徐闻县机关作风整治检查分析报告_机关作风检查报告
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徐闻县机关作风整治检查分析情况汇报
根据邓振新同志《在全市机关作风整治年活动转入检查分析阶段工作会议上的讲话》精神，按照县委县政府关于“机关作风整治年”活动的工作部署，我县在认真做好第一阶段总结和第二阶段准备工作的基础上，于4月20日正式转入查摆问题阶段。县机关作风整治工作领导小组紧密结合实际，坚持高标准、严要求，按照查摆问题阶段统一部署有序开展“五路问计”、“五查五看”、“问卷调查”等系列实践活动，各单位顺利完成了广泛征求意见和梳理意见建议等各项工作，活动开展收效显著。现将查摆问题情况汇报如下：
一、基本特点
一是思想重视快启动。各单位把思想发动贯穿始终，深入进行再认识、再提高、再动员，迅速召开了本单位第二阶段动员部署大会，传达学习市、县转段动员会有关会议精神，有的单位还在动员会上播放了县作风办明查暗访专题片，增强干部职工查找问题的紧迫感和自觉性，并结合自身实际提出了开展查找问题的总体要求、方法步骤和具体措施。二是多管齐下找问题。各单位能结合本单位实际，通过召开征求意见座谈会，开展网络民意调查、公布投诉电话和电子邮箱、向服务对象、社会各界和农民朋友发放调查问卷、上门走访等途径，广泛征求服务对象及社会各界人士对本单位作风的意见和建议。如县交通局通过查摆发现部门之间工作交流少,存在推诿扯皮,在执法过程中有的执法人员有令不行,处罚不适当,打击非法营运力度不够;县规划建设局存在办事时效过长、对违规违法建筑处罚力度不够、城乡规划执行监督力度不大、县城私人高层楼房建设管理措施不力等问题；县中医医院存在就医程序存在环节繁琐、流程复杂现象，医护人员服务不够主动，服务告知不到位，病房安全保卫工作有待加强等问题。经对征集的意见和建议进行梳理总结，存在问题产生主要原因有以下几点：
1、体制机制弊端。机关工作人员大都是行政事业编制的吃“皇粮”人员；
2、管理考核疲软。机关工作缺乏科学有效的管理激励考核制度，没有一套“奖优罚劣，褒勤贬懒”的奖惩考核体系，没有形成“能者留，平者让，庸者走”的机关人员流动制度；
3、主观思想被动。有些人长期在机关工作，过惯了按部就班的、老调重弹的稳定日子，平时不注重加强学习和世界观的改造。三是创新形式求良策。各单位在查摆问题过程中“规定动作”不走样、“自选动作”有特色，整个活动亮点纷呈。如县环保局独辟蹊径，召开新服务对象和环境违法对象座谈会，既征求了意见和建议，又取得了企业对环保工作的理解和支持；县农信社以农信社青年业务骨干作风建设为突破口，召开青年干部座谈会，深入查摆机关作风突出问题和服务管理中的薄弱环节；县财政局邀请县检察院有关领导给干部职工上法制教育课，将职业道德教育、业务培训学习和查摆问题相结合，筑牢思想作风防线；县水利局深入查摆水利民生工程存在的突出问题，确定调研课题，要求各级党员领导干部撰写调研报告，解决发展难题；县广播电视台建立长效作风建设机制，把查摆问题与完善各项规章制度相结合，常抓作风建设不松懈。四是有的放矢讲实效。各单位在查摆问题过程中，注重深入基层，倾听群众心声，注重解决作风建设中存在的突出问题与重点问题。如县徐闻中学查摆校园安全管理工作中的薄弱环节，开展师德师风自查自纠活动，努力提高办学质量和水平；县经贸局加大对非法经营成品油站（点）和非法屠宰点的整治打击力度，把好酒类审核关，抓好酒类市场规范管理，积极帮扶广东原绿、龙糖酒精及湛江新昶等公司等成长性中小企业；县粮食局查找粮食市场存在的问题，从严打击无证粮贩，加强对粮食企业的监督，确保储备粮食安全；县文体局严厉打击取缔无证经营网吧和乡村电子游戏机室，收缴非法安装卫星电视天线，查处非法演出团体和整顿文化娱乐场所；徐闻经济开发区服务园区重点项目建设，打造徐闻海峡城市名片，目前，海安海航国际大酒店、华双新城、安粮蓝海城市广场、明珠广场、港航花园等一系列重点项目正在紧张筹备建设当中。
