盘鳌乡垃圾分类“1234”工作思路_垃圾分类工作思路
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盘鳌乡垃圾分类“1234”工作思路
一、垃圾分类背景
巩固深化环保工作成果，以治理农村生活垃圾污染为任务，以改善农村生态环境为目的，以建立农村垃圾分类收集处理长效运转机制为核心，扎实开展全乡垃圾分类处理，实现农村生活垃圾减量化、资源化、无害化处理,彻底改变农村脏、乱、差现象，为实现“绿色盘鳌、生态盘鳌”打下坚实的基础。
二、工作目标
按照“户分类、村收集、乡处理”的模式开展垃圾分类治理。2018年1月18日前,完成盘鳌乡生活垃圾分类治理3处试点的启动工作;到2018年1月26日前,开展垃圾分类治理试点建设，召开生活垃圾分类治理推进会;2018年2月底前完成垃圾分类治理试点建设；到2018年年底,生活垃圾分类知晓率不低于80%,试点区域内生活垃圾分类投放率达到100%;在垃圾分类治理试点的基础上,汲取经验,全面推广。使我乡生活垃圾分类工作走在全区前列。
三、分类标准
目前，群众环卫意识尚处于初级阶段，试点区域采用粗分法，根据生活垃圾来源、构成和目前生活垃圾处理技术，分为易降解垃圾、可回收物、有害垃圾和不可回收垃圾四类。
可降解垃圾:餐厨垃圾（包括坝坝宴餐厨垃圾），瓜果壳菜叶枝木，腐肉、肉碎骨、畜禽产品内脏，生活废水、生活粪污、柴草土灰等。
可回收垃圾:废纸（报纸、传单、杂志、旧书、纸板箱等），废塑料（除塑料袋外的塑料制品、塑料瓶、硬塑料等），废金属（易拉罐、铁、铜、铝等制品），废包装物（包装袋、编织袋、胶带、泡沫塑料等），废弃电器电子产品（电视、手机、电脑、音响等），废玻璃（玻璃瓶罐、平板玻璃及其他玻璃制品等），废纸塑铝复合包装物（牛奶饮料、化妆品、日化用品等）。
不可回收垃圾:废弃妇幼用品、废旧纺织物（纺织衣物和纺织制品、废弃衣服、桌布、洗脸毛巾、书包等）、塑料袋、餐巾纸、小纸屑等其他垃圾。
四、处理模式
重点从全乡具有代表性的村、社区中选取三个作为试点，因地制宜，先行开展垃圾分类工作，以盘鳌乡盘鳌社区、大佛村4.5.6组、晋凤片区的海螺村晋王场为试点；待试点成功后全面铺开。结合实际，制定“1234”工作思路：
1，一个村规民约，垃圾分类治理以村规民约为基础。住户自觉实行门前“三包”（物品摆放整齐有序、房屋周边无垃圾、房前屋后绿化整齐）。自觉实行垃圾分类处理，将不可回收、可回收垃圾自觉归类投放分类垃圾桶，未进行分类投放出现2次以上的，自愿向村民委员会缴纳垃圾分类处理费1次5元。
2，两种分类模式，农村生活垃圾分为两种，分别为可回收垃圾和不可回收垃圾。乡上统一为试点村配备可回收和不可回收两类垃圾桶。村上负责将标注“可回收”和“不可回收”字样的垃圾桶安装在农户家中，对每组垃圾桶进行编号，确保每户农户对自己的垃圾桶负责。
3，三步处理方法，户分类，农户对生产生活垃圾进行分类，原则上，所在村农户产生的可降解垃圾放入沼气池或就地掩埋处理，其他垃圾严格按照分类标准进行分类；社区（包含晋王场）将可降解垃圾作为不可回收垃圾进行处理，其他垃圾按照分类标准进行分类。
村收集，村、社区内的垃圾池不再使用，原则上根据人口数量按照500人/个，保留适当数量做“不可回收物转运池”，其他垃圾池统一填土改造，用于种植花草，美化环境。各试点村配备1名垃圾收集保洁员，按1200元/月发放补助，由乡上统一配备1-2辆电动垃圾收运车。保洁员定期将农户分类的不可回收垃圾收运到“不可回收物转运池”，可回收垃圾自己收集后变卖。
乡处理，乡上以购买服务的方式，组织垃圾清运车辆定期到各试点村对“不可回收物转运池”中的垃圾进行清运，最后拉入垃圾焚烧发电站处理。
4、四种制度
垃圾收费“一事一议”制度。试点区域内根据实际情况，按照每人每年不低于12元标准收取生活垃圾处理费，收取率不得低于95%，全部用于环境卫生和垃圾分类工作。乡财政按照村、社区生活垃圾处理费收缴情况同比例补助年度治理工作经费。
保洁员“月考评”制度。由村、社区成立考核小组，每月对本区域内保洁员工作实绩进行考核评比，评出先进保洁员1名，给予一定奖励。评比内容为是否分类运输、负责的农户垃圾分类是否准确、收集的可回收垃圾是否较多等。
环境卫生“红黑榜”制度。由村、社区考核小组和保洁员参与，对农户实行月评比。保洁员对各农户垃圾分类处理情况进行日评分制度，并将评分结果每月在各村（社区）醒目位置公示，设立农户垃圾分类“红黑榜”。垃圾分类优秀户上“红榜”表扬，垃圾分类不配合户上“黑榜”曝光或者通过村村响曝光。对连续6个月以上保持先进的农户挂牌表扬并给予500元现金奖励；对垃圾长期不分类或分类不明确的农户每季度张榜公示、督促整改，对乱倒垃圾的农户按村规民约实施处罚。
激励引导“年奖惩”制度。乡考核小组督查村组干部对垃圾分类工作是否落实到位，对评为“垃圾分类示范村”的授旗表扬、考核加分，评为较差村（社区）的年终扣减目标分。落实不到位的取消年终评先评优资格，扣除年终目标考核分。
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