辽宁铁法能源有限责任公司环境保护管理办法_辽宁省环境保护
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辽宁铁法能源有限责任公司环境保护管理办法
第一章
总
则
第一条 为适应铁能公司多元发展的形势要求,进一步强化环境保护管理,促进公司持续健康发展。根据《中华人民共和国环境保护法》及有关法律、法规,结合铁能公司实际,制定本办法。
第二条 公司的各类建设与生产活动应认真贯彻环境保护这一基本国策,坚持预防为主、防治结合、综合治理的原则,实行生产发展与环境保护并重,经济效益与环境效益相统一的方针。依靠科学技术进步,推行清洁生产和循环经济,保护和改善所在区域生活环境与生态环境,防治污染和其他公害,保障人体健康。
第三条 监督检测中心负责对全公司的环境保护工作实施监督管理与指导。域外矿井单位与控股子公司根据属地管理、自主管理与公司指导相结合的原则,组织开展本单位环境保护工作。
公司所属各单位的环境保护部门负责对本单位的环境保护工作实施监督检查和管理。
公司环境保护工作接受地方人民政府环境保护行政主管部门的监督和检查。
第二章 环保机构和工作职责
第四条 铁能公司环境保护工作实行分级监督、检查和管理。
6.建立环境保护档案,组织环境统计工作,按照规定及时、准确上报环境报表;
7.负责接待群众来访,并协调解决公司所属各单位造成的环境污染(或生态破坏)纠纷,提出处理意见,并向上级部门报告;
8.对员工进行经常性的环境保护教育,普及环境保护知识,提高员工的环境保护意识。
监督检测中心每月向公司主管领导至少汇报一次工作,特殊问题随时请示汇报。
监督检测中心环境保护监测站(简称环保站)是公司环境保护业务职能主管部门,负责公司的环保业务管理。
第七条 凡涉及环境保护的公司所属各单位要成立由行政一把手和分管领导任主任、副主任的环境保护领导机构,对本单位环保工作负责。设立环保业务主管部门及专、兼职环保工作管理人员,负责制定环保工作年度计划,负责环保设施的日常管理,负责环境监测和环境统计报表,负责污染事故的处理,建立健全本单位环保工作规章制度,服从公司统一管理,做好本单位环境保护的日常管理工作。
第三章 建设项目环境管理
第八条 建设产生污染的建设项目,必须遵守污染物排放的国家标准和地方标准,还必须符合重点污染物排放总量控制的要求。
第九条 建设项目严格执行国家环境影响评价审批制度。建
第十二条 建设项目配套建设的环境保护设施必须与主体工程同时投入生产或者运行。需要进行试生产的,其配套建设的环境保护设施必须与主体工程同时投入试运行;建设单位应向有审批权的环境保护行政主管部门提出试生产申请,经批准后,方可进行试运行。自试生产之日起3个月内,向有审批权的环境保护行政主管部门申请该建设项目竣工环境保护验收。
第十三条 建设单位应向有审批权的环境保护行政主管部门申请建设项目竣工环境保护验收,提交相关验收材料。经验收合格后,方可投入生产或使用。
第十四条 公司内购臵使用放射源和射线装臵的单位,应当取得许可证。在申请领取许可证前,应当组织编制或者填报环境影响评价文件,并依照规定程序报环境保护行政主管部门审批。
监督检测中心对公司内放射源与射线装臵的安全和防护工作实施统一监督管理。物资供应公司、武装保卫处、健康管理中心等部门按照职责分工对有关放射源与射线装臵的安全和防护工作实施监督管理。
第十五条 铁能公司所有建设项目环评和审批手续由监督检测中心归口管理,严格按照有关规定和程序进行监督管理,建设单位设专人完成具体工作。
第四章 污染防治
第十六条 污染防治应坚持由末端治理转变为生产全过程控制,由点源治理转变为分散治理和集中控制相结合,由浓度控制
铅酸电池、医疗废物、含铬废物(铬渣)、含有或直接沾染危险废物的废弃包装物、容器、清洗杂物等,以及其他列入国家危险废物名录或根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的具有危险特性的废物贮存场所符合相关技术规范要求。
依法对危险废物贮存、运输、处臵全过程实施有效管理。第二十三条 严格执行放射源与射线装臵购臵、使用、报废处臵审批程序。各类防护设施齐全可靠,避免放射源丢失、被盗、失控,或射线装臵失控导致人员受到超过年剂量限值的照射。
第二十四条 依据《汽油运输大气污染物排放标准》、《加油站大气污染物排放标准》实施油罐车油气治理改造,对加油站实施油气一次回收治理改造,预留二次回收管线和接口,减少油气排放。
第二十五条 按照规定安装污染源自动监控设备及其配套设施,作为环境保护设施的组成部分。委托具备相应资质第三方对污染源自动监控设备进行运行、维修和管理。
第二十六条 各单位每年涉及环保治理的工程(含环保设施修理、更新)建议计划必须由本单位环保部门报监督检测中心初审后报工程计划部。
第二十七条 污染治理工程计划下达后,监督检测中心首先按照公司有关规定对治理方案进行审查(有地方环保治理资金投入的由地方环保部门组织和聘请专家),审查通过后工程方可进入下一阶段。
