西畴县“五环”模式打造基层党建工作新品牌_创新基层党建共作模式
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西畴县“五环”模式打造基层党建工作新品牌
近年来，西畴县不断总结基层党建工作经验，逐步探索出了以抓“责任奖惩、基础牢固、城乡联动、示范带动、中心融合”为主要环节的基层党建工作模式，打造了新时期县域党建工作新品牌，收到良好效果。
抓责任奖惩，拔高“起”点。为把党建“软任务”变成“硬指标”，建立健全党组织书记抓党建工作和县委对下属党委、党委对总支、总支对支部党建目标考核三级党建工作责任机制，以书记抓全盘、班子联系挂的方式，形成了“靠责任制管责任人、以责任人带一班人”的党建工作格局。同时，通过签订党建目标管理责任书，建立考核评比奖惩激励机制，把党建工作责任目标的完成情况作为工作实绩评定的重要内容，作为干部选拔任用的重要依据，进一步增强各级党组织负责人抓好党建工作的责任感和紧迫感。
抓基础牢固，强化“支”点。以“有钱办事、有人干事、有场议事、有章理事”为目标，制定出台《西畴县村级组织工作经费管理使用暂行办法》，将党建工作经费纳入财政预算，每年投入均不低于200万元，且逐年提高。以村“两委”换届选举为契机，主动将致富能人、回乡知识青年和复退伍军人等纳入培养选拔视野，通过“选、派、挂”等渠道，将一大批机关干部、专业技术人才、大学生村官充实到基层。五年来，共选派各类人员689人（次）赴村开展工作。以项目建设和新农村建设为契机，加大基层组织活动场所建设力度。五年来，—1—
共筹集资金600多万元建设45个村（社区）活动场所。
抓城乡联动，畅通“结”点。按照“城乡统筹、分类指导、互动提升、整体推进”的工作思路，出台了加强各个行业和领域党建工作的意见，提出具体目标和措施，加强业务指导和经验交流推广，实现齐头并进，百花齐放。大力开展以“一联三帮”、“五帮”等为主要内容的城乡基层组织互帮互助活动，建立对口挂钩帮扶机制，实现资源共享、优势互补、工作互助，初步建立了城乡基层党建工作双向开放、有机融合的共建共促机制。机关单位党组织从人员、资金、项目、政策等方面给予帮扶，积极帮助基层党组织规范管理、提升能力、带领群众加快发展。截至目前，已建立城乡党组织“1+1”对子110对，投入帮扶人员3500余人次，资金176万余元，帮助引进发展种养殖产业项目12个。
抓示范带动，培塑“亮”点。充分运用“典型引路、以点带面”的方法，结合“农村党建示范走廊”和创先争优“十百千”工程的实施，按照“硬件完善、软件规范、特色鲜明、成效明显、经验可鉴”的创建标准，稳步建设打造党建工作新亮点。近五年来，全县先后有18个基层党组织、47名党员被省、州党委表彰为先进基层党组织和优秀共产党员，成为全县各级党组织和广大党员干部争相学习的榜样，不断引领掀起创先争优的热潮。随着典型示范感召作用的扩大，党组织的吸引力不断提升，党员队伍不断发展壮大。截止2010年底，全县基层党组织发展到1131个，党员达到10201名，分别比2005年增长19.2%和23.3%。
抓中心融合，找准“切”点。坚持把党建工作放在推动科 —2—
学发展、促进社会和谐的大局中来谋划和推进，做到“发展重点在哪里，党建工作就跟进到哪里”，充分发挥党组织和党员干部在推动发展、促进和谐的战斗堡垒和先锋模范作用，使西畴步入了发展最快、变化最大的时期。如县发改局紧紧围绕落实全县“十二五”发展目标和国家、省、州发展战略，充分发挥党员骨干表率带头作用，组织编报项目规划176个，总投资达367亿元。柏林乡种草养牛协会党支部，增强党组织在产业发展中的协调服务和党员的引领示范作用，带领群众种植牧草2560亩，饲养商品牛1500余头，扩大产业规模。
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