17、云南省能繁母猪补贴资金管理实施细则_惠农补贴资金管理
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云南省能繁母猪补贴资金管理实施细则
第一条 为保护和提高能繁母猪的生产能力，调动农民养殖母猪的积极性，促进养猪业持续健康发展，国家设立能繁母猪补贴资金（以下简称补贴资金）。
第二条 为加强补贴资金管理，提高资金使用效益，根据•省财政厅 省农业厅关于印发†云南省能繁母猪补贴资金管理实施细则‡的通知‣，结合我州实际，制定本实施细则。
第三条 各县财政部门和畜牧部门要密切配合，分工协作，建立和落实工作责任制，落实本级补贴资金预算，认真核实养殖者实际饲养能繁母猪数量，及时拨付和发放补贴资金，加强对补贴资金的监督管理。
第四条 补贴的对象是饲养能繁母猪的养殖者，包括农民、企业和农场职工。
第五条 补贴资金的管理要坚持公开透明、据实补贴、直补养殖者的原则。
公开透明，是指补贴政策、补贴办法和受益对象公开，严格按照规范和程序操作，实行公示制，保证补贴资金管理和发放全过程透明。据实补贴，是指要切实按照能繁母猪的实际饲养量予以补贴，对饲养其他类型生猪不给予补贴。
直补农民，是指要采取“一折通”等直接补贴形式，将补贴资金及时、直接发放到养殖者手中。
第六条 补贴的标准是每头能繁母猪补贴50元。补贴资金按照分级负担的原则并结合我州的实际，中央财政承担60%，省级财政承担30%，县级财政承担10%。
第七条 州财政局根据州畜牧局提供的能繁母猪饲养数量安排分配补贴资金，按照负担比例，将中央和省级财政补贴资金下达县级财政部门。
第八条 县级财政部门根据核定的能繁母猪实际饲养数量，按照规定的负担比例，安排本级财政应承担的补贴资金，连同上级财政安排的补贴资金一并下达到乡（镇）财政所。
第九条 县、乡（镇）级畜牧部门要认真核实辖区内能繁母猪的实际饲养数量，登记造册，建档立卡，实行一猪一卡，卡随猪走。登记内容包括养殖者姓名、能繁母猪饲养数量、后备母猪饲养数量、参加保险的能繁母猪数量和能繁母猪的品种、毛色、出生日期（或年龄）、耳号（或免役标识号码）、来源和去向等信息，以及审核人和养殖者的签名、签章（手印）。因买卖等原因，导致能繁母猪的养殖者发生变化的，不能重复统计。
第十条 县级财政部门根据畜牧部门核实的实际饲养能繁母猪数量，核定补贴资金。由乡（镇）政府组织将补贴情况在受益农民所在村进行张榜公示。公示内容包括养殖者姓名、能繁母猪养殖数量、参加保险能繁母猪数量、补贴标准和金额等，接受群众和社会监督。
第十一条 经张榜公布并经县级财政部门会同畜牧等有关部门核实后，由县级或者乡（镇）财政部门通过“一折通”的形式将补贴资金直接兑付给养殖者。暂时不具备实行“一折通”发放的，可以采取直接发放现金的方式兑现补贴资金。对养殖企业的补贴，由财政部门直接拨付企业。
第十二条 对采取“一折通”发放补贴资金的，要保存好原始凭证；对直接发放现金的，要登记领取人的身份证件及联系电话，并由领款人签名、签章（手印），以便备查。
第十三条 向养殖者兑付能繁母猪补贴资金时，各地要采取适当方式及时通知补贴对象，明确补贴头数、补贴标准、补贴金额、补贴方式和联系方法等内容，使养殖者真正理解和支持国家的补贴政策。第十四条 各县财政部门和畜牧部门要按上级要求及时报送补贴兑付进度情况。补贴工作结束时，要将补贴工作总结书面上报州财政局和州畜牧局，以便汇总上报。
第十五条 补贴资金实行专帐管理，专款专用，当年如有结余，结转下年使用，并按分担比例相应抵减下年度预算。
第十六条 任何单位和个人不得套取、骗取、挤占、截留、挪用。对出现违法违纪行为的，依照•财政违法行为处罚处分条例‣（国务院令第427号）、•云南省财政支农专项资金违规行为处理暂行办法‣（云政办发„2004‟136号）及其他法律、法规追究有关单位及其责任人的法律责任。
第十七条 各级财政部门和畜牧部门要加大对补贴政策和补贴办法的宣传，并设立补贴资金的专线咨询和举报电话，认真回答和落实养殖者的咨询和举报事项，对存在的问题要及时研究整改，对核实的违规违纪行为要严肃处理。
第十八条 各县可根据本实施细则，结合当地实际情况，制定具体的操作办法或管理规定。
第十九条 本实施细则自公布之日起施行。
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