退出不是有罪推定。
钱锋坦言，单方退出，是在回避制度外围再扎一道篱笆，从源头对法院领导干部与律师实行彻底的身份隔离，并非是对“法官+律师”关系的有罪推定。司法公正的实现取决于多方面因素，不能指望通过“物理隔离”解决所有问题。实行单方退出之后，还有一系列的“组合拳”要出台。单方退出解决的是法官律师关系中最尖锐的问题，对于其他问题，将通过健全完善和严格执行回避制度来解决。
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