学院纪委案件检查工作的若干规定_纪委典型案件通报制度

2020-02-28 其他范文 下载本文

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学院纪委案件检查工作的若干规定

总 则

1、检查违纪案件是党的纪律检查机关经常性的工作,是严肃党纪的中心环节。

2、案件检查的任务是,检查党员和党组织严重违反党章、党纪的案件,以严肃党纪,保证党的路线、方针、政策的贯彻执行。

3、案件检查必须坚持实事求是的原则,重证据、重调查研究,以事实为根据、以党章和党纪为准绳,做到事实清楚,证据确凿,定性准确,处理恰当,手续完备。

4、案件检查要贯彻惩前毖后,治病救人的方针,达到既维护党纪的严肃性,又教育本人和广大党员的目的。

5、案件检查要坚持在党纪面前人人平等的原则,任何党员和党组织违反党的纪律都必须受到追究。

6、案件检查中,要切实保障党员包括被检查的党员行使党章所赋予的各项权利。

7、案件检查贯彻党政分开的原则,纪委负责检查违反党纪的案件。

8、学院纪委对反映检举和控告党员或党组织严重违反党章、党纪问题后,对揭发材料的可靠程度要进行初步核实。

①初步核实的方法:找检举、控告人谈话,了解反映问题的依据和可靠程度;向有关党组织和人员了解反映的主要问题,也可找被检举人了解主要问题的真伪。

②初步核实了解时,要抓住主要问题,作好记录,索取必要的证言,注意保密,保护检举人。

③初步核实后按不同情况落实。

⑴有违纪问题,但情节轻微或属一般不正之风应批评教育或恰当处理。

⑵确有违纪事实并需给予纪律处分的,予以立案。

9、对党员违纪问题,实行分级立案。

①学院正处级以上干部违反党纪的由市纪委批准立案。其他党委委员违纪的由学院党委批准立案。

②副处级以下级党员干部违纪的由学院纪委决定立案。

③对于严重违反党纪,本身又不能纠正的党支部,由学院纪委报请学校党委批准立案。

调 查

10、对立案检查的案件,要做好调查前的准备工作。

①组织调查组

②熟悉案情。调查组成立后,应熟悉已有的案件材料,进行初步分析,应查清的问题要条理化,找出重点和难点,有针对性的学习有关党的方针政策,国家的法律、法规、统一调查组思想。

③拟定调查提纲。包括案件检查的指导思想,需查清的主要问题,把掌握的线索归纳分类,分清主次,拟定调查顺序,调查的对象、方法、步骤、时间、注意事实等。

11、做好被检查人的工作

①调查开始前,纪委应与被检查人谈话,宣布立案检查的决定,提出要求,进行必要的思想教育,使其正确对待组织检查,协助组织搞清问题,认真听取对立案检查的问题的陈述,做好谈话记录,让其写出书面交待材料,向其宣布应遵守的纪律。

②在调查中始终做好被检查人的思想工作,并要求其配合组织查清问题,认识检查错误。允许其思想反复并对检查的问题说明情况和对自己提供的情况补充与更正。如态度不好,影响工作或阻挠,妨碍检查,纪委可向学院党委或院长提出停职、免职等组织措施的建议。由学院决定停职或免职。

12、做好调查取证工作

①尽量收集直接与间接证据,询问被检查人和知情人,现场调查,查阅档案、资料、行政、司法机关提供的证据等,取证不准开座谈会,不准采用逼供、诱供、围攻、批斗、体罚等非法手段。

②做好证人的思想教育工作,解除顾虑,实事求是的提供证据。

③对证人的情况做些了解,取证两人以上参加。

④证人证言材料一人一证,一事一证,把证实的问题,发生的时间、地点、经过、情节、当事人、影响、后果写清楚。

⑤调查人员对证人的谈话要详细记录并给证人阅后,经本人认可、签字、盖章或押印后做证言使用。证人要求对原证做部分或全部更改时,必须有正当理由,但不退原证。

⑥调查取证,注意分析证人所提供证据的可靠程度,是亲自参加、直接所见,还是间接听说,要把揭发和交待的问题同证人证实的问题对比,发现疑点和新的线索,要深入调查,彻底查清事实真象。

定性处理

13、调查结束后,要以事实为依据,以政策为准绳,综合分析案情,对问题的性质作出正确的结论。

①鉴别证据。证据之间矛盾或证言本身含糊不清,似是而非,要补证或重新取证;发现伪证要责令出证人重新出证并追究责任。

②认定错误事实。错误事实的认定必须有充分确凿的证据。证据之间,证据与本人检查材料必须一致。只有被检查人的交待材料,如没有证据或证据不充分,不确凿,不能认定。证据充分确凿,即使被检查人拒不承认,也可以认定。

③准确定性。在事实清楚,证据确凿的基础上,以党章、《准则》、党的方针政策和国家的法律,法令作为分别是非,认定问题的标准,准确认定性质。

14、性质认定后,根据错误事实、情节、后果和认识错误的态度,一贯表现,按“量纪标准”提出恰当的处理建议。

15、调查取证工作基本结束后,写出调查报告。内容是:①立案检查的依据和调查工作情况。②调查核实的问题或错误事实及性质。③有关人员的责任。④被检查人的一贯表现和认错态度。⑤结论和处理建议。

写调查报告要注意:每个问题要按事件发展的顺序,写明时间、地点、人物、情节、后果,要首尾相顾,有始有终;主要情节必须详细具体,数字要准确,引证要核对无误,对问题的概括要符合证言原意,注明调查人员的姓名、单位、职务。

16、调查组依据调查报告写出被检查人所犯错误的事实材料,并与被检查人见面核对。

错误事实材料包括:①自然简历和现任职务。②查证核实的错误事实。③错误性质和本人态度。

核对时对被检查人的合理意见应采纳,无理申辩应教育帮助,严肃批评并由调查组写出有事实根据的说明。核对时不得暴露立案根据、查证核实的具体过程,揭发人和证明人等以免造成不良后果,被检查人应在核对材料上签署意见。

17、党组织处分犯错误党员时,必须根据调查组对犯错误党员的错误事实材料作出处分决定。处分决定要同本人见面,本人签署意见,并给本人一份。本人提的合理意见应吸收;不合理意见依据证据写出说明材料。

18、对违纪党员的处理,必须严格按照党章规定,经支部大会讨论作出决定,并按处理党员的批准权限,报请党委或纪委批准。支部讨论党员处分时,除特殊情况,应通知受处分本人到会,允许申诉。特殊情况下学院党委和纪委有权直接决定给党员纪律处分。

立卷归档

19、按立卷归档的顺序把定案处理的主要依据材料装入主卷,其余有保存价值的材料装付卷。案情简单、材料少,也可归为一卷。

20、案卷装订牢固后,永久保存。

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