浅析效能监察工作在企业发展中的作用_企业效能监察工作浅谈
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浅析效能监察工作在企业发展中的作用
【引言】效能监察工作是企业运用监察手段，克服管理薄弱环节、实现管理目标，并获得适宜管理模式或先进管理经验的一种企业自我监察和提升管理效能的行政监察。它是以取得经济、社会、技术、管理进步为目标的效能监察。在企业内开展效能监察工作有利于促进企业的发展。
××公司近年来不断探索、创新以提升企业服务水平为目的，坚持开展效能监察工作，在电费回收、线损管理、工程建设、客户用电工程管理等方面都取得了一定效果，对企业的发展发挥了很大的促进作用。
【关键词】效能监察 发展 作用 思考
一、效能监察工作在企业发展中的重要作用
作为企业，特别是电力企业是销售与电费回收为主要经营目的，在这其中就需要优质的服务水平来支撑，例如，客户用电工程管理效能监察，以提升优质服务重点来对其进行立项，让效能监察工作列入到客户用电管理工作中来，在领导小组的带领下查找薄弱环节，工作小组解决问题，相互监督预防行风建设工作中存在的腐败现象，效能监察工作具有重要意义。
（一）效能监察是提升企业经济效益的重要手段。客户用电的不断增加是企业发展壮大的基础，加强管理、提升优质服务水平，是企业长存的保证。随着客户对企业的要求越来越高，只有做好了各项的服务工作，才能得到客户的认可，不断增加用电客户数量，及扩大用电范围，最终达到提升经济效益的目的。
（二）效能监察是解决工作薄弱点的方法。
有工作就有困难、有困难就需要寻找它并克服它，积累出更多的工作经验。在各类的效能监察管理工作中，有因为电费难以回收而设立了领导责任分区回收的办法，确保年底的电费“颗粒归仓”；有因为如何降低线损而对线路通道加大维护力度、安装无功补偿装置等方法达到堵塞管理漏洞提高线损管理的质量；有因为要如何提升客户用电工程管理通过开展客户用电工程管理效能监察，进一步规范客户工程受理、供电方案确定、设计审查、中间检查、竣工验收程序化管理机制，杜绝发生违反客户工程管理规定 “三不指定”行为及违反行风纠风建设工作管理规定的行为，进一步提高公司优质服务与行风纠风工作水平。
（三）效能监察有利于预防腐败现象的发生。企业内的管理工作与预防腐败有必然联系，效能监察工作的开展，有利于加强企业内的反腐倡廉建设工作。在各类效能监察工作全过程管理中，各个部门相互监督，有效预防了腐败现象的滋生，依照实施方案，规范工作步骤，最终通过效能监察评价和责任追究，促进管理工作保质保量的完成，工作人员廉洁正气。
二、效能监察在实际运用中取得的成绩 为有效提高企业内部经营管理，堵塞管理漏洞，对违法、违纪进行责任追究，达到向效能监察要廉洁，提高企业的管理质量和经济效益的目的。近几年来公司都开展了以“电费回收结零”的效能监察立项工作。在公司领导的正确指导下，经过电力营销部和各供电所全体人员的共同努力，确保了公司连续五年电费回收结零。
编制线损管理效能监察实施方案中，规划建设部负责按生技部的降损计划编制工程项目的实施计划与方案，按照国家和南方电网公司、云南电网公司和上级有关工程质量验收规范和标准组织工程质量验收；从技术角度对工程项目作评价；收集工程相关业务技术资料并整理归档；生技部作为公司生产技术管理部门，具体负责线损“四分”管理工作，带头执行和督促相关部门严格执行《××公司线损异常分析处理制度》、《××公司功率因数管理制度(试行)》、《××公司线损管理标准(试行)》、《供电所线损管理办法(试行)》、《线损分析例会制度》、《××公司线损管理规定及考核办法(试行)》、《××公司线损四分管理制度》，并根据线损分析结果拟定降损计划，参与督促降损工程实施与方案的落实；参与审核降损工程概（预）算、结算，参加工程质量验收，组织做好设备投运前的组织、技术、安全措施和设备投运方案的准备和实施，从技术角度对降损工程项目的工程质量进行综合评价；安全监察部负责监督工程施工中的“组织、技术、安全”三大措施、危险点分析、重大安全隐患的防范措施、“两票三制”执行情况及现场安全文明施工措施是否落实到位；并且监督是否严格执行各项安全生产工作规定，对违反有关南方电网公司、云南电网公司安全生产规定和规程规范的单位和个人提出整改建议；财务部负责确保资金合理调配，专款专用，并参与承办各有关合同的会签；运检管理所负责参加工程质量的验收，从运行的专业技术角度对整个工程项目质量作出评价；办公室负责确保设备和物资及时供应；调度所负责降损设备安装期间及设备投产前的运行方式安排、协调工作，合理安排停送电时间。各部门环环相扣，互相配合，顺利实现了年初制定的线损综合率。
三、对效能监察工作的创新与研究
（一）效能监察管理工作渗透到公司发展经营的全过程，分析、查找，解决问题。今年公司为不断提升优质服务水平，立项开展客户用电工程管理立项工作，不断探索和总结，提升客户优质服务水平。
1.找准工作出发点，确定立项的目的。
开展效能监察客户服务工程管理工作，是为进一步规范客户工程受理、供电方案确定、设计审查、中间检查、竣工验收程序化管理机制，杜绝发生违反客户工程管理规定“三不指定”行为及违反行风纠风建设工作管理规定行为，进一步提高公司优质服务与行风纠风工作水平。