第三十四条 组织开展环保管理员和环保设施操作工的教育与培训。环保管理员、环保设施操作工达到辽宁省污染治理(工种)职业资格证书制度要求,达到持证上岗。
环保设施操作工应知设施工艺流程与工作原理,明确岗位责任制,严格按操作规程作业,做好运行记录。
管理员要懂技术会管理,内业管理符合公司检查考核要求;能够熟识运用环境保护法律法规,具备与环保行政主管部门协调沟通的工作能力。定期实施现场检查,每季填写一次《环保处理设施运行情况表(单台)》,每年填写一次《环保处理设施运行费用及原料、能源消耗情况统计表(单台)》,及时整理污染源与环保设施档案。
第三十五条 根据《排放污染物申报登记管理规定》,执行排污申报登记制度。各排污单位必须每年1月15日前,填写《排放污染物申报登记表》,如实申报正常生产和作业情况下的排污情况,污染物排放情况数据根据上年核定的数据填报。
建设项目的排污申报登记,应在项目试运行前3个月内和环保设施竣工并经验收合格后1个月内办理。
建筑施工单位必须在施工项目开工前15日内,向所在地环境监察部门办理排污申报登记手续。
当排放污染物的种类、数量、浓度、排放去向、排放地点、排放方式,噪声源种类、数量和噪声强度、噪声污染防治设施或固体废弃物的储存利用或处臵场所等需作重大变化的,应在变更
及时、准确、真实、可靠,不得拒报、瞒报、谎报。其他月、季、年报表须按要求认真填报。
第四十二条 监督检测中心环保站每季度对各单位的环保工作和环保设施运行情况进行检查考核。根据各单位情况需要不定期进行监督检查。
第六章 环境监测
第四十三条 铁法煤业(集团)有限责任公司环境保护监测站(简称环境监测站)是铁能公司负责环境监测的技术职能机构,主要职责和任务是:
1.制定并组织实施环境监测发展规划和年度监测计划; 2.按照集团公司下达的计划和有关部门的安排以及集团公司所属各单位或公司以外单位的委托进行环境监测,主要包括:污染源监测、环境质量监测、环保工程监测、污染事故监测、科研监测、监督监测等;
3.通过监测数据判断、监督集团公司内各污染源的污染物排放和矿区环境质量是否符合国家及地方规定的标准;
4、为环保报表、排污申报核定、排污费测算、日常环保设施管理、目标责任考核、环境规划等环境管理提供依据;
5.根据监测统计数据总结分析矿区环境质量变化的因素和规律,为维持矿区生态平衡,保证合理利用资源提出合理建议;
6.通过监测,检验环保设施运行状况和环保工程治理效果; 7.负责环境监测人员的技术培训,提高实验室监测水平;
对外委托监测由监督检测中心环保站统一归口管理,各单位须签订委托监测协议并严格执行。
第四十六条 各单位应按照监测技术要求对排污口进行规范化整治,并设立标志。所有排污口必须具备采样和测定流量的条件;锅(窑)炉和工艺废气的测试孔必须按技术规范设臵;所有排放口必须保证采样方便和采样人员安全。任何单位和个人不得损毁、盗窃环境监测设施。在线监测装臵要责任落实到人,不得损坏或停用。
第四十七条 监测人员到有关单位进行采样或监测时,任何单位和个人不得以任何借口加以阻挠,被监测单位必须密切配合,如实反映情况,提供必要的资料和监测工作条件。
第四十八条 监测人员对采集的试样要及时进行化验分析,在5日之内出具完整的监测报告,送交监督检测中心委托收发室。
第四十九条 环境监测站每月3日前将上月环境监测数据上报环保主管部门(环保站)。各单位环保人员每月5日前将本单位上月环境监测报告取回,以便填报上月月报表,并及时掌握本单位排污状况,利于管理。
环保站对监测报告单取回和报表情况进行检查考核。第五十条 环保站负责统一发布全公司的污染源排污状况、环境污染事故等环境监测信息。
环境监测信息未经正式发布,任何单位和个人不得对外公布或者透露。
5.需人员操作的环保设施无操作规程、无运行记录或记录不正确;
6.拒报、谎报、迟报上级部门要求的材料和报表; 7.发生污染事故未及时汇报;
8.阻挠监测单位进行监测,不如实反映情况,不提供必要的资料和监测工作条件;
9.无故拖欠应缴监测费、环评费、技术咨询费、排污费、罚款等环保费用。
第五十四条 违反本管理办法,有下列行为之一的,公司环保主管部门将根据不同情节,责令改正并处以1000至10000元罚款:
1.未经公司环保主管部门同意,擅自对外委托环评; 2.未经公司环保主管部门同意,擅自对外委托环境监测; 3.未经公司环保主管部门批准,擅自对外支付环保有关费用(包括排污费、罚款、监测费、环评费、技术咨询费等);
4.未经公司环保主管部门专业把关或审核,擅自引进环保设备和材料或进行环保治理工程;
5.环保治理工程未按计划竣工,或未达到设计要求。第五十五条 违反本办法规定,有下列行为之一的,公司环保主管部门将根据不同情况,责令纠正其违法行为,并处以2000至20000元罚款:
1.建设对环境有污染的项目,未进行环境影响评价;
第六十条 本办法自发布之日起施行。
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