居家养老经验材料_居家养老北京经验
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为社区老人服务为繁忙儿女分忧
建华区东市场社区党委、社区居委会
（2009年8月10日）
东市场社区结合学习实践科学发展观活动，倡导“关爱今天的老人就是关爱明天的自己”这一理念，整合社会各方资源，依托社区积极开展居家养老服务工作，不断提高老年人的生活生命质量，从而不断促使了家庭、社区和社会的和谐。
一、以人为本，构建居家养老服务工作平台
东市场社区有居民2060户5780人，其中60岁以上老年人507人，占总人口数近9%。多年来，东市场社区一直注重营造敬老、孝老、养老、助老的良好社会氛围，为实现“老有所养、老有所医、老有所教、老有所为、老有所学、老有所乐”的目标，积极筹资，于2009年1月成立了居家养老服务站。建站之初，在学习借鉴南京、哈尔滨等经验的同时，围绕老年人实际需求，在建设规模、功能配备方面坚持了高标准。目前，居家养老服务站建筑面积达到1180平方米，建成“12室2堂1站”，包括：保健室、康复室、健康宣教室、关爱室、日托室、休息室、人民调解工作室、法律援助室、阅览室、健身室、娱乐室、夕阳红老年创作室，另外还有社区老年食堂、社区课堂及义工工作站，免费为老年人提
供服务。建立了老年人居家养老服务信息库、电子档案，随时掌握老年人的动态需求，为供需双方搭建对接平台。区委、区政府投资14.8万元，设立了触摸屏、易安通等设施，较好地满足了老年人的养老服务需求。该站投入使用后立即得到了社区老年人的欢迎，彻底改变了老年人原来“夏秋蹲墙根，春冬不离巢”的境况。
二、立足社区，完善居家养老服务功能体系
我们依托社区服务网络打造温馨家园，使老年人居家养老的同时在社区可以享受到生活照料、医疗保健、文化娱乐、权益维护等各类服务项目，为老年人居家养老提供便利。
（一）细化社区养老服务网络。一是在社区居家养老服务站，配备专职工作人员2名，专职助老员1名，专职社工4名，专职卫生保健员7名，其他社区工作人员9名，负责调查养老需求、受理申请、签订协议、派工服务、监督等工作。二是强化老年协会作用，发挥其在居家养老中的协调、桥梁、助手和监督等作用，社区507名老人已有423人入会，协会11名组织成员为服务站提出合理化建议8条，均被采纳。三是发挥志愿者作用。社区已登记的志愿者186人，志愿者组织队伍7支。社区成立了由60名义工组成的“为老志愿者服务队”，每两名义工负责为一栋楼的老年人提供服务，开展“一天一敲门，关爱进家门”活动，与独居老人结对子，义务服务。四是整合社区资源，吸纳社会力量参与为老服务。
目前已与10家单位签订服务协议，专门为老年人提供服务。
（二）丰富居家养老服务内容。社区及时掌握老年人基本情况及需求信息，多渠道、多形式的开展居家养老服务工作。因地制宜开展了健身娱乐、阅览、日间休息、基本体检、法律咨询、精神慰藉、打扫卫生、医疗陪护、代缴费用、代购用品、送餐上门、洗衣缝补、入户理发、日间照料等14项有偿、低偿、无偿服务。
一是提供全方位的生活照料。根据老年人需求，提供代缴费用、陪护聊天、陪送看病、代购物品、清洁卫生、家电维修等服务。二是开展便利的医疗保健服务。依托社区医疗站及卫生服务网点，开展医疗咨询、保健讲座活动，为老年人建立健康档案，设立家庭病床，提供基础体检、康复护理等医疗服务，基本实现了“大病进医院、小病在社区”。三是利用老年之家等室内外活动场所，开办老年学校，组织经常性的老年文体活动、比赛等，丰富老年人的精神文化生活。四是维护老年人合法权益。驻社区的3个律师事务所和法律服务所的12名法律工作者深入社区，为老年人提供法律咨询和服务，定期为老年人开展法律咨询，提供便捷、及时、专业的法律援助和服务。
（三）明确居家养老服务责任。服务站以公共化服务与社会化服务和志愿服务相结合的方式为社区60岁以上老年人提供有偿、低偿、无偿服务，与社会化服务机构签订了居
家养老服务协议书，协议对服务人员服务的时间、范围都做了详细的规定。接受服务的老人和服务人员各执一份，社区留存一份。同时，社区还建立了完善的回访跟踪制度，发现问题及时解决，促进双方的沟通和交流。
三、开拓思路，持续扩展居家养老服务工作外延
东市场社区是“美德型”社区，社区居民曾在全国学习型家庭、全市五好家庭、全市十大孝星等评比中取得多项荣誉，社区80%的家庭达到了美德家庭的标准。目前是，社区形成了老有所养、幼有所托、孤有所扶、残有所助、贫有所济、难有所帮的大氛围。在居家养老工作中我们更是围绕“美德”二字持续扩展工作外延。
（一）有效利用资源，扩展服务阵地。利用格言栏、宣传栏、文化长廊等文化阵地，开展征文比赛、板报展、书画展等活动；利用社区文化广场举办“家庭趣味运动会”、“激情广场大家唱”、“老年人交谊舞会”、“文艺汇演”、“老年人健康讲座”、“书画展”等活动，丰富了老年人的业余文化生活；打造“爱老、敬老”温馨楼道，在楼道内张贴敬老爱老格言及温馨提示，得到了社区居民，尤其是得到了老年朋友的赞誉。
（二）充分发扬美德，扩展服务人群。在居家养老工作中，我们做到三个结合：一是子女赡养与社会服务相结合，开展“孝行建华”活动以来，社区内挖掘出了许多孝敬老
人好儿女的典型事迹，通过宣传，在社区内形成了尊老敬老的良好氛围。二是义工服务与专业服务相结合，建华区公职人员义工制度的建立，实现了无偿服务的最大化。三是邻里互助与以老助老相结合，通过系列“美德”主题活动的开展，在社区居民中达成了“关爱他人，邻里相友，养我育我，父母恩深”的一种共识。并且，从关爱老年延伸到帮助残疾人、资助困难家庭，社区内形成“儿女孝，邻里帮，社区助，机构养”的美德链。
（三）不断满足需求，扩展服务内容。根据老年人的需求，我们充分利用社区现有设施及人力、物力资源，为社区老年人提供贴心服务----端午节为孤寡老人送去了葫芦、粽子，陪空巢老人过小年，母亲节陪儿女不在身边的母亲过节，为社区残疾老年人家庭粉刷墙壁，给社区空巢老人过生日等等，通过这一系列活动的开展与完善，使社区居家老人在生活上得到精心照料，在精神上得到关爱和慰籍。
我们在实践中不断总结经验，使社区居家养老服务工作步入了正轨，较好地满足了老年人的养老服务需求，今后，我们将根据不同层次老年人的需求，积极开展各类居家养老服务工作，不断提高老年人的生活生命质量，为全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会做出更大贡献！
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