加强基层党风廉政建设服务社会主义新农村石槽镇_基层干部党风廉政建设
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加强基层党风廉政建设服务社会主义新农村
中共郸城县石槽镇委员会
三年来，石槽镇党委、政府在县委、县政府的正确领导下，在县纪委的关心和支持下，认真贯彻江泽民同志“三个代表”的重要思想和从严治党的战略方针，按照县纪委的部署和要求，突出工作重点，加大治本力度，全面推进党风廉政建设“三级示范，四级联创”工作，进一步加大反腐败斗争的力度，各项工作取得了明显成效，具体做法是；
一、切实加强领导
石槽镇党委、政府高度重视党风廉政建设工作，成立了以镇党委书记为组长，镇纪委书记为副组长的党风廉政建设领导组，镇纪委配备了五名工作人员，有一名专职纪委副书记，有独立的三间办公室，有办案车辆和办案经费。25个行政村都配备了纪检委员和监督员，同时镇政府根据工作实际，不定期的召开民主生活会，认真开展自查自纠和民主评议，镇领导班子成员定期向纪委书记汇报党风廉政建设责任制落实情况并提出合理化意见和建议，镇政府从实际出发确定廉洁自律目标，强化对镇、村两级干部的监督和管理，对那些不作为，工作作风粗暴，吃拿卡要，与民争利，失职，渎职，造成一定影响和出现严重后果的，镇纪委要进行责任追究。
二、进一步加强宣传教育
采用多种手段，充分利用公示栏，横幅，发放资料等形式，1宣传中央关于反腐倡廉的重要论述和重大部署，切实加强基层党员干部的思想教育，努力使廉洁自律的意识深入人心，通过主题教育专题培训、形势报告、廉政谈话等形式，加强廉洁观和法纪观教育，利用近几年查处的基层党员领导干部违纪典型案例，开展警示教育，通过政策观念，党纪条款教育，积极营造舆论氛围，引导自律，建立以党风监督为主导，全社会共同参与的党风廉政监督预警机制，切实提高群众监督的有效性，扩大群众知情权，参与权，评判权。
三、强力推进“三务一办”公开
通过加强组织领导、加强廉政教育、加强制度建设，加大监督力度，标本兼治，惩防并举，强力推进“三务一办”公开，在镇政府醒目位置高标准高质量建成18个政务、党务公开栏，全面公开农村重大事项及镇直单位的廉政承诺和服务承诺等内容，镇政府设有廉政监督举报箱和举报电话。在三务公开方面，集中热点，突出难点，坚持民主集中制，坚持实事求是，领导和监督并重，加大村务公开力度，全面指导25个行政村的村务党务公开工作，通过以上途径，有效地解决了我镇农村基层建设中的一些矛盾和问题，增加了工作透明度，密切了干群关系，取得了明显的成效。
四、狠抓清理规范农村集体“三资”管理工作
镇政府成立了农村集体“三资”委托代理服务中心，有5名工作人员，三间办公室，各项工作制度健全，服务到位，2
5个行政村全部建立便民服务站，积极开展为民全程代理服务工作，同时按照《省市清理规范乡村财务，加强农村集体“三资”管理工作方案及要求》，我镇对集体“三资”进行了一次彻底的清查，各基层站所、行政村都按要求写出了自查自纠报告，并提出了整改措施及时进行了公示，真正做到了帐目清楚、手续齐全、整理归档、张榜公布，镇纪委要求各基层站所、行政村要实事求是，客观公正，自我规范，杜绝搞形式走过场，同时严格落实“零户统管”和“收支两条线”。审批制度健全，审批权限明确，收入入帐明细，支出发生有据，各项有合法的原始凭证，有合理的支出用途，有具体经办人，有单位负责人和审核人签字，不得以领代报，以拨代支，特别是村级帐务，要求经手人必须有有效的原始凭证，注明用途并签字，经村务监督委员会审核，加盖村务监督委员会专用章，村级“两委”负责人审批联签后，由报帐人员向镇“三资”委托代理服务中心报帐，保证账证相符，账账相符，全面清理核实债权债务。
五、圆满完成推行村务监督委员会的选举工作
截止2010年5月14日，石槽镇推行村务监督委员会工作已圆满结束。共选出石槽镇各村第一届“监委”主任25人，委员64人。同时，石槽镇对当选的89名“监委”成员进行强化培训，培训工作做到四个统一：即统一时间、统一地点、统一教案、统一试卷。所有“监委”成员通过考试合格后，由镇纪委统一安排持证上岗，进入角色。根据目前工作需要，他们正在“三资”
后续管理、新农合资金管理、农村低保发放等群众关注的焦点、热点问题上履行科学管理、民主监督的职责，发挥了很好的作用。截止目前，全镇已终止集体土地租赁合同二份，清查出非低保户享受农村低保16人。
六、加大涉农案件的查处力度
三年来，镇纪委对那些损害人民群众利益的行为，发现一起查处一起，对学校、医疗机构乱收费和公路“三乱”以及涉农领域进行了有效的监督，畅通民意渠道。设立举报箱和举报电话，实现快速反应，发现问题严厉查处，决不姑息，切实维护人民群众的切身利益。今年共接到群众来信来访15起，办结15起，其中给予党内警告处分9人，撤销职务2人，开除党籍2人，批评教育2人。
七、建立健全三级纠风网络，落实各项强农惠农政策，大力纠正行业不正之风
镇纪委根据上级文件指示精神，成立了纠风工作组，同时在25个行政村选聘了50名村级纠风治乱监督员，并进行集中培训，对涉农收费部门、职能部门加大了治理工作力度，切实纠正特殊行业的“门难进、事难办、脸难看”的衙门作风和乱收费、乱罚款的不正之风。在落实各项强农惠农政策的同时，镇纪委召集了土地、民政、城建、电力、公安、工商、税务等部门负责人专门会议，围绕优化我镇经济发展环境，纠正行业不正之风的问题进行了大家讨论，使大家明确了职责，坚定了治理行业不正之
风的信心。镇纪委组织人大代表、政协委员及老干部代表开展了行风评议活动，合格率达到100%，优良率达到85%以上。
八、扎实开展廉政文化进农村工作，营造浓厚的廉政氛围 近年来，我镇按照中央和省、市、县纪委关于开展廉政文化进农村的部署和要求，紧紧围绕“生产发展，生活宽裕，民风纯朴，村容整洁，管理民主”的社会主义新农村建设目标要求，积极创新载体，整合资源，完善机制，争创特色，全面深化廉政文化进农村工作，使廉政文化渗透到农村日常生产、生活的各个领域。在纯化民风、凝聚民心，弘扬正气中发挥重要作用。在开展这项工作中，我镇积极举办廉政知识培训班，积极开展“美德在农家”活动，积极实施“活力民主，阳光村务”工程，建立起一整套有效的村民自治权力平衡运行机制，保障村民充分享有知情权、参与权、管理权、监督权，有效促进了农村基层党风廉政建设。
回顾三年来的工作，我镇的党风廉政建设工作，有创新，有特色，效果明显，镇领导班子成员精诚团结，以身作则，廉洁自律，几年来无重大违法违纪案件发生，全镇的经济在不断发展，人民的生活水平在不断提高，全镇经济综合实力位居全县前列，我们决心在今后的工作中坚定不移地把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底，不断取得新的成效。
中共石槽镇委员会
2011年3月25日
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