2.制定工作方案，明确工作方向。
客户用电工程管理效能监察的重点检查业扩报装流程，确定用电性质、结构比例和电价类别情况，“三不指定”情况，全面加强客户工程的管理，进一步规范客户工程受理、供电方案确定、设计审查、中间检查、竣工验收程序化管理机制，杜绝私自承揽客户工程的行为。
3.以实施计划为重点，开展监察。
结合效能监察内容，选择重点环节作为切入点进行督促检查，主要是：管理制度与业务流程方面、职责划分与履行方面、服务承诺兑现方面、用电性质结构核定与电价执行方面、工程费用管理方面、“三不指定”专项治理方面、行风纠风工作方面。开展现场监督检查，做好跟踪落实，针对发现问题，下发效能监察建议书，督促整改落实。
（二）效能监察工作的各项责任落实
1.在客户用电工程管理工作中，营销部负责客户用电工程的全过程管理、检查，确保客户用电工程基础资料的全面、真实、准确、对客户用电申请受理、方案答复、设计方案审核、施工中间检查、工程验收、签订供用电合同、装表接电、资料归档等环节实行全过程监督，对存在的问题进行整改，同时建章立制，确保监察建议书突出的问题整改落实到位。
2.公司生技部、安监部、调度中心、稽查中心分别对客户用电工程管理权限规定，参与开展客户供电方案及设计审查，对竣工验收，装表接电等工作执行有关技术标准情况进行检查；根据客户用电工程管理权限规定，做好客户用电工程供电方案及设计审查中安全规章制度落实情况，工程实施过程中的安全管理措施落实情况，配合开展客户用电安全检查工作；监督公司客户用电业扩工程管理规定时限及流程落实情况、客户用电性质、用电结构核定及电价执行情况、“三指定”专项治理工作开展情况进行内部稽查工作；根据客户用电工程管理权限规定，负责参与对客户用电工程供电方案及设计的审查；对变电站所属专线的客户增容后几点保护整定值调整情况开展检查落实。
3.监察部门则对相关开展情况进行监督检查，建立长效机制，督促对发现的问题进行整改落实。
（三）效能监察工作成效 1.切实加强组织领导。
效能监察是企业加强管理的有效方式，公司各部门把深入开展效能监察工作作为督促企业强化基础管理，提高执行力的重要手段，加强领导，统筹安排，保证效能监察工作组织落实和责任落实到位。公司自开展客户用电工程以来，分管领导多次对客户用电工程现场进行检查对现场发现的情况进行登记，并第一时间指导工作人员如何改进。
2.切实履行监督责任。
进一步强化责任意识，加强对项目的重点部位、关键环节进行检查，掌握工作进度，督促工作落实，做到事前监察，抓苗头，促防范；抓好事中监察，找隐患，促纠正；强化事后监察，抓查处，促改进。公司营销部、生技部、安监部等部门每月对客户用电工程管理效能监察进行自查自纠，从工作开展的方向入手，查找自身不足，并建立长效机制情况：一是为避免错抄、漏抄情况一再出现，对漏抄、错抄的抄表员根据实际情况按相关考核办法对其进行考核。电费回收率达到100%的班组，根据现标准给予500元奖励。二是抄表催费过程当中要确保优质服务工作顺利开展，言行举止文明，一切按规章行事。三是对抄表员进换表培训，抄表培训完成，保证能规范填写换表工作凭证，培训合格后抄表人员可以对用户解决简单的设备维护。
3.切实突出工作成效。
通过效能监察，在电价执行方面严格按要求执行，进一步改进管理方式，优化业务流程、完善管理制度、健全管理机制，堵塞管理漏洞，使效能监察真正发挥服务中心、促进发展的作用。客户用电工程的开展过程中工程验收合格率提高，工程返工率降低，用户满意率100%。
4.加强了行风建设和纠风工作。
在开展效能监察工作过程中检查有无违反员工外勤工作纪律的行为；检查工程项目中有无以权谋私、弄虚作假的行为；检查有无玩忽职守、营私舞弊、失职渎职、损害企业和客户合法利益的行为；检查有无挥霍浪费，造成企业严重经济损失的行为，检查有无其他违法违纪行为。通过一系列的工作，筑牢拒腐防变的思想道德防线。
[结束语]
四、效能监察工作在其他方面发展的思考 效能监察是企业“管理的再管理”、“监督的再监督”，对改进企业管理、提升综合效益具有重要的意义和作用。紧密围绕管理难点热点问题，精心抓好选题立项、方案完善、过程控制等各环节工作，效能监察工作将取得更好的成效。从企业发展的角度看，围绕固定资产投资和建设开展效能监察，将促进健全完善工程项目决策机制、管理制度和监督体系；围绕“三重一大”决策制度的贯彻落实情况开展效能监察，促进企业各级领导人员规范用权行为，防止决策失误，防范决策风险；围绕物资采购招投标开展效能监察，促进物资采购招投标工作降低管理风险；针对“小金库”专项治理中发现的问题，开展财务资金管理效能监察，严肃财经纪律，巩固“小金库”专项治理工作成果，建立健全防治“小金库”的长效机制；开展节能减排管理效能监察，切实落实节能减排责任，促进企业转变增长方式，提高经营管理水平；开展大修技改项目效能监察，促进大修技改项目管理更加规范有序，提高电网的供电可靠性；开展报废物资管理效能监察，规范报废物资的处置管理等等。结合实际积极探索创新效能监察工作新途径、新方法，确保工作取得突出成绩，力争抓出特色和亮点。最终实现效能监察工作的真正实效。
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