二、主要存在问题及初步整改反思
（一）强意识、提效率。各单位通过自查自纠，广泛征求意见，服务态度、服务作风有了明显改进和提高，但整体服务质量和服务水平不高，特别是个别窗口服务单位工作人员服务意识不强，群众满意度不高。为提高服务群众能力，切实转变工作作风，各单位制定针对性整改措施，加强业务培训学习和职业道德教育，强化干部便民利民为民意识，提高为民办事效率。如县宣传部将学习型党组织建设同机关作风整治活动相结合，利用徐闻干部在线学习网、宣传网、徐闻新闻网等相关网络学习的平台组织干部加强学习；县工商局建立每周半天的学习制度，定时聘请有关专家对执法人员进行专题法律知识讲座，评选“窗口工作人员”，强化窗口工作人员量化考核，推行“一站式”服务和一次性告知制度；县法制局创新行政复议管理机制，延伸复议案件受理窗口，每个乡镇都设复议案件受理窗口，让群众的复议诉求及时得到受理，使大量的行政纠纷通过复议渠通得到及时化解，减少了信访案件，消除非法上访，维护了社会和谐稳定。
（二）走基层、勤调研。绝大多数单位干部习惯于在办公室工作，不勤于走下基层，贴近群众，不善于做调研工作，服务基层意识不够。为提升解决基层问题的能力，一些单位努力改变“闭门造车”现状，敦促党员领导干部多下一线，勤于感受广大基层群众的冷暖，密切干群关系。如县统计局将“三进三同三促进”活动与“机关作风整治年”活动相结合，加大深入企业及基层单位下乡调研工作力度，严格下乡调研制度，建立下乡责任考核制，加强企业和基层统计业务工作指导；徐城街道办重点查摆党员干部在接访群众过程中存在的作风问题，切实解决“门难进，脸难看，事难办”问题；县国税局党组成员分别带队深入各自挂片分局，对企业和个体工商户进行走访，开展税收执法回访、纳税人满意度调查、政务公开调查和“一书一卡”问卷调查活动，征求他们对国税机关作风的意见和建议。
（三）抓专项、解疑难。部分行政执法单位出现惰政和不作为的行为，对群众反映的热点问题和难点问题关注不够，履行职责积极性不高。为改变政出多门，管理散乱，行政执法合力不够状况，县作风办对群众反映强烈的重点问题进行明查暗访，徐闻电视台《社会聚集》栏目也进行跟踪曝光，一些单位也制定相对应措施加大民生问题解决力度。如食品药品监督管理局将“三打两建”专项行动同“机关作风整治年”活动相结合，对食品、药品市场进行专项整治检查，重点打击无证经营，打击餐饮服务业中，使用假劣原料、辅料，确保作风整治工作取得成效；徐闻公路分局领导成员分别带队走访了各基层单位和服务单位，就公路建设管理工作中存在的热点问题进行了解和征求意见，加大二头水堤坝加宽、外西线东线改造、进港公路改造等道路建设力度，努力为群众出行通畅安全提供保障；为解决群众反映强烈的县城脏乱差、部分商贩占道经营阻塞交通、天价公厕等问题，县作风办有关领导与涉及问题有关单位负责人进行谈话，并让公安局、国土局、交通局等10个重点机关单位在电视上向全县人民作出服务承诺，加大社会舆论监督力度。
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