江苏省小型农田水利重点县建设资金绩效考评暂行办法(精)_农田水利建设资金
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江苏省小型农田水利重点县建设资金绩效考评暂行 办法 第一章 总 则
第一条 为推进小型农田水利重点县(以下简称重点县建 设,建立健全重点县建设资金使用管理、激励和约束机制, 切实提高资金使用效益,根据财政部、水利部《小型农田水 利重点县建设资金绩效考评暂行办法》(财农 [2009]457号 要求,结合我省实际,制定本办法。
第二条 本办法所称重点县建设资金,包括中央和省级财政 小型农田水利设施建设专项资金用于重点县建设部分,以及 地方各级财政对重点县建设的投入。
第三条 本办法所称重点县建设资金绩效考评(以下简称绩 效考评 ,是指运用定性定量结合的评价方法、科学的量化 指标和统一的评价标准,对重点县建设资金的绩效目标实现 程度进行综合性的考核和评价。
第四条 绩效考评遵循以下原则:(一 客观公正。按照“公开、公平、公正”的要求和科学、规范的考评程序,客观公正地衡量资金绩效情况。
(二自评和考评相结合。先由县(市、区自评并向省市 报送绩效评价报告,省市再对县(市、区进行考评。(三突出重点。重点对资金投入与整合、项目建设与管理
等方面进行考评。第二章 考评依据和内容 第五条 绩效考评的依据:(一 中央和省级财政、水利部门联合颁布的相关管理制度;(二重点县建设方案、标准文本、资金申请文件、资金拨 付文件、实施方案、总结报告等有关文件和材料;
(三各级财政、水利部门反映资金管理、工程建设等有关 统计数据;(四 县级以上财政、水利部门的有关批复文件、检查结论, 以及工程决算报告等竣工验收材料;(五其他相关资料。第六条 县级绩效考评内容:(一项目组织:主要考核重点县建设工作的组织领导、统 计与总结,以及信息与宣传等情况。
(二项目管理:主要考核重点县申报材料、工程建设、项 目验收、管护机制建设等情况,以及组织农民筹资投劳的规 范性。
(三资金管理:主要考核县级资金投入与整合,以及资金 监管等情况。(四实施效果:主要考核项目预期效益完成情况,包括改 善农业生产条件和新增农业生产能力两方面。
第三章 组织实施
第七条 绩效考评工作实行统一组织,分级实施。
省、市财政、水利部门:负责对重点县进行绩效考评;根据 县级绩效考评结果,采取相应奖惩措施,对考评中发现的问 题督促整改。
重点县财政、水利部门:开展自评工作;对考评中发现的问 题认真研究并及时整改;及时向省市财政、水利部门上报绩 效考评相关信息。
第八条 绩效考评一年一次,每年 2月底前,项目县完成对上 一年度重点县建设资金的绩效考评工作,形成自评报告,分 别报省市财政、水利部门。
第九条 重点县财政、水利部门分别对本级绩效自评结果的 真实性负责。
第四章 考评结果运用
第十条 绩效考评实行百分制,计分采用量化指标,省级考 评和县级考评满分均为 100分。(具体考评量化指标见附表 根据考评总分,将考评结果划分为四个等级:考评总分在 90分以上(含 90分为优秀;76— 89分为良好;60— 75分为合 格;60分以下为不合格。
第十一条 绩效考评结果是对重点县建设资金管理工作的综 合评价,将作为下一年度重点县建设资金分配的重要依据。
对绩效考评不合格的重点县将取消下一年度重点县资格。第十二条 重点县财政、水利部门在自评过程中有弄虚作假 的,一经查实本年度绩效考评结果按不合格处理。
对绩效考评发现的违规违纪行为,省将按照有关规定及时督 促县(市、区进行整改,并依法追究相关责任人的责任。第十三条 因在重点县建设资金使用管理中违规违纪被省级 以上财政、审计部门检查处理或通报的,除按照有关规定处 理、处罚外,本年度绩效考评结果按不合格处理。
第十四条 重点县财政、水利部门应当根据绩效考评结果, 及时总结经验教训,完善资金使用管理制度,提高资金使用 效益。
第五章 附 则
第十五条 本办法自颁布之日起施行。
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